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Donald Trump, no centro, JD Vance, 脿 esquerda, e o presidente da C芒mara dos EUA, Mike Johnson, assinam documentos oficiais de nomea莽茫o junto com suas esposas, da esquerda para a direita, Usha Chilukuri Vance, Melania Trump e Kelly Johnson, durante o 煤ltimo dia da Conven莽茫o Nacional Republicana em Milwaukee, Wisconsin, EUA. (Imagem: Reuters/Mike De Sisti/Milwaukee Journal Sentinel/USA Today Network)

A campanha nacional para a presid锚ncia dos EUA j谩 entrou para os livros de hist贸ria.

Eventos not谩veis at茅 agora inclu铆ram a tentativa de assassinato do candidato republicano e ex-presidente Donald Trump e a desist锚ncia do atual presidente democrata Joe Biden na disputa.

Faltando mais de tr锚s meses para o fim do mandato (a elei莽茫o ser谩 realizada na ter莽a-feira, 5 de novembro), o caos e a confus茫o causados por uma campanha cada vez mais intensa provavelmente aumentar茫o a inseguran莽a no setor da constru莽茫o civil.

Atualmente, Trump est谩 liderando a prov谩vel candidata democrata e atual vice-presidente dos EUA, Kamala Harris. Com um plano de quatro anos dispon铆vel para o mandato de Trump, mais do mesmo 茅 esperado se ele ganhar uma segunda elei莽茫o, mas como isso ser谩 diferente da administra莽茫o Biden/Harris?

1) Na pol铆tica comercial e na importa莽茫o de materiais, pouco dever谩 mudar

Uma iniciativa importante da presid锚ncia de Trump foi implementar uma pol铆tica econ么mica "Am茅rica em Primeiro Lugar", que inclu铆a afastar o pa铆s dos acordos multilaterais de livre com茅rcio e aproxim谩-lo de acordos comerciais bilaterais (a troca de bens entre duas na莽玫es).

Como parte dessa pol铆tica, a administra莽茫o de Trump imp么s tarifas abrangentes sobre produtos importados, particularmente da China, incluindo materiais vitais para a ind煤stria da constru莽茫o: pain茅is solares, a莽o e alum铆nio. Enquanto quase todos os pa铆ses importadores de produtos para os EUA receberam as tarifas, a maioria das tarifas e as maiores taxas foram cobradas sobre as importa莽玫es chinesas.

A lideran莽a do partido deixou claro que ainda v锚 um "desequil铆brio" entre as importa莽玫es e exporta莽玫es dos EUA.

O congressista republicano de Wisconsin, Bryan Steil 鈥� em um painel de pol铆ticas realizado em uma instala莽茫o da Komatsu em Milwaukee durante a Conven莽茫o Nacional Republicana 鈥� disse: 鈥淭ivemos acordos comerciais que foram feitos n茫o para o benef铆cio dos trabalhadores americanos no passado, 脿s vezes. E o que precisamos fazer 茅 garantir que seja livre, justo e rec铆proco.鈥�

Steil acrescentou que, especialmente para os fabricantes, incentivar as exporta莽玫es de produtos inovadores feitos nos EUA 茅 o objetivo final da pol铆tica comercial do partido.

鈥淥 fato de as empresas americanas terem acesso a mercados estrangeiros 茅 uma parte fundamental disso, [e] acho que 茅 algo em que o presidente Trump tem sido um grande l铆der.鈥�

O congressista americano Bryan Steil, de Wisconsin, em uma instala莽茫o da Komatsu em Milwaukee. (Imagem: Mitchell Keller)

Os defensores do livre com茅rcio criticaram Trump durante seu mandato e continuaram a argumentar que o apoio de Biden 脿s tarifas sobre materiais chineses importados 茅 anticompetitivo e prejudica o crescimento.

Michelle Ritchie, l铆der de neg贸cios de produtos industriais da consultoria global PwC, disse ao Construction Briefing que mais tarifas poderiam alimentar n煤meros de infla莽茫o j谩 altos.

