Rodovias: as obras continuam

Conte煤do Premium

08 fevereiro 2021

O ano passado foi, sem d煤vida, o mais desafiador para esta gera莽茫o. Desde quando o surto do novo coronav铆rus apareceu com toda sua for莽a no hemisf茅rio ocidental, a amea莽a de uma poss铆vel paralisia total das obras de infraestrutura virou um fantasma permanente para o setor.

E embora as obras tenham continuado na maioria dos pa铆ses, com poucos registros de deten莽茫o total dos servi莽os, a triste verdade 茅 que o n铆vel de produ莽茫o da constru莽茫o de rodovias caiu em toda a regi茫o. A situa莽茫o n茫o foi mais dram谩tica porque os governos mantiveram parcialmente sua agenda de interven莽玫es vi谩rias, permitindo que as obras p煤blicas de menor porte ganhassem destaque frente um cen谩rio em que se frearam as grandes concess玫es.

Obras no Brasil continuaram gra莽as ao Minist茅rio da Infraestrutura.

Como uma sa铆da cl谩ssica para enfrentar profundas recess玫es, o grande investimento p煤blico em infraestrutura pode dar impulso ao investimento privado e obter melhores resultados a partir de 2021. Desta forma, h谩 sinais de que a infraestrutura rodovi谩ria continuar谩 melhorando nos principais pa铆ses da regi茫o, ainda que a um ritmo menor.

Isto d谩 esperan莽as, porque a segunda onda do covid-19 parece ter chegado na Am茅rica Latina, e as amea莽as ainda est茫o latentes, em termos de perda de contratos, menores volumes de obra, menores vendas de equipamentos e aumento do desemprego.

N茫o obstante, espera-se que este novo ano seja de mais atividade, tanto pelo interesse de sobreviv锚ncia do setor como pela necessidade fundamental por mais e melhores estradas.

A triste realidade que a pandemia de covid-19 deixa atr谩s de si 茅 a de fortes limites econ么micos para o investimento em infraestruturas. Obviamente, as esperan莽as trazidas pelas concess玫es rodovi谩rias continuam a铆, mas apesar delas os planos ser茫o mais limitados e com cronogramas mais incertos.

Entre os fatores essenciais para estabilizar o n铆vel de atividade em infraestrutura, talvez o principal seja um que nada tem a ver com constru莽茫o: a vacina莽茫o massiva e r谩pida da Am茅rica Latina.

As obras

Na Col么mbia, pa铆s que h谩 alguns anos se tornou o s铆mbolo do investimento em infraestrutura rodovi谩ria na Am茅rica do Sul, o programa 4G manteve seu desenvolvimento. Em janeiro deste ano, por exemplo, a Ag锚ncia Nacional de Infraestrutura do pa铆s anunciou um grande acordo que envolveu a Procuradoria nacional pelo projeto Malla Vial del Meta, que agora poder谩 ser reativado. O acordo para retomar estas obras destrava um investimento calculado em cerca de US$ 430 milh玫es, gerando cerca de 1,8 mil postos de trabalho ao longo de sua execu莽茫o.

O projeto faz parte do programa 4G e inclui os corredores Granada 鈥揤illavicencio e Villavicencio 鈥� Puerto L贸pez 鈥� Puerto Gait谩n. Estes trechos rodovi谩rios, que compreendem 267,5 quil么metros, est茫o passando por diferentes tipos de interven莽茫o. A maior extens茫o passa por repara莽玫es estruturais, e apenas 7,5 quil么metros correspondem a rodovia nova. A iniciativa tamb茅m considera 26 quil么metros de duplica莽茫o de pista.

A Argentina, com todas as suas conhecidas dificuldades, mant茅m como pode uma rotina de obras p煤blicas de responsabilidade do departamento Vialidad Nacional. Talvez como um reflexo de sua situa莽茫o econ么mica, o pa铆s realiza interven莽玫es pontuais em trechos n茫o muito grandes, mas que em seu conjunto criam um investimento que n茫o se deve desprezar. Como exemplo, est谩 a obra de recupera莽茫o da Ruta Nacional 8, entre Fontezuela e Pergamino, com 22,9 quil么metros de comprimento. Ou tamb茅m as reformas na conex茫o Chacabuco da Ruta Nacional 7 entre Luj谩n e Jun铆n, com uma interven莽茫o sobre 23 quil么metros. O Minist茅rio de Obras P煤blicas do pa铆s contorna a crise com um mosaico de obras feitas em associa莽茫o com as intend锚ncias provinciais.

