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O economista-chefe da Associated General Contractors of America (AGC), Ken Simonson, faz uma apresenta莽茫o no cap铆tulo da AGC Greater Milwaukee em Wisconsin, EUA, em 24 de abril. (Imagem: Mitchell Keller)

Oficialmente intitulado The AGC Playbook on Decarbonization and Carbon Reporting in the Construction Industry , a associa莽茫o comercial revelou seu conte煤do e miss茫o juntamente com um briefing via webinar.

Escrito por contratados membros para contratados, o CEO da AGC, Jeff Shoaf, disse: 鈥淓sta nova ferramenta ajudar谩 as empresas a entender os princ铆pios b谩sicos do rastreamento de emiss玫es de carbono, incluindo quem 茅 respons谩vel por essas emiss玫es, como rastre谩-las e quais s茫o as melhores maneiras de reduzi-las鈥�.

O trabalho no manual 鈥� pela For莽a-Tarefa de Descarboniza莽茫o e Relat贸rios de Carbono da AGC, que consiste em lideran莽as de constru莽茫o de todo o pa铆s 鈥� come莽ou no in铆cio de 2023 e oferece conselhos sobre como as empresas podem rastrear e responsabilizar as v谩rias necessidades de redu莽茫o de emiss玫es de carbono associadas a um projeto. Ele tamb茅m descreve como documentar informa莽玫es e inclui recursos para ajudar as empresas a calcular a pegada de carbono de seu trabalho.

鈥淓le tamb茅m estabelece maneiras para as empresas rastrearem e relatarem emiss玫es relacionadas ao processo de constru莽茫o em si, incluindo emiss玫es de carbono do transporte de materiais e opera莽茫o de equipamentos no local de trabalho鈥�, disse a AGC. 鈥淎l茅m disso, o documento oferece uma s茅rie de estrat茅gias e dicas identificadas pela ind煤stria para reduzir as emiss玫es de carbono de seus projetos, desde propor materiais alternativos, menos intensivos em carbono, at茅 maneiras de operar locais de trabalho mais eficientes.鈥�

Discutindo o manual em 22 de abril estavam a presidente e vice-presidente da for莽a-tarefa Myrrh Caplan (vice-presidente s锚nior de sustentabilidade na Skanska USA) e Joe Rozza (diretor de sustentabilidade da Ryan Companies US). Juntando-se 脿 AGC estavam Brian Turmail (vice-presidente de rela莽玫es p煤blicas e iniciativas estrat茅gicas) e Melinda Tomaino (diretora s锚nior de meio ambiente e sustentabilidade).

1. Os EUA est茫o a avan莽ar rapidamente em dire莽茫o a um futuro descarbonizado em quatro setores principais

O manual da AGC deixa claro desde o in铆cio seu prop贸sito: uma ferramenta para ajudar contratantes e subcontratados a se preparar e planejar projetos de descarboniza莽茫o e relat贸rios de carbono.

A necessidade de tal documento, disse a AGC, 茅 porque o governo dos EUA, bem como a press茫o do investimento privado, n茫o recuar茫o nas metas de descarboniza莽茫o t茫o cedo.

鈥淥 governo federal tornou a mudan莽a clim谩tica uma prioridade nacional e est谩 promovendo in煤meras iniciativas pol铆ticas que impactar茫o a ind煤stria da constru莽茫o e seus mercados鈥�, disse o manual. 鈥淎l茅m das iniciativas regulat贸rias, as ag锚ncias federais est茫o adotando diretrizes e padr玫es verdes para novas constru莽玫es e grandes reformas.鈥�

E no lado privado, 鈥渕uitas empresas da Fortune Global 500 publicaram metas relacionadas 脿s mudan莽as clim谩ticas, incluindo metas de zero l铆quido ou metas de redu莽茫o de emiss玫es鈥�, disse o manual.

A cada ano, mais institui莽玫es privadas est茫o estabelecendo metas ambientais, sociais e de governan莽a (ESG) espec铆ficas 鈥溍� medida que a press茫o para agir sobre o clima aumenta鈥�.

4 setores a serem observados na descarboniza莽茫o dos EUA

A AGC identificou quatro grandes setores de constru莽茫o onde as oportunidades e os processos de descarboniza莽茫o ser茫o vitais no futuro: constru莽茫o, projetos federais e pesados, rodovias e transporte, e infraestrutura de servi莽os p煤blicos.