鈥淭emos lidado com infla莽茫o, e se as tarifas come莽arem a mudar, ser谩 a mesma coisa, e n茫o vemos isso como prioridade porque fica envolto na infla莽茫o鈥�, explicou Ritchie. 鈥溍� uma economia t茫o global dessa perspectiva.鈥�

Como resultado da recente queda das tarifas, Ritchie diz que espera que as empresas continuem investindo em servi莽os e produtos essenciais, mas cortem em outros lugares. 鈥淧articularmente, algumas das maiores empreiteiras e at茅 mesmo algumas das maiores construtoras de casas est茫o falando sobre desinvestimento, e 脿s vezes s茫o quantias enormes鈥�, disse ela.

Embora a an谩lise econ么mica da pol铆tica tarif谩ria de Trump seja mista, houve (aparentemente) um defensor surpresa dela: Joe Biden.

Biden aliviou muitas das tarifas da era Trump, particularmente para governos de aliados dos EUA, mas ele se comprometeu novamente a impor as taxas sobre produtos chineses em maio. Biden n茫o apenas manteve vivos os mais de US$ 300 bilh玫es em tarifas que seu antecessor implementou, mas adicionou outros US$ 18 bilh玫es a uma nova lista de produtos chineses que incorrem em tarifas, incluindo ve铆culos el茅tricos, baterias, semicondutores, c茅lulas solares e guindastes de navio para terra.

Embora seja dif铆cil projetar exatamente como seria outra rodada de guerra comercial entre Trump e China, n茫o se espera que a presid锚ncia de Trump seja radicalmente diferente, nesse aspecto, do atual governo Biden, pelo menos no curto prazo.

2) Trump poderia expandir os cortes de impostos

A vice-presidente dos EUA, Kamala Harris, faz coment谩rios a l铆deres de prote莽茫o ao consumidor, trabalhistas e direitos civis durante uma reuni茫o para discutir riscos relacionados 脿 intelig锚ncia artificial em 12 de julho de 2023. (Imagem: Reuters/Shawn Thew/Pool/abacapress.com)

Uma das pe莽as legislativas mais substanciais aprovadas pelo governo Trump foi a Lei de Cortes de Impostos e Empregos (TCJA), que se tornou lei em 2018.

A legisla莽茫o alterou o C贸digo da Receita Federal dos EUA de 1986.

A principal implica莽茫o para o setor de constru莽茫o veio de uma nova taxa de imposto fixa (21%) em compara莽茫o com uma taxa de imposto escalonada que variava de 15% a 39%, dependendo do valor da renda tribut谩vel de uma empresa.

Partes da lei tribut谩ria tamb茅m favoreciam empresas com opera莽玫es no exterior. A lei mudou os EUA de um sistema tribut谩rio global para um territorial, no qual cada subsidi谩ria de uma empresa paga a taxa de imposto do pa铆s em que est谩 legalmente estabelecida (salvando a diferen莽a entre a taxa de imposto geralmente mais alta dos EUA e a taxa de imposto mais baixa onde a empresa est谩 estabelecida).

Partes da lei tribut谩ria devem expirar para pessoas f铆sicas em 2025, no entanto, os cortes de impostos corporativos s茫o permanentes at茅 que (se houver) sejam alterados por lei.

O governador republicano da Virg铆nia, Glenn Youngkin, disse que o partido estava ansioso para renovar o TCJA. 鈥淣茫o podemos deixar os cortes de impostos de Trump-Ryan caducarem鈥�, disse o governador, referindo-se ao ent茫o presidente da C芒mara dos EUA, Paul Ryan, que defendeu o projeto de lei, que agora 茅 lei.

Trump, se eleito, provavelmente substituiria a lei que est谩 expirando por uma nova (no que se refere a indiv铆duos) ou tomaria medidas para estender a lei existente. Al茅m disso, 茅 poss铆vel que um futuro presidente Trump tamb茅m possa considerar mudan莽as adicionais nas taxas de impostos para corpora莽玫es, embora nada tenha sido sinalizado neste ponto de sua campanha.

Ritchie disse que a incerteza em torno dos impostos corporativos pode congelar as a莽玫es comerciais entre alguns, ao mesmo tempo em que inspira uma onda de fus玫es e aquisi莽玫es (MA) antes da elei莽茫o.

鈥淓les est茫o incertos sobre o que vai mudar鈥�, disse Ritchie. 鈥淰oc锚 tem um grande empurr茫o para que M&A seja feito, porque voc锚 sabe como 茅 o mercado de hoje.鈥�

3) A desregulamenta莽茫o 鈥� especialmente das prote莽玫es ambientais 鈥� retornar谩

N茫o h谩, sem d煤vida, assunto t茫o importante para os republicanos quanto a desregulamenta莽茫o.