Melhor situa莽茫o se vive no Paraguai, onde o cen谩rio de obras rodovi谩rias est谩 mais ativo. O pa铆s enfrenta 2021 com avan莽os, por exemplo, no Corredor Vial Bot谩nico, cujo trecho 1 j谩 est谩 instalando vigas para um viaduto. Mais significativo, no entanto, 茅 conhecer o informe do Minist茅rio de Obras P煤blicas e Comunica莽玫es paraguaio, que afirma que a PY09, a famosa Transchaco, tem avan莽os em seus novos lotes de contrato. O Lote 5 teria avan莽o de 43%; o 6 estaria a 23%; o 7 a 4%; e por fim o Lote 8 estaria com andamento de 22%. O Paraguai se beneficia al茅m disso de sua conex茫o institucional com o Brasil, o que se expressa em obras rodovi谩rias como a nova ponte entre os dois pa铆ses, que 茅 uma obra binacional com um or莽amento perto de US$ 83 milh玫es, financiado pela hidrel茅trica de Itaip煤, que como se sabe 茅 propriedade de ambos os pa铆ses.

No Brasil, permanecem os obst谩culos fiscais para a realiza莽茫o de grandes obras p煤blicas. Apesar disso, o rigor com as contas p煤blicas n茫o impediu que o Minist茅rio da Infraestrutura entregasse um total de 92 projetos de menor magnitude em 2020, dos quais a maior se referiu 脿 repara莽茫o de rodovias. Uma das mais recentes entregas foi a primeira etapa do Complexo Vi谩rio Gancho do Igap贸, no Rio Grande do Norte, que ser谩 uma conex茫o da cidade de Natal com as rodovias BR-101 e BR-406.

A esperan莽a do pa铆s radica no programa de concess玫es, que avan莽a lentamente, mas tem algumas novidades. Muito mais ao sul, no Paran谩, est谩 sendo conformado um pacote de concess玫es rodovi谩rias que se iniciar茫o em fevereiro. Ali, ser茫o 3.327 quil么metros de rodovias leiloadas, com expectativa de investimentos privados de cerca de US$ 8 bilh玫es ao longo dos contratos, segundo o governo.

O ano de 2020 deixou as economias latino-americanas em m谩 situa莽茫o. A infraestrutura vi谩ria segue viva, mas com obras de menor envergadura.

No Peru, o programa Arranca Per煤 vem realizando manuten莽玫es peri贸dicas em estradas vicinais, com o objetivo de garantir a seguran莽a dos que por elas transitam. Em departamentos como Cajamarca e La Libertad, o Minist茅rio de Transportes e Comunica莽玫es interveio em mais de 5 mil quil么metros de vias n茫o pavimentadas, com um gasto fiscal da ordem de US$ 140 milh玫es. Ainda que n茫o seja um plano de grande porte, entrega resultados e movimenta o mercado de m谩quinas, suas partes e pe莽as.

Por sua vez, o Chile acaba de fazer o chamado de 501 novas licita莽玫es, 463 delas (por cerca de US$ 850 milh玫es) sob a responsabilidade do Minist茅rio de Obras P煤blicas. Entre as principais obras licitadas destacam-se a constru莽茫o, manuten莽茫o e reposi莽茫o de estradas vicinais e pontes.

Finalmente, no M茅xico as obras vi谩rias s茫o o principal dos dois primeiros pacotes do Programa Nacional de Infraestrutura lan莽ado em 2020 pelo governo federal. A parte do or莽amento dedicado a rodovias corresponde a cerca de US$ 10,2 bilh玫es, de um total de mais de US$ 26,6 bilh玫es que o governo promete aplicar na infraestrutura do pa铆s. Em seus dois primeiros pacotes de projetos, o programa soma 43 iniciativas rodovi谩rias ao longo do M茅xico. A maioria deve come莽ar durante o presente exerc铆cio.

