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Esperava-se que o programa arrecadasse cerca de US$ 15 bilh玫es em cinco anos para o sistema de tr芒nsito da cidade, mas os planos para o esquema foram suspensos pela governadora de Nova York, Kathy Hochul. Depois que Hochul retirou o programa, seus proponentes questionaram como o financiamento para projetos de constru莽茫o de transporte em Nova York poderia ser afetado.

O plano de ped谩gio de congestionamento de NYC 鈥� que teria sido o primeiro do tipo no pa铆s 鈥� buscava impor um ped谩gio de US$ 15 para os motoristas que viajam de autom贸vel durante o dia entrando no Manhattan Borough ao sul da 60th Street (que corre quase paralela 脿 borda sul do Central Park). A regi茫o 茅 a mais densamente povoada de NYC, incluindo os bairros Downtown e Midtown da cidade. O dinheiro arrecadado com ped谩gios era para ajudar futuros projetos de constru莽茫o da MTA.

De acordo com o vice-diretor de desenvolvimento da MTA, Tim Mulligan, falando na reuni茫o da semana passada, a decis茫o de suspender a implementa莽茫o do pre莽o de congestionamento na cidade de Nova York causou um rombo de US$ 16,5 bilh玫es no financiamento da MTA por meio de seu atual plano quinquenal (que termina este ano) e gerou novas d煤vidas sobre o pr贸ximo plano quinquenal, que vigorar谩 de 2025 a 2029.

鈥淥 impacto l铆quido 茅 de US$ 16,5 bilh玫es鈥�, confirmou Mulligan durante uma apresenta莽茫o sobre como a MTA pode manter sua opera莽茫o com seu estado atual de financiamento. Ele observou que a organiza莽茫o tem apenas US$ 12 bilh玫es em fundos dispon铆veis para US$ 27 bilh玫es em projetos comprometidos.

Mulligan disse que o grupo encontrar谩 maneiras de repriorizar e transferir fundos para projetos de maior necessidade, mas ele tamb茅m analisou v谩rios esquemas que provavelmente ser茫o adiados e possivelmente cancelados por completo.

1) Projeto do Metr么 da Segunda Avenida, Fase II, 茅 adiado

Mulligan confirmou na reuni茫o do conselho da MTA de 26 de junho que a segunda etapa de um projeto de atualiza莽茫o e expans茫o multibilion谩rio para o metr么 da Second Avenue foi adiada. A constru莽茫o estava em andamento, mas foi pausada ap贸s a rejei莽茫o do programa de precifica莽茫o de congestionamento pelo estado.

O cruzamento da Second Avenue com a East 42nd Street na cidade de Nova York, Nova York, EUA. (Imagem: Adobe Stock)

A fase est谩 estimada em custar entre US$ 5 bilh玫es e US$ 8 bilh玫es, com entidades locais comprometendo US$ 3 bilh玫es e ag锚ncias federais contribuindo com US$ 2 bilh玫es a partir deste m锚s. No geral, o projeto multif谩sico foi projetado para custar mais de US$ 17 bilh玫es e a constru莽茫o para durar pelo menos uma d茅cada.

Para manter o financiamento para projetos de 鈥渂om estado de conserva莽茫o鈥� e manuten莽茫o geral, Mulligan disse que os fundos locais precisar茫o ser transferidos para outro lugar, e a doa莽茫o federal pode ser perdida, pelo menos no curto prazo.

鈥淓stamos sacrificando o uso imediato dos US$ 2 bilh玫es, porque precisamos dos US$ 3 bilh玫es que teriam sido destinados 脿 contribui莽茫o local para mitigar a perda de fundos dispon铆veis devido ao bom estado de conserva莽茫o鈥�, disse Mulligan.

O desenvolvimento e o trabalho na fase dois 鈥� que inclui perfura莽茫o de t煤neis, novos trilhos e esta莽玫es modernizadas 鈥� come莽aram em 2017. A joint venture Parsons-Brinckerhoff e STV ganharam o contrato de projeto, e as propostas iniciais de constru莽茫o foram lan莽adas em 2023. A CAC Industries, sediada em Nova York, ganhou um contrato inicial de US$ 182 milh玫es para a fase dois em janeiro de 2024.

A constru莽茫o da segunda fase estava programada para durar at茅 2032.

