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Pela primeira vez na hist贸ria dos EUA, os Acordos Trabalhistas de Projetos (PLA) ser茫o exigidos em projetos de constru莽茫o federais avaliados em mais de US$ 35 milh玫es, mas alguns l铆deres do setor n茫o est茫o felizes e prometem a莽玫es legais.

Em 18 de dezembro, o presidente dos EUA, Joe Biden, divulgou sua regra final sobre a Ordem Executiva 14063 (Regulamenta莽茫o Federal de Aquisi莽玫es: Uso de Acordos de Trabalho de Projeto para Projetos Federais de 颁辞苍蝉迟谤耻莽茫辞), que torna obrigat贸rio o uso de PLAs para projetos federais que custem mais de US$ 35 milh玫es.

Pouco depois do an煤ncio do presidente, a Associated Builders and Contractors (ABC) divulgou sua pr贸pria declara莽茫o prometendo que a decis茫o 鈥渆nfrentar谩 desafios legais鈥�.

O que 茅 um PLA?

Project Labor Agreements, tamb茅m conhecidos como Community Workforce Agreements, s茫o acordos de negocia莽茫o coletiva pr茅-contrata莽茫o do governo federal dos EUA que estabelecem termos e condi莽玫es para um projeto de constru莽茫o federal espec铆fico. Projetos exigidos por um PLA normalmente necessitam do uso de empresas, contratados e trabalhadores sindicalizados, o que tem preocupado empresas n茫o sindicalizadas.

Os PLAs controlam, entre outros detalhes espec铆ficos de cada caso, os sal谩rios pagos aos trabalhadores, os benef铆cios e os cronogramas do projeto.

Ben Brubeck, vice-presidente de assuntos regulat贸rios, trabalhistas e estaduais da ABC, sugeriu que os PLAs for莽ados criam um monop贸lio para empresas sindicais em projetos federais, o que, em sua opini茫o, beneficia a minoria de contratantes nos EUA.

Ele disse que os PLAs obrigat贸rios eram excludentes e um desservi莽o aos "88,3% da ind煤stria de constru莽茫o dos Estados Unidos que fizeram a escolha de n茫o pertencer a um sindicato e querem uma oportunidade justa de participar de projetos de constru莽茫o federais".

Brubeck chamou a imposi莽茫o de PLAs de 鈥渙nerosa, inflacion谩ria e anticompetitiva鈥� e sugeriu que tais projetos federais ser茫o mais custosos para os contribuintes.

A declara莽茫o do presidente Biden adotou o tom oposto.

鈥淚sso significa que os projetos financiados pela minha agenda Investing in America avan莽ar茫o mais r谩pido e sem atrasos, dando aos contribuintes mais retorno sobre o investimento鈥�, afirmou o comunicado.

O presidente dos EUA tamb茅m observou que acreditava que mais trabalho sindical em projetos federais levaria a condi莽玫es de trabalho mais seguras e melhores benef铆cios para os trabalhadores.

Os pr贸s e contras

A percep莽茫o dos PLAs depende em grande parte dos alinhamentos pol铆ticos, j谩 que o Partido Democrata do pa铆s favorece os PLAs obrigat贸rios e os Republicanos se op玫em.

Os proponentes dos PLAs citam o aumento da seguran莽a, melhor controle sobre os custos e prazos do projeto como pontos positivos. Os que est茫o na oposi莽茫o dizem que os PLAs aumentam os custos dos projetos financiados pelo governo federal, favorecem injustamente os sindicatos e reduzem a competi莽茫o.

O uso do PLA pelo governo federal dos EUA remonta 脿 d茅cada de 1930.

Nos EUA, na d茅cada de 1930, os historiadores estimam que quase 90% das empresas de constru莽茫o e/ou trabalhadores pertenciam a um sindicato. Hoje, esses n煤meros s茫o invertidos, com a ABC fornecendo n煤meros que mostram que quase 90% dos trabalhadores e empresas n茫o s茫o sindicalizados.