Impactos e recupera莽茫o

Embora nada disso seja suficiente para reposicionar o contexto na dire莽茫o de um crescimento sustentado, sim 茅 um conjunto de not铆cias para o setor de constru莽茫o especializado em rodovias, tanto para as empreiteiras dedicadas como para as ind煤strias fabricantes de equipamentos para a constru莽茫o e reforma de rodovias e ruas urbanas.

A fresagem 茅 um dos servi莽os de engenharia vi谩ria que mais tende a ganhar for莽a, com as m谩quinas Wirtgen mantendo a lideran莽a.

A grande quantidade de obras de reforma 鈥� sempre mito necess谩rias e mais ainda quando as incertezas atrasam ainda mais as contrata莽玫es de novas grandes obras 鈥� sugerem e aplica莽茫o de equipamentos importantes como as fresadoras. Na Am茅rica Latina, o Grupo Wirtgen (que hoje em dia pertence 脿 John Deere), fabrica alguns dos modelos mais destacados de fresadoras de asfalto. A tradicional empresa alem茫 tem na cidade de Porto Alegre uma f谩brica de sua subsidi谩ria Ciber Equipamentos Rodovi谩rios, onde se fabricam fresadoras da marca Wirtgen.

A fresadora W 210 Fi 茅 um modelo muito popular por suas presta莽玫es t茅cnicas. Al茅m disso, o equipamento foi premiado em 2020 por seu design. A m谩quina recebeu o iF Design Award 2020, premia莽茫o anualmente que se concede a produtos industriais na Alemanha pelo International Forum Design de Hannover.

A Ciber tamb茅m conta com suas conhecidas usinas de asfalto da s茅rie iNOVA. Trata-se de uma linha de equipamentos m贸veis para produ莽茫o de asfalto a quente (CBUQ), o que facilita a log铆stica e ajuda a manter a temperatura da mistura at茅 a coloca莽茫o sobre a base. A linha tem diferentes modelos, que v茫o desde a iNOVA 1000, com capacidade de produzir entre 50 e 100 toneladas/hora, at茅 a iNOVA 2000, que produz entre 100 e 200 toneladas/hora de material asf谩ltico. As usinas de asfalto s茫o uma necessidade em qualquer obra rodovi谩ria que use o material, mas em um momento concentrado em reformas, destacam-se quando oferecem mobilidade. Muitas obras pequenas em diferentes lugares demandam asfalto r谩pido em pouca quantidade.

Outro importante fabricante mundial que se encontra na Am茅rica Latina e produz solu莽玫es para produ莽茫o de asfalto 茅 a su铆莽a Ammann. Com sua f谩brica em Gravata铆, Rio Grande do Sul, a empresa oferece diferentes modelos, destacando-se a linha Prime. Esta linha de usinas de asfalto quente pode produzir desde 100 a at茅 210 toneladas/hora, com o modelo ACM 210 Prime. A Ammann Brasil tamb茅m produz as usinas asf谩lticas Solid Batch, com os modelos ABC 140 e ABC 180. Quase toda a produ莽茫o de Gravata铆 se dirige 脿 exporta莽茫o, e os mercados sul-americanos s茫o seu principal destino.

A f谩brica da Ammann em Gravata铆, RS, exporta usinas de asfalto para a Am茅rica Latina.

A situa莽茫o atual tamb茅m sugere a utiliza莽茫o de recicladoras de pavimento. Estes s茫o equipamentos de grande porte e muita tecnologia agregada, que por esta raz茫o poucos fabricantes oferecem. Um deles 茅 a Caterpillar, o maior OEM do mundo, que em sua divis茫o de m谩quinas rodovi谩rias tem o modelo RM500B. Com uma largura de corte e mistura de 2.438 mm, o modelo tem alta capacidade de pulveriza莽茫o de uma camada de pavimento externa que esteja estragada, para depois mistur谩-la com algum agente ligante (emuls茫o asf谩ltica, cimento ou outros agentes), deixando atr谩s de si uma via pronta para a compacta莽茫o final. Tamb茅m pode ser usada em recupera莽茫o de rodovias n茫o pavimentadas, que assim podem receber algum tratamento e entregar mais resist锚ncia ao tr谩fego. Para isso, recicladoras de asfalto como a RM500B t锚m bom potencial de aplica莽茫o para as obras que se realizam neste momento.

