¿Qué implicaciones tiene la Directiva Europea de Viviendas Verdes en la construcción en Italia?

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14 agosto 2024

Angelica Donati, directora general de Donati SpA, describe la recientemente aprobada Directiva Europea de Viviendas Verdes y sus implicaciones para la industria de la construcción en Italia en comparación con otros países europeos.

A medida que la industria de la construcción evoluciona hacia un futuro más sostenible, las directivas de la Unión Europea desempeñan un papel fundamental a la hora de configurar el panorama de la responsabilidad medioambiental. La Directiva sobre viviendas ecológicas y la Directiva marco sobre residuos, partes integrales de los ambiciosos objetivos climáticos de la UE, están transformando la forma en que los países abordan la construcción y la gestión de residuos. Estas directivas tienen como objetivo reducir el consumo de energía, disminuir las emisiones de carbono y promover una economía circular, estableciendo un punto de referencia para los estándares medioambientales europeos.

Para Italia, un país rico en arquitectura histórica y diversidad regional, estas regulaciones presentan una combinación única de desafíos y oportunidades. De cara al futuro, comprender la posición de Italia dentro de este marco regulatorio y extraer lecciones de las experiencias de otros países europeos será crucial para transitar esta transición ecológica de manera más eficaz.

Directiva de la UE sobre viviendas ecológicas

La Directiva de Viviendas Verdes de la UE, parte de la Directiva más amplia sobre Rendimiento Energético de los Edificios (EPBD), tiene como objetivo lograr un parque de edificios neutro desde el punto de vista climático para 2050. Establece que todos los edificios nuevos deben tener cero emisiones para 2030 y los edificios públicos para 2028. Dado que los edificios representan aproximadamente el 40% del uso de energía de la UE y más de � de las emisiones de GEI relacionadas con la energía de la UE, estos objetivos son necesarios y ambiciosos.

En Italia, aproximadamente 12,5 millones de edificios pueden definirse como “edificios históricos�, ya que fueron construidos antes de 1945, lo que presenta obstáculos únicos para la implementación de la Directiva de Viviendas Ecológicas. La modernización de estas estructuras históricas para cumplir con los estándares de edificios de consumo de energía casi nulo (NZEB, por sus siglas en inglés) es compleja y costosa. Además, la asociación nacional de la construcción de Italia, ANCE, estima que para lograr los objetivos de la directiva será necesario modernizar 1,8 millones de edificios residenciales en los próximos 10 años, con un costo estimado de 400 mil millones de euros. Además, ANCE prevé que se necesitarán otros 190 mil millones de euros para adecuar las propiedades comerciales a los estándares requeridos.

Aprendiendo de los vecinos europeos

Al comparar la experiencia de Italia con la de otros países europeos, varios factores se destacan. Las geografías del norte de Europa, con sus economías robustas e infraestructura avanzada, están mejor posicionadas para cumplir con las Directivas Marco de Viviendas Ecológicas y Residuos. Su enfoque de larga data en la eficiencia energética y la gestión de residuos establece un estándar alto para Italia.

Países como Noruega, Finlandia y Dinamarca encabezan el Índice de Futuro Verde 2023. Estos países priorizan la durabilidad y la adaptabilidad, y utilizan materiales ecológicos que minimizan el impacto ambiental. Noruega, por ejemplo, lleva mucho tiempo promoviendo materiales de construcción con menores emisiones y componentes de origen biológico, lo que establece un punto de referencia para las prácticas de construcción sostenibles.

En cambio, los países de Europa del Este, como Bulgaria y Rumania, enfrentan desafíos importantes debido a restricciones económicas e infraestructuras obsoletas. Su menor PIB per cápita limita las inversiones en tecnologías de vivienda sustentable y las ineficiencias burocráticas obstaculizan la implementación de políticas. Italia puede aprender de estas experiencias variadas adoptando las mejores prácticas tanto de los países líderes como de los que tienen dificultades.

Angélica Donati Angélica Donati, directora general de Donati SpA
Directiva marco sobre residuos

La Directiva marco sobre residuos de la UE es esencial para promover la gestión sostenible de los residuos y una economía circular, lo que tiene un impacto significativo en el sector de la construcción. Esta directiva prioriza la prevención, la reutilización, el reciclaje y la recuperación frente a la eliminación, con el objetivo de reducir el impacto ambiental de los residuos. Dado que la industria de la construcción es uno de los mayores productores de residuos, cumplir estos principios es crucial.

