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As construtoras s茫o injustamente transformadas em bodes expiat贸rios quando os projetos d茫o errado?
12 junho 2024
Vista a茅rea do canteiro de obras da HS2 em London Euston (Imagem: HS2)As construtoras s茫o um alvo f谩cil para os pol铆ticos e o p煤blico em geral quando os projetos d茫o errado?
Essa 茅 a opini茫o de um professor de ambiente constru铆do que ocupa cargos em universidades no Reino Unido, Austr谩lia e 脕frica do Sul.
Os coment谩rios de David Edwards, professor de gest茫o de m谩quinas e instala莽玫es na Escola de Engenharia e Ambiente Constru铆do da Universidade da Cidade de Birmingham, ocorrem no momento em que v谩rios grandes empreiteiros enfatizam como est茫o reduzindo sua exposi莽茫o a projetos mais arriscados, nos quais podem ser responsabilizados por estouros de or莽amento ou cronograma.
Elas tamb茅m coincidem com not铆cias sobre atrasos em projetos de alto n铆vel, incluindo a arena Co-op Live em Manchester, que teve 14 eventos envolvendo artistas como Olivia Rodrigo e Take That cancelados ao longo de v谩rias semanas devido a obras atrasadas.
Enquanto isso, no m锚s passado, foi revelado que o governo do Reino Unido liberar谩 mais 拢 1 bilh茫o (US$ 1,25 bilh茫o) para a ferrovia de alta velocidade HS2, atrasada e acima do or莽amento, para garantir que ela chegue ao seu terminal planejado no centro de Londres, em Euston, depois que o primeiro-ministro Rishi Sunak tomou a pol锚mica decis茫o de cancelar o "resto do projeto" ao norte de Birmingham em outubro do ano passado.
Mas o professor Edwards, que 茅 professor adjunto na Nelson Mandela University em Port Elizabeth, 脕frica do Sul, professor visitante na University of Johannesburg e professor honor谩rio na Deakin University na Austr谩lia, disse 脿 Construction Briefing que os pol铆ticos devem evitar transformar grandes projetos em um "futebol pol铆tico". As construtoras envolvidas na constru莽茫o deles nem sempre merecem a culpa quando as coisas d茫o errado, ele afirmou.
Professor David Edwards鈥淢uitas das coisas que est茫o atrasando projetos no momento s茫o eventos cisne negro. Esses eventos s茫o imprevis铆veis 鈥� guerra, a pandemia de COVID e mudan莽as na pol铆tica governamental que precisam ser alteradas para lidar com esses eventos terr铆veis.
鈥淢as 茅 muito f谩cil virar as costas depois e dizer que foi culpa do contratante. Se olharmos para o per铆odo de gesta莽茫o de um contrato, frequentemente eles s茫o negociados e escalados muitos anos antes das obras realmente come莽arem鈥�, ele acrescentou, destacando que pode ser dif铆cil prever tais eventos e o efeito que eles t锚m nos projetos.
Enquanto isso, os clientes, principalmente aqueles que n茫o t锚m experi锚ncia em constru莽茫o, podem adicionar mudan莽as ao projeto conforme ele avan莽a, deixando que o contratante tamb茅m lide com elas, acrescentou.
Ao mesmo tempo, os contratantes est茫o sob press茫o para manter os custos baixos. 鈥淢uitos dos contratantes com quem trabalho est茫o aceitando margens baixas em seus projetos. H谩 um equ铆voco na sociedade de que as construtoras oferecem pre莽os baixos e inflacionam o pre莽o quando as obras come莽am, mas isso n茫o 茅 estritamente verdade (j谩 que muitas vezes as mudan莽as s茫o devidas, entre outras coisas, a solicita莽玫es do cliente) nem realmente reflete o profissionalismo das pessoas que trabalham em nosso setor e fazem um trabalho tremendo em circunst芒ncias dif铆ceis e din芒micas鈥�, diz Edwards que, incomum para um acad锚mico, come莽ou sua carreira como pedreiro.
Infraestrutura 鈥減ara o bem nacional鈥�
Ele argumentou que os pa铆ses ocidentais precisavam se tornar melhores em concordar sobre quais infraestruturas e outros projetos eram de interesse nacional e ent茫o oferecer-lhes total apoio.
鈥淭emos que nos afastar dessas bolas de futebol pol铆ticas e avan莽ar para perguntar o que 茅 do interesse nacional鈥�, disse ele. 鈥淭emos que ter uma boa infraestrutura. Precisamos tentar preservar o meio ambiente da melhor forma poss铆vel, mas para fazer os neg贸cios avan莽arem e criar a riqueza, os empregos e a assist锚ncia m茅dica que todos desejam, precisamos de uma infraestrutura eficaz para modernizar nosso pa铆s e nos manter competitivos globalmente.鈥�
鈥淪e voc锚 olhar para alguns dos nossos concorrentes, como a China, eles entregam os projetos muito mais rapidamente porque t锚m os recursos para fazer um projeto ser um sucesso. Eles aprenderam muito ao longo dos anos e cometeram muitos erros no caminho, mas h谩 muito a ser dito sobre projetos que t锚m total apoio pol铆tico e nacional鈥�, ele acrescentou.
E Edwards afirmou que situa莽玫es como a guerra na Ucr芒nia e a crise na cadeia de suprimentos p贸s-pandemia destacaram o qu茫o cr铆ticas a ind煤stria pesada e a infraestrutura, e consequentemente a constru莽茫o, s茫o para economias ocidentais como a do Reino Unido.
Estrat茅gias para identificar estouros de custos e cronograma
No entanto, Edwards disse que h谩 estrat茅gias que as empresas de constru莽茫o podem adotar para melhorar a identifica莽茫o de potenciais fontes de atraso devido a estouros de custos antes que eles ocorram.
鈥淓u diria isso como professor, mas uma das coisas que podemos fazer 茅 executar an谩lises de teoria de sistemas em uma empresa para rastrear os pontos cr铆ticos que ocorrem 鈥� o que levar谩 脿s respostas para alguns desses problemas鈥�, disse ele.
鈥淓 na fase de briefing do cliente, voc锚 precisa ter certeza de que o cliente est谩 totalmente a bordo com as ramifica莽玫es de tudo o que acontece.鈥�
Os clientes tamb茅m t锚m um papel a desempenhar, especialmente quando se trata de garantir que os contratantes n茫o estejam sendo pressionados demais em termos de pre莽o, disse ele.
No entanto, ele alertou. 鈥淐om eventos cisne negro, n茫o acho que algu茅m tenha realmente desenvolvido qualquer forma de modelo que possa prever certas coisas acontecendo, seja for莽a maior, guerra ou covid. Esses tipos de eventos s茫o muito dif铆ceis. O que podemos fazer 茅 construir mais resili锚ncia na estimativa inicial, mas com toda a press茫o para manter os custos baixos, n茫o estamos realmente conseguindo isso.鈥�
Ele admitiu que a natureza informal do mercado de constru莽茫o tamb茅m permite a prolifera莽茫o de empresas menos conceituadas e que ter um esquema de certifica莽茫o bem reconhecido para que as empresas demonstrem um padr茫o m铆nimo de conformidade e compet锚ncia tamb茅m ajudaria a melhorar a imagem do setor.
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