A brasileira Romanelli tamb茅m projetou v谩rios equipamentos para obras de recupera莽茫o de solos e pavimentos destro莽ados. Seus equipamentos DCR s茫o distribuidores de cal e cimento para opera莽玫es de reciclagem de solos e pavimentos. S茫o dois modelos (DCR 15 e DCR 20), que realizam o espargimento de agentes ligantes sobre o solo ou pavimento em m谩s condi莽玫es. Eles se aplicam junto a outros equipamentos que formar茫o a sequ锚ncia correta de m谩quinas para o tratamento da via. Se a aplica莽茫o 茅 feita com uma recicladora de asfalto, o DCR da Romanelli dispensaria a necessidade de caminh玫es tanque conectados diretamente 脿 recicladora.

Solu莽茫o em concreto

Infelizmente, n茫o 茅 usual na Am茅rica Latina a tecnologia de pavimenta莽茫o r铆gida. N茫o se trata de afirmar que o concreto deveria substituir o asfalto nas obras rodovi谩rias na regi茫o, dado que cada tecnologia tem sua aplica莽茫o, mas sim seria interessante reequilibrar o n铆vel de aplica莽茫o de cada uma destas op莽玫es. O pavimento r铆gido deveria ser uma op莽茫o para considerar com especial aten莽茫o em situa莽玫es de tr谩fego pesado, como grandes rodovias.

Os equipamentos de meio fio e sarjeta da GOMACO est茫o em constante evolu莽茫o atrav茅s de softwares como o Navigator.

H谩 uma ampla linha de solu莽玫es para esta op莽茫o t茅cnica, desde as sofisticadas m谩quinas de alto rendimento como as da norte-americana GOMACO, at茅 novidades interessantes como as da empresa HITEC-Road, dos Pa铆ses Baixos. S茫o solu莽玫es que se encontram em pontos opostos do espectro. A GOMACO pode produzir um pavimento r铆gido segundo os melhores padr玫es mundiais, enquanto a HITEC-Road desenvolveu uma t茅cnica de mistura para recupera莽茫o de solos n茫o pavimentados com um produto ciment铆cio de sua propriedade.

O produto HITEC-NovoCrete permite recuperar at茅 50% do asfalto velho e mistur谩-lo com este material, deixando a via pronta para utiliza莽茫o de tr谩fego pesado com garantia de 15 anos. De acordo com a companhia, depois de dois dias de aplica莽茫o o processo de hidrata莽茫o do HITEC-NovoCrete adquire capacidade de carga superior a 150MN/m2. A empresa afirma que a hidrata莽茫o final dura at茅 90 dias, sem forma莽茫o de fissuras, quando a capacidade de carga ser谩 superior a 230 MN/m2.

No extremo mais complexo das solu莽玫es de pavimenta莽茫o r铆gida, a GOMACO continua com suas m煤ltiplas ofertas para o setor. Em mar莽o de 2020, a companhia aproveitou o contexto da Conexpo CON/AGG para apresentar sua sempre ampla variedade de novidades. Dentre os equipamentos em exibi莽茫o destacaram-se os da linha Xtreme, com equipamentos como a GOMACO 3300 para a produ莽茫o de meios-fios de raio bem fechado, assim como tamb茅m v谩rios desenvolvimentos em termos de software.

O novo software de controle para pavimentadoras Navigator re煤ne todas as caracter铆sticas do software de opera莽茫o G+ em uma 煤nica tela digital. Esta tela pode ser instalada na pavimentadora ou ao n铆vel do ch茫o, para que operadores tenham todas as op莽玫es de monitoramento e controle para pavimenta莽茫o. O Navigator pode controlar simultaneamente at茅 quatro inser莽玫es de barra de conex茫o e duas barras laterais.

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