O maior projeto de engenharia civil dos Estados Unidos vai come莽ar?

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Os custos est茫o a aumentar para o Projeto da Costa do Texas 鈥� comumente chamado de 鈥淚ke Dike鈥� 鈥� e com US$ 57 bilh玫es (鈧� 52 bilh玫es), alguns est茫o preocupados que a barreira costeira nunca seja constru铆da

Um dique no Texas. Vista a茅rea do Texas City Dike, um dique que se projeta para sudeste na foz da Ba铆a de Galveston. Ele foi projetado para reduzir o impacto do ac煤mulo de sedimentos ao longo da ba铆a inferior. (Imagem: Adobe Stock)

Uma grande infraestrutura de mitiga莽茫o de 谩guas pluviais constru铆da no Texas, EUA, foi projetada para evitar inunda莽玫es em cidades conectadas 脿 Ba铆a de Galveston (incluindo as 谩reas metropolitanas de Galveston e Houston).

Mas a infla莽茫o e os altos custos de materiais e m茫o de obra est茫o elevando o pre莽o de tabela e, embora o projeto tenha recebido apoio financeiro estadual e federal, o que foi prometido at茅 agora est谩 aqu茅m do custo atual.

O Corpo de Engenheiros do Ex茅rcito dos EUA (USACE) 鈥� uma forma莽茫o do Ex茅rcito dos EUA que supervisiona e gerencia a constru莽茫o militar e obras civis 鈥� est谩 lidando com o projeto, que custou 68% a mais do que a 煤ltima estimativa de US$ 34 bilh玫es (2018).

A Divis茫o de Mega Projetos do Distrito de Galveston do Corpo de Engenheiros do Ex茅rcito dos EUA (USACE) detalhou o cronograma.

鈥淥 conceito de proteger a Ba铆a de Galveston e a regi茫o circundante de Houston-Galveston dos riscos de tempestades costeiras tem sido um foco cont铆nuo de pesquisa por v谩rias d茅cadas, e o Congresso autorizou o USACE a iniciar um estudo de viabilidade em 2007鈥�, disse a divis茫o do USACE.

Entretanto, o USACE disse que n茫o recebeu financiamento para iniciar o estudo at茅 2014.

鈥淯m estudo de viabilidade levou seis anos para ser conclu铆do a um custo de US$ 20,18 milh玫es, e um Relat贸rio do Chefe foi submetido ao Congresso em 2021. O projeto foi posteriormente autorizado no WRDA (Water Resources Development Act) em 2022, mas o Congresso ainda n茫o destinou fundos para iniciar o projeto e a constru莽茫o鈥�, disse a divis茫o do USACE.

Dessa forma, o projeto, que recebeu o apelido de "Ike Dike" em homenagem ao furac茫o Ike de 2008, uma tempestade que atingiu a ba铆a e matou mais de 100 americanos, n茫o est谩 muito mais perto de come莽ar a constru莽茫o.

Como seria o Ike Dike?

鈥淥 Projeto Costeiro do Texas, quando financiado, ser谩 o maior projeto de infraestrutura de obras civis realizado pelo USACE em seus 221 anos de hist贸ria鈥�, declarou a divis茫o.

Mas sem financiamento, projetos completos aprovados e m茅todos potenciais ainda est茫o em desenvolvimento e s茫o especulativos, embora o USACE tenha fornecido algumas informa莽玫es sobre quais estrat茅gias seriam usadas.

鈥淥 plano 茅 implementar uma estrat茅gia de m煤ltiplas linhas de defesa para combinar infraestrutura verde e cinza para reduzir riscos de tempestades, amea莽as de eros茫o costeira e se adaptar ao aumento potencial do n铆vel do mar atribu铆do 脿s mudan莽as clim谩ticas鈥�, disse o grupo USACE Galveston. 鈥淐omposto por 22 recursos separados que variam de grandes comportas de prote莽茫o contra tempestades na entrada de Bolivar Roads, 43 milhas [69 km] de praias e dunas, mais de 18 milhas [29 km] de diques e diques e 6.600 acres [2.671 hectares] de restaura莽茫o do ecossistema costeiro.鈥�

Durante v谩rios anos, a equipe do USACE trabalhou em estreita colabora莽茫o com a Rede Internacional de Barreiras contra Surtos de Tempestades (I-STORM).

O portf贸lio da I-STORM inclui trabalhos em barreiras globais not谩veis contra surtos na Holanda (barreiras Maeslant, Hollandsche IJssel e Eastern Scheldt), na Inglaterra (Barreira do T芒misa), na R煤ssia (Barragem de S茫o Petersburgo) e na It谩lia (Barreira de Mose).

Rio T芒misa A Barreira do Rio T芒misa em Londres. (Imagem: Adobe Stock)

鈥淓les se concentraram especificamente em grandes infraestruturas de prote莽茫o contra tempestades 鈥� o projeto, constru莽茫o, opera莽茫o e manuten莽茫o desses recursos enormes鈥�, disse o USACE.

Em mar莽o de 2019, o USACE e o I-STORM se reuniram para uma sess茫o de brainstorming, que forneceu alguns dos primeiros conceitos de design para uma parte do Projeto Costeiro do Texas.

鈥淥s participantes [do I-STORM] foram convidados a revisar e melhorar nossos primeiros projetos do Sistema de Port玫es de Bol铆var Roads, e suas sugest玫es foram incorporadas ao nosso projeto鈥�, confirmou o USACE.