2) As atualiza莽玫es das esta莽玫es Hollis e Forest Hills foram canceladas

Esta莽茫o Forest Hills na cidade de Nova York. (Imagem: Adobe Stock)

No total, Mulligan disse que 23 projetos de acessibilidade de esta莽玫es de metr么 seriam adiados e acrescentou que dois dos projetos maiores 鈥� nas esta莽玫es Hollis e Forest Hills na LIRR (Long Island Rail Road) 鈥� n茫o est茫o mais sob considera莽茫o.

鈥淸A MTA] anunciou uma ordem de parada鈥�, disse Mulligan, observando que apenas o processo de design havia sido conclu铆do. 鈥淎 constru莽茫o n茫o come莽ou a s茅rio, e os fundos recuperados dessas a莽玫es s茫o redirecionados.鈥�

A Forte Construction foi listada como contratada para o projeto, que tamb茅m inclui trabalho na Babylon Station (que ainda est谩 em andamento). O contrato inteiro para atualiza莽玫es em Babylon, Hollis e Forest Hills foi listado em US$ 227,5 milh玫es.

3) Reconstru莽茫o da rampa da Ponte Verrazzono-Narrows e desumidifica莽茫o dos cabos adiada

Tamb茅m foi adiada a obra da Ponte Verrazzono-Narrows, que deveria receber uma nova rampa de acesso e um sistema principal de desumidifica莽茫o por cabo.

Duas solicita莽玫es para trabalho de design-build e gerenciamento de projeto foram feitas em abril com datas de vencimento em maio. Uma faixa de valor foi fornecida em mais de $120 milh玫es a $150 milh玫es para ambos os contratos combinados.

A Ponte Verrazzano-Narrows, que conecta os bairros de Staten Island e Brooklyn, em Nova York. (Imagem: Adobe Stock)

Alguns contratos de trabalho para a ponte foram concedidos nos 煤ltimos anos, incluindo pouco menos de US$ 10 milh玫es para a EnTech Engineering, US$ 128,5 milh玫es para a Ahern Painting Contractors, US$ 12 milh玫es para a Hardesty & Hanover-LiRo JV, US$ 7 milh玫es para a Gannett Fleming Engineering & Architects, US$ 79 milh玫es para a Hellman/PJS JV e pouco menos de US$ 1,5 milh茫o para a Pencol Contracting.

O escopo dos contratos listados abrange desde trabalhos de pintura, melhorias de resili锚ncia e reparos.

Alguns dos trabalhos listados, o primeiro dos quais foi concedido em 2022 脿 Pencol, podem j谩 estar conclu铆dos.

O que isso significa para os contratantes?

Essa foi uma pergunta feita pelos membros do conselho da MTA durante a reuni茫o, com v谩rios deles preocupados que a perda de renda teria um efeito negativo sobre os construtores de Nova York.

O membro do conselho Samuel Chu disse: 鈥淥 impacto posterior em nossa economia regional, sobre os contratantes, alguns dos quais s茫o muito vulner谩veis... Eu n茫o gostaria de nos ver dar um passo para tr谩s.鈥�

Mulligan disse que a MTA estava contratando os contratados com anteced锚ncia, principalmente aqueles em risco de terem interrup莽玫es atribu铆das ao seu trabalho, mas ele tamb茅m observou que a maioria dos contratos envolve pagamentos de conting锚ncia 脿s empresas quando ordens de mudan莽a ou interrup莽玫es s茫o acionadas.

鈥淗谩 um custo para cancelar um projeto ou descoping鈥�, ele confirmou. 鈥淰oc锚 tem que negociar um cr茅dito com o contratante, e normalmente voc锚 n茫o obt茅m o valor total quando est谩 negociando com cr茅dito.鈥�

Em 煤ltima an谩lise, o desaparecimento de bilh玫es de d贸lares em financiamento para projetos de infraestrutura e constru莽茫o ter谩 um impacto negativo imediato nos contratos existentes, ao mesmo tempo em que lan莽ar谩 d煤vidas sobre a viabilidade de quaisquer contratos futuros emitidos pela MTA como parte de seu plano or莽ament谩rio.

O membro do conselho da MTA, Norman Brown, n茫o mediu palavras ao expressar seus pensamentos sobre os efeitos que isso teria em alguns construtores.

鈥淣茫o 茅 f谩cil encontrar pessoas qualificadas, especialmente em Nova York, hoje em dia鈥�, ele disse. 鈥淥s contratados que fizeram o trabalho da MTA鈥� eles se equiparam e investiram nessas empresas, as pessoas comprometeram suas carreiras鈥� e agora voc锚 as tirou do s茅rio. Esta 茅 uma das piores coisas que aconteceram 脿 MTA no longo tempo em que estou aqui.鈥