Para o setor de constru莽茫o, nos EUA, as estruturas consomem quase 40% da energia do pa铆s, disse a AGC, o que inclui ilumina莽茫o, aquecimento e resfriamento, eletrodom茅sticos e eletr么nicos. O manual estimou que 31% das emiss玫es totais de gases de efeito estufa (GEE) artificiais do pa铆s em 2022 foram do setor de constru莽茫o. Seja criando programas de monitoramento para uso de LED no local ou simplesmente designando um gerente de local para monitorar m谩quinas ociosas, pode produzir enormes ganhos na redu莽茫o de emiss玫es.

Nos segmentos federal e pesado, a Administra莽茫o de Servi莽os Gerais dos EUA (GSA) tem US$ 3,9 bilh玫es em necessidades de manuten莽茫o e moderniza莽茫o n茫o atendidas, disse a AGC. Isso inclui pr茅dios federais, incluindo instala莽玫es militares, pris玫es, postos de fronteira e complexos de embaixadas. Defici锚ncias estruturais em todo o condado para grandes infraestruturas, como pontes, e servi莽os p煤blicos, como represas, diques e esta莽玫es de bombeamento, s茫o segmentos principais regulados p煤blica e privadamente com expectativas de ESG e descarboniza莽茫o.

Atualmente, a AGC observou que as emiss玫es de transporte s茫o quase exclusivamente da combust茫o de combust铆veis f贸sseis. Em 2022, a AGC disse que o transporte contribuiu com 29% do total de emiss玫es de gases de efeito estufa produzidas pelo homem, e o congestionamento de tr谩fego desperdi莽ou 3,3 bilh玫es de gal玫es de combust铆vel em 2017. Os projetos de constru莽茫o de transporte provavelmente destacar茫o a combina莽茫o certa de mitiga莽茫o de congestionamento de tr谩fego, gerenciamento de velocidade e medidas de "suaviza莽茫o do tr谩fego", o que pode reduzir as emiss玫es totais de di贸xido de carbono (CO2) dos ve铆culos em at茅 30%, de acordo com o manual.

Quanto aos servi莽os p煤blicos, a infraestrutura de 谩gua pot谩vel e esgoto do pa铆s, especialmente as redes antigas, precisam urgentemente de aten莽茫o e certamente ser茫o constru铆das com os mais altos padr玫es ESG.

鈥淓m 2010, a Ag锚ncia de Prote莽茫o Ambiental dos EUA (EPA) e o Congressional Budget Office alertaram sobre uma enorme lacuna de investimento nos pr贸ximos 20 anos no setor de 谩gua pot谩vel e esgoto鈥�, disse o manual. 鈥淯m estudo recente mostra que a lacuna de investimento anual deve atingir US$ 434 bilh玫es at茅 2029.鈥�

Projetos futuros em servi莽os p煤blicos provavelmente se concentrar茫o em atualiza莽玫es de atacado para sistemas municipais. A infraestrutura envelhecida e com vazamentos desses sistemas, disse a AGC, 茅 respons谩vel por bilh玫es de gal玫es de 谩gua perdida todos os dias.

鈥淓, em muitas partes do pa铆s, eventos clim谩ticos chuvosos regularmente levam ao transbordamento de sistemas que liberam res铆duos e produtos qu铆micos no meio ambiente 鈥� danificando ecossistemas aqu谩ticos e causando doen莽as humanas鈥�, acrescentou a AGC.

2. N茫o h谩 competi莽茫o em sustentabilidade

Observando a colabora莽茫o do projeto 鈥� que incluiu contribui莽玫es de executivos e lideran莽as da Skanska, Ryan, Granite, Kiewit, Turner, MA Mortenson, DPR e Clark 鈥� tanto Caplan quanto Rozza reconheceram que, se os EUA quiserem obter ganhos significativos em metas de descarboniza莽茫o, n茫o podem isolar os ganhos de sustentabilidade internamente.

Embora empresas e contratantes possam estar continuamente competindo por trabalho e trabalhadores, Caplan disse que o esp铆rito da sustentabilidade est谩 na coopera莽茫o.

鈥淎 sustentabilidade, em suas ra铆zes, 茅 sobre compartilhar e unir todos鈥�, disse ela.

Rozza observou que, principalmente para os principais contratantes que dependem de redes de subcontratados, usar processos propriet谩rios internos para rastrear e mitigar emiss玫es de carbono pode ser contraintuitivo.

