Como a Ar谩bia Saudita quer tornar seu cen谩rio jur铆dico mais favor谩vel 脿 constru莽茫o

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24 setembro 2024

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Progresso da constru莽茫o no destino de luxo Amaala na Ar谩bia Saudita Progresso da constru莽茫o no destino de luxo Amaala na Ar谩bia Saudita (Imagem cortesia da Red Sea Global)

A Ar谩bia Saudita deve se tornar o maior mercado de constru莽茫o do mundo at茅 2028*, o que a torna um mercado atraente para empresas de constru莽茫o estrangeiras.

Por sua vez, a Ar谩bia Saudita parece interessada em acolher a participa莽茫o crescente de empresas estrangeiras, para ajud谩-la a entregar seu ambicioso programa Vision 2030, que envolve enormes projetos de constru莽茫o no valor de trilh玫es de d贸lares. Para esse fim, o cen谩rio legal est谩 mudando, em uma tentativa de dar confian莽a 脿s empresas estrangeiras. Deborah Ruff e Julia Kalinina Belcher, da Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP, definem como.

O programa Saudi Vision 2030, lan莽ado em 2016, est谩 a mais da metade do ano previsto para sua conclus茫o.

A ambi莽茫o 茅 aumentar substancialmente a diversifica莽茫o econ么mica e social do pa铆s at茅 2030, afastando a economia do Reino de sua depend锚ncia do petr贸leo por meio de uma s茅rie de megaprojetos que abrangem infraestrutura, turismo, entretenimento, esporte e outros setores.

A escala do programa 茅 realmente de tirar o f么lego. Conforme relatado pelo grupo de consultoria imobili谩ria Knight Frank, desde o in铆cio do programa em 2016, o valor dos projetos lan莽ados pelo Reino ultrapassou US$ 1,25 trilh茫o, com mais de US$ 140 bilh玫es em pr锚mios de constru莽茫o feitos somente em 2023.

Juntamente com os novos 鈥済igaprojetos鈥�, o Reino tamb茅m est谩 investindo no desenvolvimento e na melhoria de sua infraestrutura.

Renderiza莽茫o digital de como ficar谩 'The Bow' no destino de montanha Trojena de Neom Renderiza莽茫o digital de como ficar谩 'The Bow' no destino de montanha Trojena da Neom (Imagem: Webuild)

Apelo global

O programa Vision 2030 impulsionou a Ar谩bia Saudita a se tornar o maior mercado de constru莽茫o do mundo. Mas as metas do programa n茫o podem ser alcan莽adas sem a participa莽茫o significativa de empresas estrangeiras de constru莽茫o e consultoria, que o Reino tem buscado atrair.

Para aumentar sua atratividade para desenvolvedores estrangeiros, empresas de constru莽茫o e investidores e aumentar sua confian莽a em trabalhar no pa铆s, o Reino despendeu esfor莽os significativos na atualiza莽茫o de sua 鈥渋nfraestrutura鈥� legal e de resolu莽茫o de disputas.

A Ar谩bia Saudita reconheceu que um sistema jur铆dico est谩vel e previs铆vel, incluindo resolu莽茫o de disputas eficaz e transparente, 茅 a base de um regime favor谩vel aos investidores que precisa estar em vigor para garantir que a Vis茫o 2030 seja cumprida.

O panorama jur铆dico

A Lei de Licita莽玫es e Aquisi莽玫es Governamentais, substituindo a lei desatualizada de 2006, entrou em vigor em 2019 e se aplica a acordos comerciais entre entidades privadas e 贸rg茫os governamentais. O Minist茅rio das Finan莽as Saudita revisa e revisa regularmente a lei para atualiz谩-la.

A nova Lei de Transa莽玫es Civis (que 茅 efetivamente o primeiro C贸digo Civil do pa铆s) entrou em vigor em dezembro de 2023. Modelada parcialmente nos c贸digos civis de outros pa铆ses do Oriente M茅dio e Norte da 脕frica (MENA), ela fornece um conjunto detalhado de regras que regem v谩rios est谩gios de contrata莽茫o (da forma莽茫o 脿 rescis茫o), bem como disposi莽玫es espec铆ficas para tipos espec铆ficos de contrato, incluindo constru莽茫o.

