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L'Amministrazione per la sicurezza e la salute sul lavoro degli Stati Uniti, OSHA, è stata creata quando il presidente degli Stati Uniti Richard Nixon ha firmato l'Occupational Safety & Health Act il 29 dicembre 1970. L'atto richiedeva, tra le altre cose, che i datori di lavoro fornissero un ambiente di lavoro sicuro per i dipendenti.

Esistono diverse normative sui ponteggi sia nel settore marittimo che in quello edile. (Foto: Adobe � Kings Access)

Per aiutare i datori di lavoro a determinare cosa costituisce un luogo di lavoro sicuro, l'OSHA ha promulgato delle normative che definiscono un luogo di lavoro sicuro. E, sapendo che i datori di lavoro potrebbero non voler collaborare pienamente con l'OSHA, la legge include un elemento di applicazione per cui la mancata conformità può essere piuttosto dannosa, comprese multe e, in alcuni casi, la reclusione.

Meno noto è che la legge richiede anche che i dipendenti "rispettano gli standard di sicurezza e salute sul lavoro e tutte le norme, i regolamenti e gli ordini emanati ai sensi della presente legge che sono applicabili alle proprie azioni e condotte". Sfortunatamente, è raro che un dipendente sappia che questo requisito esiste. Fortunatamente, è ancora più raro che un dipendente venga citato per violazione di questo obbligo.

Capire come orientarsi nella nomenclatura

Non sorprende che i dipendenti, e anche i datori di lavoro, possano essere facilmente intimiditi dalle normative OSHA. Francamente, leggere le normative OSHA può essere un compito arduo, poiché una prima occhiata alle normative OSHA può essere un'esperienza spaventosa, in particolare se si considera che ci sono letteralmente migliaia di normative.

Fortunatamente, una volta capito che le normative sono organizzate in modo logico, ciò che una volta era insormontabile, ora sembra realizzabile. Sebbene possa essere difficile da accettare, le normative OSHA sono in realtà organizzate in modo prevedibile, rendendo più facile per tutti, compresi datori di lavoro, dipendenti e responsabili della conformità OSHA, trovare una normativa specifica. Ecco come funziona tutto.

Analisi dei dipartimenti OSHA

Innanzitutto, l'OSHA ha delle normative per i settori generale, edile e marittimo. È importante saperlo poiché ogni settore ha le sue normative, il che significa che potrebbero esserci normative che affrontano un pericolo specifico in più settori. Ad esempio, ci sono normative sulle impalcature sia nel settore marittimo che in quello edile. Fortunatamente, ogni settore utilizza lo stesso sistema di numerazione.

Successivamente, per facilitare l'individuazione di normative specifiche, l'OSHA ha sviluppato un sistema di numerazione che viene utilizzato per tutte le normative. Per illustrare il funzionamento del sistema, utilizziamo le normative sulle impalcature del settore edile, che sono designate 29 CFR 1926 Subpart L � Scaffolds.

Il 29 è il Titolo 29 ed è assegnato al Department of Labor (DOL). In altre parole, tutte le normative del DOL sono nel Titolo 29, comprese le normative OSHA, poiché è un'agenzia all'interno del DOL. CFR sta per Code of Federal Regulations. Il 1926 è noto come una "Parte" che identifica le normative del settore delle costruzioni e ogni Parte è divisa in "Sottoparti", che sono contrassegnate da lettere. Nelle normative del settore delle costruzioni ci sono 28 Sottoparti e, in questo esempio, le normative sulle impalcature si trovano nella Sottoparte L.

Secondo Glabe, esistono migliaia di norme e standard OSHA, il che rende a volte difficile trovare le informazioni giuste. (Foto: Adobe � roboriginal)

Gioco dei numeri (e dei nomi)

Finora siamo arrivati alla sottoparte che include tutte le normative scaffold. Il passo successivo è capire come funziona il sistema di numerazione delle sottoparti per arrivare a una normativa specifica. La sottoparte utilizza una gerarchia di sezioni, paragrafi, lettere, numeri e numeri romani per identificare una normativa specifica. La gerarchia inizia con le sezioni, seguite dai paragrafi, seguiti dalle suddivisioni e, che ci crediate o no, è qui che si nasconde la normativa vera e propria.