O que o Ike Dike far谩 e ser谩 que ele funcionar谩?

Espera-se que o Projeto Costeiro do Texas incorpore um sistema de barreira contra tempestades de v谩rios n铆veis que permitir谩 que seus gerentes controlem melhor as tempestades e limitem as inunda莽玫es ao longo da costa oeste do Texas.

鈥淥 projeto aumentar谩 a capacidade do estado de suportar e se recuperar de tempestades costeiras, de se adaptar ao aumento do n铆vel do mar e de manter os sistemas sociais, econ么micos e ambientais cr铆ticos que atendem ao Texas e 脿 na莽茫o鈥�, disse o USACE. 鈥淯ma vez constru铆do, o sistema fornecer谩 prote莽茫o 脿s cadeias de suprimentos cr铆ticas vinculadas ao Porto de Houston, ao mesmo tempo em que proteger谩 e defender谩 comunidades empobrecidas em toda a regi茫o.鈥�

Os primeiros dados sugerem que o sistema de mitiga莽茫o de tempestades poderia lidar com uma tempestade de mais de 6,1 m.

Mas o projeto atraiu opositores.

que grupos ambientais t锚m criticado o plano, acreditando que ele 茅 um esfor莽o imprudente para conter a natureza. As cr铆ticas incluem remo莽茫o de habitat de p谩ssaros, dano potencial a p芒ntanos da 谩rea e diminui莽茫o da qualidade da 谩gua que pode afetar a vida marinha.

Um representante da National Wildlife Federation acreditava que o apoio pol铆tico ao projeto diminuiria.

Al茅m disso, h谩 muitas especula莽玫es de que o projeto ainda n茫o atingiu seu escopo e custo: ele pode ficar maior e custar mais dinheiro.

Ainda assim, o USACE est谩 confiante de que, quando for autorizado a iniciar o projeto e a constru莽茫o, o projeto honrar谩 seu objetivo declarado: reduzir e limitar os danos causados por tempestades catastr贸ficas.

鈥淎 modelagem realizada como parte do estudo de viabilidade estima que mais de 77% dos danos causados por tempestades associadas a um evento de tempestade com probabilidade de exced锚ncia anual (AEP) de 1% (representando um furac茫o com 1% de chance de ocorrer em qualquer ano) seriam mitigados pelas melhorias propostas como parte do Coastal Texas Project鈥�, disse a divis茫o. 鈥淚sso tamb茅m inclui uma redu莽茫o de 64% em pontos de infraestrutura cr铆tica inundados, que impactam a capacidade de uma regi茫o de se recuperar rapidamente ap贸s um evento de inunda莽茫o.鈥�

O que vem a seguir para o Ike Dike?

Com tanto dinheiro j谩 comprometido com o projeto e mais de uma d茅cada de discuss茫o e planejamento, a probabilidade de o Projeto Costeiro do Texas ser iniciado ainda 茅 boa, mas a palavra final caber谩 ao Congresso dos EUA.

O USACE pode obter autoriza莽茫o ainda este ano, ou talvez precise esperar mais um pouco.

鈥淎 aprova莽茫o do WRDA 2022 autorizou o Corpo de Engenheiros do Ex茅rcito dos EUA e seus parceiros de projeto a iniciar atividades de implementa莽茫o para o programa鈥�, disse o USACE, observando que 茅 um primeiro passo, mas n茫o necessariamente um com qualquer apoio financeiro. 鈥淓mbora o Congresso tenha autorizado o Programa Costeiro do Texas sob o WRDA 2022, o financiamento n茫o foi apropriado como parte da legisla莽茫o.鈥�

Quer ver mais insights sobre constru莽茫o?

O mecanismo de financiamento final seria parte de uma legisla莽茫o separada, que ainda precisa ser aprovada. Quando isso acontecer, no entanto, n茫o se deve esperar que o megaprojeto de engenharia seja conclu铆do t茫o cedo.

鈥淐riticamente, todos os recursos do projeto passar茫o por um rigoroso processo de revis茫o ambiental e de design. 脌 medida que o financiamento for sendo introduzido, a engenharia for conclu铆da e os requisitos do National Environmental Policy Act (NEPA) forem atendidos, os elementos individuais avan莽ar茫o para a constru莽茫o o mais r谩pido poss铆vel鈥�, disse o USACE. 鈥淣o entanto, a constru莽茫o de toda a cole莽茫o de projetos pode levar at茅 20 anos.鈥�

Se conclu铆do, o Gulf Coast Protection District/Texas General Land Office ser谩 respons谩vel por 35% do custo total do Coastal Texas Project, e o governo federal cuidar谩 dos 65% restantes.

Embora ainda tenhamos que esperar para ver, o USACE estava, no geral, otimista sobre o que o Ike Dike fornecer谩 quando puderem coloc谩-lo em funcionamento.

鈥淥 USACE tem grande confian莽a de que a constru莽茫o de m煤ltiplas linhas de defesa nas ilhas barreira e no continente juntas fornecer谩 uma solu莽茫o robusta e redundante para mitigar tempestades agora e no futuro, dados v谩rios cen谩rios de mudan莽as clim谩ticas鈥�, disse a divis茫o.

Houston, Texas, EUA. Vista de sat茅lite da 谩rea metropolitana de Houston, EUA, incluindo a Ba铆a de Galveston (脿 direita). (Imagem: Adobe Stock)

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