Ritchie, da PwC, disse que sentia que as futuras mudan莽as no c贸digo tribut谩rio e a desregulamenta莽茫o do setor eram as 鈥渄uas maiores alavancas鈥� da pr贸xima elei莽茫o, mas esta 煤ltima talvez fosse a mais significativa.

O presidente dos EUA, Joe Biden, faz uma declara莽茫o em 14 de julho na Casa Branca, um dia depois que o desafiante republicano Donald Trump foi baleado em um com铆cio de campanha. (Imagem: Reuters/Nathan Howard)

Durante o primeiro mandato de Trump, a desregulamenta莽茫o da ind煤stria foi uma prioridade m谩xima, mas nenhum segmento foi t茫o completamente relaxado quanto os setores de energia e clima.

A Ordem Executiva 13771 (2017) foi um dos instrumentos de desregulamenta莽茫o mais contundentes utilizados por Trump; ela determinou que qualquer departamento executivo ou ag锚ncia do governo removesse duas regulamenta莽玫es se desejasse implementar uma nova. Esta ordem foi rescindida por Biden em seu primeiro dia no cargo, mas se Trump vencesse em novembro, a mesma ordem executiva (ou uma similar) quase certamente ressurgiria.

No entanto, Ritchie alertou que, mesmo que Trump ganhe a presid锚ncia, um Congresso dividido tem menos probabilidade de aprovar medidas extremas de desregulamenta莽茫o.

Al茅m disso, t贸picos como a revoga莽茫o do Davis-Bacon Act (DBA) 鈥� uma lei federal dos EUA que regula os sal谩rios trabalhistas 鈥� n茫o podem ser desfeitos unilateralmente por um presidente. A lei aprovada em 1931 estabelece uma exig锚ncia de pagamento de sal谩rios vigentes a trabalhadores em projetos de obras p煤blicas.

Atualmente, uma contesta莽茫o legal da Associated General Contractors of America suspendeu uma decis茫o da era Biden sobre o DBA ; em termos mais simples, os tribunais decidiram que os contratos federais devem declarar explicitamente as disposi莽玫es do DBA e que elas n茫o podem ser impl铆citas para cobrir todos os contratos federais. Al茅m disso, a suspens茫o pausa a necessidade de as empresas pagarem sal谩rios vigentes a fornecedores de materiais externos (incluindo trabalhadores de f谩brica) e motoristas de caminh茫o.

O Projeto 2025, um plano de jogo de pol铆ticas escrito pelo think-tank conservador The Heritage Foundation, cujos autores s茫o conectados a Trump e sua antiga administra莽茫o, pediu uma revis茫o completa do DBA. No entanto, a C芒mara dos Representantes e o Senado dos EUA precisariam concordar com tal a莽茫o.

Embora os defensores da desregulamenta莽茫o possam ficar desapontados com a pouca probabilidade de o DBA ser revogado imediata e completamente, Ritchie observou que muitos contratantes podem realmente encontrar conforto na consist锚ncia.

鈥淪e a Casa Branca e o Congresso n茫o forem a mesma parte, [os contratados] se sentir茫o muito mais confort谩veis de que nada mudar谩, e ent茫o ser谩 apenas uma quest茫o de neg贸cios鈥�, acrescentou ela.

颁辞苍蝉迟谤耻莽茫辞 鈥渁depta鈥� 脿 adapta莽茫o 脿 pol铆tica

O presidente do Federal Reserve dos EUA, Jerome Powell, faz coment谩rios durante uma coletiva de imprensa em 12 de junho de 2024. (Imagem: Reuters/Evelyn Hockstein)

No final das contas, Ritchie disse que o setor 茅 h谩bil em se ajustar 脿s pol铆ticas e dar谩 o seu melhor, independentemente de quem estiver no Sal茫o Oval em 2025. Mas, at茅 que isso aconte莽a, ela disse que os contratantes provavelmente proteger茫o e isolar茫o seus neg贸cios nos pr贸ximos meses antes da elei莽茫o.

鈥淣茫o se trata necessariamente de onde as pol铆ticas est茫o indo, porque podemos descobrir pol铆ticas e as pessoas podem reagir a isso, mas se trata da incerteza da mudan莽a, e 茅 isso que est谩 paralisando as pessoas鈥�, disse ela.