鈥淓sse trabalho pr茅-competitivo 茅 realmente algo que fazemos como ind煤stria鈥�, disse Rozza. 鈥淓stamos todos enfrentando as mesmas press玫es. H谩 press玫es pol铆ticas... voc锚 tem Projetos de Lei do Senado na Calif贸rnia exigindo relat贸rios de carbono, voc锚 tem outros estados exigindo diferentes n铆veis de relat贸rios de carbono, voc锚 tem clientes colocando em seus documentos de aquisi莽茫o [que] eles precisam de redu莽玫es.鈥�

Ele reconheceu que cada empresa tentando criar sua pr贸pria linguagem e medi莽玫es em rela莽茫o 脿 redu莽茫o de carbono complica uma miss茫o que visa cultivar a circularidade. Ter centenas de medi莽玫es diferentes tamb茅m abre a porta para desconfian莽a e manipula莽茫o.

鈥淓xistem essas for莽as pol铆ticas, existem essas for莽as de mercado, que pressagiam riscos para a ind煤stria de constru莽茫o americana鈥�, ele acrescentou. 鈥淭emos que ter alguma abordagem estruturada sobre como lidaremos com tudo isso.鈥�

No entanto, criar uma abordagem comum 鈥� seja na linguagem do contrato ou da licita莽茫o ou em m茅todos para monitorar as emiss玫es de carbono 鈥� n茫o elimina totalmente a concorr锚ncia saud谩vel entre as empresas.

鈥淧ara pessoas que t锚m [uma] mentalidade competitiva鈥� inova莽玫es que ajudam a produzir menos carbono, geralmente, provavelmente h谩 algum espa莽o para empresas investirem em capacidades mais fortes, inova莽茫o em P&D para fazer as coisas de uma forma mais sustent谩vel鈥�, disse Rozza, observando que o manual n茫o est谩 pedindo que as empresas compartilhem todos os seus segredos. 鈥淓ste documento 茅 todo sobre abordagem estruturada, abordagem comum, para alguns dos componentes b谩sicos de compreens茫o das fontes de emiss茫o e algumas pr谩ticas b谩sicas sobre como descarbonizar.鈥�

3. A descarboniza莽茫o depender谩 de documenta莽茫o, dados e delega莽茫o

O que o manual da AGC incentiva mais do que tudo 茅 a comunica莽茫o colaborativa e simplificada, baseada em dados e documenta莽茫o precisos.

Nem 茅 preciso dizer, mas se as emiss玫es de carbono n茫o forem medidas ao longo de um projeto (por todas as partes interessadas), ser谩 imposs铆vel tomar quaisquer a莽玫es corretivas para reduzir a produ莽茫o.

Tanto Rozza quanto Caplan enfatizaram a import芒ncia do monitoramento estruturado das emiss玫es de carbono e forneceram diversas etapas para ilustrar como medi莽玫es incongruentes entre empresas podem detectar grandes problemas.

鈥淰oc锚 tem contratantes que podem ser privados, mas eles podem estar relatando [medi莽玫es de emiss茫o de carbono] para uma empresa de capital aberto que pode estar relatando essas emiss玫es como parte de seus relat贸rios financeiros鈥�, disse Rozza, observando que se as avalia莽玫es da empresa privada forem imprecisas ou enganosas, isso pode significar grandes problemas para ambas as partes e para o projeto. 鈥淗谩 alguma necessidade de ter uma boa estrutura e levar os relat贸rios muito a s茅rio.鈥�

Dentro do manual, a AGC oferece sugest玫es sobre como os gerentes de projeto podem separar e delegar o rastreamento e a coleta de dados. Do combust铆vel para transporte ao uso de eletricidade e 脿 funcionalidade do local de trabalho, cada aspecto deve ser rastreado por uma parte interessada predeterminada, que compartilha essas informa莽玫es a montante e a jusante com outros parceiros do projeto.

Para atingir seus objetivos, a ind煤stria da constru莽茫o dos EUA precisa mudar

Embora os EUA n茫o tenham consist锚ncia federal em iniciativas de sustentabilidade, para garantir grandes projetos c铆vicos/p煤blicos e satisfazer investidores verdes e institui莽玫es privadas, empreiteiros e empresas de constru莽茫o precisar茫o modernizar seus sistemas de monitoramento e relat贸rios de emiss玫es de carbono ou correr茫o o risco de ficar de fora de constru莽玫es de milh玫es e bilh玫es de d贸lares.

Para evitar uma eventual interven莽茫o federal (na forma de regulamenta莽茫o), a responsabilidade de se adaptar 茅 do setor, e o manual da AGC, por enquanto, serve como um plano inicial de como a constru莽茫o dos EUA pode se ajustar.