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Lu铆s Montenegro, candidato pela Alian莽a Democr谩tica (AD), faz uma declara莽茫o ap贸s os resultados da vit贸ria eleitoral em Lisboa, Portugal, em 18 de maio de 2025. (Imagem: Luis Boza/NurPhoto/Reuters Connect)

Em mar莽o, as elei莽玫es do pa铆s inauguraram um governo de centro-direita pela primeira vez em quase uma d茅cada, mas um voto de desconfian莽a frustrou essa tentativa antes de uma nova rodada de vota莽茫o ser realizada no in铆cio deste m锚s.

A Alian莽a Democr谩tica (AD), de centro-direita, liderada por Lu铆s Montenegro, conquistou o maior n煤mero de assentos, mas n茫o obteve a maioria, garantindo 89 dos 230 assentos da Assembleia. O Partido Socialista (PS) ficou atr谩s, com 58 assentos, enquanto o partido de extrema-direita Chega igualou esse n煤mero, um grande aumento em rela莽茫o a 2022. A Iniciativa Liberal e o Bloco de Esquerda seguiram com 8 e 5 assentos, respetivamente.

O resultado ter谩 implica莽玫es imediatas para empreiteiros, desenvolvedores e investidores nos setores de habita莽茫o e infraestrutura do pa铆s, disseram especialistas.

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鈥淎 vota莽茫o mostra que a frustra莽茫o p煤blica n茫o se resume apenas ao custo de vida, mas tamb茅m ao tempo que leva para construir qualquer coisa鈥�, disse Gon莽alo Peixoto ao Construction Briefing ; ele 茅 chefe de opera莽玫es da imobili谩ria BE Global Properties, com sede em Lisboa, Portugal. 鈥淓sse sentimento n茫o favorece as abordagens mais burocr谩ticas da esquerda. Mesmo que o Chega permane莽a fora do governo, a mudan莽a na Assembleia provavelmente impulsionar谩 reformas mais r谩pidas na concess茫o de licen莽as.鈥�

O AD fez campanha com uma plataforma que inclu铆a a redu莽茫o do IVA em novas habita莽玫es, a redu莽茫o de gargalos no planeamento e o aumento dos incentivos ao investimento privado. Em contrapartida, o PS apoiou o controlo das rendas e um maior investimento em habita莽茫o social, enquanto o foco do Chega em limitar a imigra莽茫o suscitou preocupa莽玫es quanto 脿 futura disponibilidade de m茫o-de-obra na constru莽茫o civil.

A pr贸xima grande quest茫o ser谩 o que a combina莽茫o de partes trabalhando juntas ou o que um governo minorit谩rio pode conseguir na constru莽茫o.

Empreiteiros portugueses 鈥渁liviados鈥� com resultados eleitorais

Vista a茅rea de Lisboa, Portugal. Imagem: Adobe Stock

Peixoto disse que muitos empreiteiros est茫o "silenciosamente aliviados" com o resultado, mesmo que as negocia莽玫es da coaliz茫o continuem incertas.

鈥淓les gostariam de estabilidade, sim; mas, mais do que isso, querem pol铆ticas que desbloqueiem projetos. E este resultado provavelmente os deixa mais perto disso do que uma coaliz茫o liderada pelo PS teria feito鈥�, acrescentou.

A forma莽茫o do novo governo ainda pode levar semanas. Espera-se que o AD tente formar um governo minorit谩rio, possivelmente com o apoio da Iniciativa Liberal, mas provavelmente precisar谩 do apoio de outros partidos em cada quest茫o para aprovar a legisla莽茫o. At茅 27 de maio, Montenegro descartou a possibilidade de formar um governo de coaliz茫o com o Chega, o que poderia atrasar ainda mais a forma莽茫o de um novo governo.

Ainda assim, Peixoto acredita que, seja qual for o caminho a seguir, empreiteiros e construtores devem receber not铆cias favor谩veis quanto 脿 flexibiliza莽茫o das regulamenta莽玫es.

鈥淥s ganhos do Chega s茫o, sem d煤vida, disruptivos鈥�, observou Peixoto. 鈥淢as, na pr谩tica, a dire莽茫o da pol铆tica de infraestrutura pode, de fato, se tornar mais favor谩vel 脿s incorporadoras, especialmente se isso significar aprova莽玫es de projetos mais r谩pidas e controles de uso do solo mais flex铆veis.鈥�

Com a acessibilidade 脿 moradia no centro do debate pol铆tico, o setor de constru莽茫o est谩 observando atentamente o desenrolar das negocia莽玫es de coaliz茫o e as prioridades econ么micas sendo reformuladas.