No ano passado, a Ar谩bia Saudita aderiu 脿 Conven莽茫o das Na莽玫es Unidas sobre Contratos para a Venda Internacional de Mercadorias (鈥淐ISG鈥�) que estabelece regras que regem a forma莽茫o de contratos para a venda internacional de mercadorias. A CISG entrou em vigor em 1潞 de setembro de 2024.

Resolu莽茫o de lit铆gios comerciais
Deborah Ruff, Pillsbury Winthrop Shaw Pittman

A primeira lei de arbitragem moderna est谩 em vigor desde 1983 e foi atualizada ao longo dos anos. Em 2014, o Saudi Centre for Commercial Arbitration (鈥淪CCA鈥�) foi estabelecido para fornecer servi莽os alternativos de resolu莽茫o de disputas para disputas comerciais, principalmente arbitragem e media莽茫o. A vis茫o do SCCA parece estar alinhada com o programa Vision 2030: ele visa ser a escolha preferida de resolu莽茫o alternativa de disputas (ADR) na regi茫o, at茅 2030.

Assim como outras institui莽玫es de arbitragem, a SCCA estabeleceu em 2022 um Tribunal SCCA independente para lidar com quest玫es processuais nas arbitragens administradas pela SCCA. A SCCA opera em 谩rabe e ingl锚s.

As regras de arbitragem da SCCA, revisadas em maio de 2023, est茫o similarmente amplamente alinhadas com as das principais institui莽玫es de arbitragem; elas incluem disposi莽玫es para determina莽茫o antecipada de reivindica莽玫es (Artigo 26), um 谩rbitro de emerg锚ncia (Artigo 7), procedimento de determina莽茫o expedito para certas reivindica莽玫es (Artigo 1 do Ap锚ndice II), bem como consolida莽茫o (Artigos 11 e 13). Elas tamb茅m incluem disposi莽玫es expressas incentivando o uso de tecnologia em arbitragens. 脡 importante ressaltar que as regras de arbitragem da SCCA de 2023 n茫o se referem mais 脿s regras da Sharia e d茫o 脿s partes a escolha da lei aplic谩vel, embora os princ铆pios gerais da Sharia ainda se apliquem 脿 execu莽茫o de senten莽as locais e estrangeiras no Reino da Ar谩bia Saudita (KSA).

Em 2024, o Chartered Institute of Arbitrators lan莽ou sua filial na Ar谩bia Saudita, em uma tentativa de desenvolver capacidade de resolu莽茫o de disputas privadas na Ar谩bia Saudita e na regi茫o do Oriente M茅dio e Norte da 脕frica.

Tentando aumentar a confian莽a
Julia Belcher, Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP Julia Belcher, Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP

Embora o hist贸rico de execu莽茫o de senten莽as arbitrais no Reino nem sempre tenha sido excelente, de acordo com o 煤ltimo estudo da SCCA sobre decis玫es relacionadas 脿 arbitragem dos tribunais sauditas entre 2017 e 2022, mais de 92% (120 de 131) das mo莽玫es para anular senten莽as foram negadas.

Al茅m disso, das 11 mo莽玫es que foram concedidas, apenas sete foram concedidas integralmente. Embora essas estat铆sticas n茫o pare莽am incluir casos em que a execu莽茫o foi negada, mesmo que o devedor da senten莽a n茫o tenha participado para contestar a execu莽茫o, essas descobertas s茫o de fato positivas.

Parece que os esfor莽os do Reino em atualizar e 鈥渕elhorar鈥� suas leis e pr谩ticas de ADR come莽aram a dar frutos. Embora as partes internacionais queiram monitorar a rapidez com que as coisas mudam na pr谩tica, isso deve dar aos investidores, construtoras e outros participantes potenciais do programa Vision 2030 maior conforto.

*De acordo com uma previs茫o da Knight Frank.

Deborah Ruff 茅 l铆der global de arbitragem internacional e s贸cia e Julia Kalinina Belcher 茅 conselheira especial da Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP

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