Ci sono cinque sezioni all'interno della Sottoparte L in cui troverete le normative effettive che affrontano i pericoli riscontrati nell'erezione, smantellamento, modifica e utilizzo di impalcature. Queste cinque sezioni sono:

• 29 CFR 1926.450 - Ambito, applicazione e definizioni applicabili a questa sottoparte
• 29 CFR 1926.451 - Requisiti generali
• 29 CFR 1926.452 - Requisiti aggiuntivi applicabili a tipi specifici di ponteggi
• 29 CFR 1926.453 - Piattaforme aeree
• 29 CFR 1926.454 - Requisiti di formazione

Vi sono inoltre cinque appendici:

• Sottoparte L, Appendice A - Specifiche del ponteggio
• Sottoparte L, Appendice B - Criteri per determinare la fattibilità di fornire un accesso sicuro e protezione dalle cadute per i direttori e gli smontatori di ponteggi
• Sottoparte L, Appendice C - Elenco degli standard di consenso nazionale
• Sottoparte L, Appendice D - Elenco degli argomenti di formazione per montatori e smontatori di ponteggi
• Sottoparte L, Appendice E - Disegni e illustrazioni

Anche se ora probabilmente sei totalmente confuso, forse un esempio ti chiarirà come funziona il tutto.

Gerarchia dell'OSHA

Usiamo il regolamento che specifica le dimensioni di un pianerottolo per una scala per impalcature utilizzata in un progetto di costruzione per accedere a un'impalcatura. Il regolamento specifica che "Una piattaforma di pianerottolo larga almeno 18 pollici (46 cm) e lunga almeno 18 pollici 46 (cm) deve essere fornita a ogni livello". Il regolamento è identificato come: 29 CFR 1926.451(e)(4)(viii).

Come descritto in precedenza, 1926 indica le normative del settore edile. Il numero 451 è la sezione della sottoparte L intitolata "Requisiti generali". La lettera e è il paragrafo e il suo titolo è Accesso. Il numero 4 è la suddivisione del paragrafo e e, che ci crediate o no, è la normativa effettiva! Il numero romano viii, o numero 8, è una suddivisione della normativa e specifica le dimensioni del pianerottolo, come citato sopra. Riassumendo, la normativa si trova sotto accesso, che è nei Requisiti generali per le impalcature, utilizzate nelle costruzioni.

È importante comprendere il significato della gerarchia quando si applica il regolamento. Per questo esempio, la Sotto-suddivisione (viii) si applica solo alla Sotto-suddivisione (4), che si applica solo al Paragrafo (e) che si applica solo alla Sezione Numero 451 che si applica solo alla Construction Industry Part 1926, che si applica solo a un Luogo di lavoro negli Stati Uniti. Ciò significa che questo regolamento non può essere applicato, ad esempio, alle scale utilizzate in situazioni di General Industry, o anche alle scale utilizzate in edilizia per accedere a una struttura anziché a un'impalcatura.

Un'altra restrizione all'uso delle normative è che se esiste una normativa specifica che affronta un pericolo, essa sostituisce una normativa generale che affronta un argomento. Ad esempio, le normative sui parapetti delle impalcature nella Sottoparte L sostituiscono le normative sui sistemi di parapetti presenti nella Sottoparte M - Protezione dalle cadute.

Non abbiamo ancora finito...

Ora che hai capito appieno come funziona il sistema, sappi che questo non vale ovunque negli Stati Uniti. Alcuni stati, tra cui, ma non solo, California, Michigan, Washington, New York e Oregon, hanno regolamenti o sistemi di numerazione che potrebbero non essere in linea con le normative federali OSHA. Pertanto, se lavori in questi stati, o in altri stati in cui i regolamenti variano da quelli OSHA, devi anche averne familiarità.

Ora che sei un esperto nell'organizzazione delle normative OSHA, vedi se riesci a trovare questa normativa: 29 CFR 1926(g)(4)(xiii). Se non hai letto che le fascette in acciaio o plastica non possono essere utilizzate come corrimano superiore o intermedio di un sistema di guardrail, sei nel posto sbagliato.

Riprova. Ecco un'altra sfida. Qual è il numero della norma che specifica che la formazione degli utilizzatori di impalcature deve includere informazioni sul carico massimo previsto e sulle capacità di carico delle impalcature utilizzate? Suggerimento: 29 CFR 1926.??4(a)(?)