Uma redefini莽茫o pol铆tica para habita莽茫o e infraestrutura

颁辞苍蝉迟谤耻莽茫辞 em Portugal. Imagem: Adobe Stock

鈥淎 moradia 茅 um neg贸cio muito importante no momento鈥�, disse Peixoto. 鈥淧or um lado, temos pre莽os de moradia mais altos do que nunca e, por outro, incorporadoras que est茫o lutando para manter seus custos o mais baixo poss铆vel devido ao aumento dos pre莽os da constru莽茫o, muita burocracia e burocracia no que diz respeito a licenciamento e 脿 crescente dificuldade em contratar e reter talentos.鈥�

Peixoto disse que a 鈥渂urocracia鈥� pode estar entre os primeiros itens cortados (ou pelo menos reduzidos), 脿 medida que o governo busca solu莽玫es para uma crescente crise imobili谩ria.

鈥淣茫o h谩 d煤vida de que estamos carentes de moradias agora, mas tamb茅m nos faltam algumas partes instrumentais da receita que permitem uma ind煤stria de constru莽茫o mais saud谩vel e r谩pida鈥�, acrescentou Peixoto, observando como cada parte pode abordar o dilema.

O partido de centro-direita AD e seus prov谩veis aliados fizeram campanha pela redu莽茫o do IVA para novas moradias, facilitando os gargalos de licenciamento e criando incentivos fiscais para aumentar a oferta, e Peixoto espera que o partido permane莽a nesses caminhos.

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Em contraste, partidos de esquerda pressionaram por limites de aluguel, expans茫o de moradias p煤blicas e restri莽玫es 脿 propriedade estrangeira, que continuar茫o sendo prioridades neste bloco.

O partido de extrema-direita Chega, agora com mais de 50 cadeiras, fez campanha por leis mais r铆gidas de acesso 脿 m茫o de obra e imigra莽茫o, al茅m de apoiar a flexibiliza莽茫o regulat贸ria.

鈥淎creditamos que a maioria dos empreiteiros e incorporadores da constru莽茫o [estavam] votando principalmente em AD e IL devido ao fato de que [estes] s茫o os principais defensores de que os impostos deveriam ser reduzidos para permitir que a ind煤stria da constru莽茫o cres莽a novamente鈥�, disse Peixoto.

Ele acrescentou que o apoio tamb茅m adv茅m de preocupa莽玫es com a pol铆tica de imigra莽茫o: 鈥淎lguns est茫o definitivamente com dificuldades para contratar e reter talentos, ent茫o a ideia de trazer trabalhadores do exterior faz muito sentido. Eles podem ter sido afugentados por partidos como o Chega, que defendem exatamente o oposto.鈥�

O aumento dos custos dos materiais 茅 outro fator, com os contratantes sendo atra铆dos por partidos que prop玫em al铆vio fiscal e simplifica莽茫o de aquisi莽茫o e licenciamento.

Um parlamento fragmentado em Portugal, mas um sinal claro para a constru莽茫o

Uma escavadeira Doosan trabalha em um terreno residencial em Portugal. Imagem: Adobe Stock

Embora nenhum partido tenha a maioria absoluta, a maioria concorda com os fundamentos: Portugal precisa de mais moradias, licenciamento mais r谩pido e melhor coordena莽茫o entre os setores p煤blico e privado.

A discord芒ncia est谩 em como fazer isso e quem arca com os custos.

鈥淥 tempo dir谩鈥�, disse Peixoto. 鈥淐ertamente veremos os partidos negociando entre si agora para ver como podem formar um governo para os pr贸ximos quatro anos, mas esta elei莽茫o j谩 mostrou que a constru莽茫o est谩 no cerne do que vem a seguir.鈥�

As elei莽玫es de 2025 ressaltaram as complexidades do cen谩rio pol铆tico de Portugal, e os setores de constru莽茫o e infraestrutura est茫o em uma encruzilhada, aguardando clareza sobre a composi莽茫o e a dire莽茫o pol铆tica do novo governo.

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Embora a plataforma da Alian莽a Democr谩tica prometa flexibiliza莽茫o regulat贸ria e incentivos para o desenvolvimento, o caminho para implementar essas pol铆ticas permanece incerto em meio 脿s negocia莽玫es em andamento.

As partes interessadas do setor est茫o cautelosamente otimistas de que, independentemente da eventual forma莽茫o do governo, a necessidade urgente de habita莽茫o e desenvolvimento de infraestrutura orientar谩 as decis玫es pol铆ticas.

As pr贸ximas semanas ser茫o cruciais para determinar se Portugal conseguir谩 navegar na sua fragmenta莽茫o pol铆tica para cumprir as promessas de infraestrutura que s茫o vitais para o seu crescimento econ么mico e estabilidade social.