Italia lleva mucho tiempo siendo líder en la economía circular, y este liderazgo se extiende al sector de la construcción. El Informe 2024 sobre la Economía Circular en Italia, presentado por la Red de Economía Circular (CEN) y ENEA, destaca la primera posición de Italia entre las cinco mayores economías de la UE en cuanto a desempeño en economía circular. En 2022, Italia alcanzó una tasa de productividad de recursos de 3,70 � en PIB por cada kilogramo de recursos consumidos, significativamente superior a la media de la UE de 2,50 �/kg. La tasa de uso de materiales circulares de Italia fue del 18,7 %, lo que demuestra un fuerte compromiso con el reciclaje y el uso de materias primas secundarias.

A pesar de estos éxitos, Italia enfrenta desafíos para mantener su posición de liderazgo. El informe indica un período de estancamiento, con un consumo de materiales que aumentó de 11,8 a 12,8 toneladas per cápita en los últimos cinco años. Para sostener y mejorar su economía circular dentro del sector de la construcción, Italia debe invertir en tecnologías de construcción innovadoras, mejorar la conciencia pública sobre las prácticas sostenibles y fomentar una colaboración más sólida entre el sector público y el privado. También es crucial reducir la dependencia de materias primas críticas mediante la incorporación de más materiales reciclados en los proyectos de construcción.

Un puente entre las técnicas tradicionales y las modernas

La integración de tecnologías inmobiliarias y de construcción ofrece un inmenso potencial para avanzar en la economía circular y la gestión de residuos en la industria de la construcción, impulsando a Italia hacia edificios más ecológicos y sostenibles.

Las innovaciones en tecnología inmobiliaria, como los sistemas de edificios inteligentes, pueden mejorar la eficiencia energética al optimizar la calefacción, la refrigeración y la iluminación en función de datos en tiempo real. Estas tecnologías también pueden supervisar el estado de los edificios, predecir las necesidades de mantenimiento y prolongar así la vida útil de los componentes del edificio. La tecnología de construcción, por otro lado, abarca una gama de tecnologías que revolucionan los procesos de construcción. Técnicas como la impresión 3D pueden minimizar el desperdicio de material al crear componentes de construcción con precisión, mientras que los drones y las herramientas de gestión de proyectos impulsadas por IA pueden mejorar la eficiencia del sitio y reducir el consumo de recursos.

Además, es posible combinar las técnicas de construcción tradicionales de Italia con estas tecnologías innovadoras para equilibrar la necesidad de reducir las emisiones y los residuos y, al mismo tiempo, preservar los edificios históricos. Un ejemplo exitoso es el uso de agregados de hormigón reciclado (RCA) en proyectos de construcción nuevos, lo que reduce la necesidad de materiales vírgenes y minimiza los residuos de construcción. Las técnicas de construcción modular, que permiten cortar y ensamblar materiales con precisión fuera de la obra, también reducen significativamente los residuos.

Además, los principios de diseño pasivo, como la ventilación natural y la iluminación natural, utilizados desde hace mucho tiempo en la arquitectura tradicional italiana, pueden complementarse con sistemas de construcción inteligentes para optimizar la calidad ambiental interior y el uso de energía.

A medida que los compromisos y las normativas globales en materia de sostenibilidad evolucionen, seguirán ejerciendo una influencia directa en los proyectos de construcción y las tendencias de infraestructuras futuras. Las tecnologías inmobiliarias y de construcción desempeñarán sin duda un papel clave en este proceso de modernización. Por ello, reducir el consumo energético, disminuir las emisiones de carbono y promover una economía circular en el sector de la construcción es tan inevitable como lógico. El sector de la construcción debe seguir innovando para garantizar que los nuevos proyectos contribuyan a los esfuerzos globales por minimizar el impacto del cambio climático.

Acerca del autor

Angelica Krystle Donati es directora general de Donati SpA, donde supervisa el crecimiento de la empresa en proyectos residenciales, comerciales y de infraestructura. Donati también se desempeña como presidenta de ANCE Giovani, la división juvenil de la Asociación Nacional de Constructores de Italia, donde aboga por la innovación y la sostenibilidad en la industria de la construcción. Además, Donati es miembro de la junta directiva de Terna SpA, que administra la red nacional de transmisión de Italia.

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