La escasez de habilidades de construcción en ó amenaza con eclipsar la Expo 2025

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Se espera que la Expo 2025 de ó reciba a 28,2 millones de visitantes entre abril y octubre del año próximo en un recinto de 155 hectáreas dentro de un enorme anillo de madera enrejado. Pero las obras de construcción del megaproyecto se están viendo eclipsadas por la grave escasez de mano de obra del país. Lucy Barnard informa.

En una isla artificial en la bahía de Osaka, decenas de grúas sobre orugas se mueven lentamente alrededor de un anillo enrejado de 675 metros de diámetro que se convertirá en uno de los edificios de madera más grandes del mundo.

A menos de un año de la tan esperada Expo 2025 de ó y sede de la Feria Mundial del próximo año, la recuperada Yumeshima (isla de los sueños) de Osaka es un hervidero de actividad.

“Se están haciendo todos los esfuerzos posibles para que la Expo 2025 Osaka Kansai sea un evento transformador y verdaderamente innovador que muestre el futuro potencial para las personas y el planeta�, dijo el secretario general del Bureau International des Expositions, Dimitri Kerkentzes, durante una visita al sitio de la Expo en abril de 2024.

Las obras de construcción continúan en el recinto de la Expo 2025 de ó en Yumeshima, Osaka, en abril de 2024, un año antes de la inauguración prevista del evento. Foto: Reuters/ The Yomiuri Shimbin.

La imponente estructura en forma de anillo, que actualmente está completa en más del 70% y se está construyendo utilizando técnicas tradicionales que no requieren clavos y se basan en las estructuras tradicionales de los templos japoneses, estará coronada por un dosel inclinado de 20 m y tiene una circunferencia de 2 kilómetros.

Pero mientras los 161 países y territorios se preparan para mostrar sus oportunidades comerciales y atracciones culturales en pabellones especialmente diseñados dentro del círculo gigante, los problemas de la grave escasez de mano de obra en la industria de la construcción de ó amenazan con eclipsar el evento.

Aunque muchas economías avanzadas están luchando para hacer frente a la escasez de trabajadores calificados en la construcción, los problemas de ó son probablemente algunos de los peores del mundo.

¿Por qué es tan grave la escasez de habilidades en la construcción en ó?

Según una encuesta sobre la fuerza laboral realizada por el Ministerio de Asuntos Internacionales y Comunicaciones de ó, el número de personas que trabajan en la industria de la construcción del país ha caído casi un 20% en la última década, de alrededor de 6,03 millones en 2013 a sólo 4,83 millones el año pasado. Además, se encontró que el 36% de la fuerza laboral tenía 55 años o más.

El sector está teniendo dificultades para atraer a jóvenes que, a menudo, se sienten desanimados por la percepción de un estatus y un salario bajos, condiciones de trabajo físicas duras y una cultura machista. Esto se ve exacerbado por la disminución de la tasa de natalidad del país, el envejecimiento de la población y las nuevas normas que están entrando en vigor destinadas a frenar una cultura laboral de horas excesivas.

A esto se suma este año la legislación que limita la cantidad de horas extra que pueden realizar los trabajadores de la construcción a 45 horas al mes o 360 horas al año. En los casos en que tanto los trabajadores de la construcción como los empleadores acuerden una extensión debido a "circunstancias especiales", las reglas establecen que el límite puede extenderse a 720 horas al año.

Impresión artística del recinto de la Expo 2025. Imagen: Expo 2025

La medida es parte de un paquete de reformas al estilo de trabajo aprobadas por el gobierno japonés en 2019 para abordar una cultura de largas horas de trabajo.

En ó, un país famoso por su intensa cultura laboral definida por jornadas extenuantes, existe el problema del "karoshi", una palabra inventada en los años 1970 para describir a los trabajadores que literalmente trabajan hasta morir durante largas horas y con un estrés laboral excesivo.

En 2019, las preocupaciones sobre una epidemia de muertes prematuras de trabajadores que sucumbían a accidentes cerebrovasculares, ataques cardíacos o se quitaban la vida debido a la "cultura karoshi" llevaron al gobierno japonés a aprobar un paquete de reformas al estilo de trabajo que modificaba ocho leyes laborales y limitaba la cantidad de horas extras que los empleados podían estar obligados a realizar.

Para las industrias que sufren la escasez más crónica de mano de obra, como la construcción, el gobierno acordó un período de gracia de cinco años, lo que significa que el límite de horas extras para la industria entró en vigor en abril de 2024.

El problema del 2024

La escasez adicional de mano de obra resultante de las nuevas restricciones ha sido bautizada por la prensa japonesa como "el problema de 2024" y ya ha causado una serie de retrasos en la construcción, incluido un retraso de dos años para el nuevo edificio de oficinas del gobierno del barrio de Edogawa en Tokio.

En febrero, la Asociación Japonesa para la Expo Mundial 2025, que organiza la Expo, retrasó su fecha límite para la finalización de los pabellones que serán construidos por los participantes extranjeros desde julio a octubre, en medio de retrasos en las obras de construcción debido a la falta de trabajadores.

En el recinto de la Expo 2025 se ha instalado una tienda de conveniencia móvil para ofrecer aperitivos y bebidas a los trabajadores de la construcción mientras se desplazan por el recinto. Foto: Reuters: The Yomiuri Shimbun

La asociación afirmó que había elaborado un nuevo cronograma para los aproximadamente 50 pabellones "tipo A" tras conversaciones con los participantes y contratistas extranjeros. A mediados de abril de 2024, las obras de construcción solo habían comenzado en 14 de estos pabellones nacionales, mientras que 36 habían seleccionado empresas de construcción.

Sin embargo, para el organizador de la Expo, que planea abrir la muestra el 13 de abril del próximo año en medio de una gran ceremonia inaugural, la perspectiva de más demoras en la construcción sigue siendo una preocupación muy real y creciente.

El año pasado, la organización tomó la inusual medida de enviar una solicitud al gobierno japonés pidiendo que eximiera las obras relacionadas con la Expo del límite de horas extras.

La solicitud, a su vez, provocó la ira del Consejo Sindical de Empleados de la Industria de la DzԲٰܳó de ó (Nikken Council), que está formado por sindicatos de 35 contratistas generales. El consejo sostiene que es moralmente incorrecto que un organismo afiliado al gobierno solicite directamente una exención de la ley y que la solicitud contradice el tema de la Expo de "diseñar la sociedad futura para nuestras vidas".

“Aunque esperamos que este evento sea un éxito, no queremos obligar a los trabajadores a trabajar en exceso�, afirmó Shusaku Kinami, presidente de “Queremos construir una industria en la que todos puedan trabajar para siempre y de la que todos puedan estar orgullosos. Seguiremos trabajando duro para mejorar el entorno laboral con el fin de proteger los derechos y la salud mental y física de nuestros empleados�.

En la isla de Yumeshima, los pabellones centrales siguen avanzando. Los organizadores esperan que las innovaciones que se están llevando a cabo en el lugar, como la primera tienda de conveniencia móvil de ó, que abrió sus puertas en mayo, ayuden a atraer a los trabajadores. Los pabellones muestran proyectos basados en los subtemas de la Expo: Salvar vidas, empoderar vidas y conectar vidas. Esas son virtudes a las que deben aspirar los trabajadores de la construcción de ó y sus jefes.

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