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La Casa Bianca a Washington, DC, Stati Uniti. (Immagine: Adobe Stock)

Biden ha aggiunto che un altro obiettivo è migliorare "l'accesso all'istruzione e alla formazione per i buoni lavori nelle loro comunità" da parte di studenti e lavoratori attraverso programmi registrati dal governo, ma l'annuncio ha già ricevuto critiche.

L'ordine ha ordinato alle agenzie federali statunitensi di enfatizzare gli investimenti infrastrutturali e la creazione di posti di lavoro attraverso la promozione di programmi di apprendistato registrati a livello federale. L'obiettivo dichiarato è quello di soddisfare le esigenze della forza lavoro, migliorare la qualità del lavoro e promuovere la cooperazione tra la direzione del lavoro e le agenzie federali.

Inoltre, l'ordinanza mira a creare una comunicazione tra agenzie per coordinare le iniziative di apprendistato registrate e incoraggia le agenzie ad ampliare i programmi di apprendistato, implementando al contempo forum tra sindacati e direzione aziendale in tutto il ramo esecutivo.

L'ordinanza ha creato il Registered Apprenticeship Interagency Working Group, che sarà gestito da funzionari di quattro agenzie statunitensi.

I risultati potrebbero essere "dirompenti"

Tuttavia, l'Associazione statunitense dei costruttori e degli appaltatori (ABC), tramite Ben Brubeck, il suo vicepresidente per gli affari normativi, del lavoro e statali, ha definito l'ordinanza come "eccessiva" e ha affermato che i risultati "saranno probabilmente molto destabilizzanti e comprometteranno gli investimenti dei contribuenti nella costruzione di infrastrutture, energia pulita e progetti manifatturieri nazionali".

Brubeck contestò la promozione e l'espansione del Government-Registered Apprenticeship Program (GRAP) da parte dell'ordinanza, che a suo avviso era inefficace nel ridurre la carenza di lavoratori nel settore edile.

"Il sistema di apprendistato registrato dal governo americano, che ha registrato 250.000 partecipanti apprendisti e ne ha diplomati tra 40.000 e 45.000 nell'anno fiscale 2023, non riesce a tenere il passo con la domanda di professionisti artigiani qualificati da parte del settore edile", ha affermato Brubeck.

A suo parere, l'ordine "crea una domanda artificiale di appaltatori e apprendisti che partecipano ai GRAP, ordinando alle agenzie federali di richiedere o incentivare la partecipazione ai GRAP nei progetti federali e assistiti a livello federale".

Brubeck ha aggiunto che, a suo avviso, l'ordinanza favorirebbe di conseguenza gli appaltatori sindacalizzati.

ABC ha osservato che cinque stati degli Stati Uniti non hanno comunicato i dati GRAP completi al Dipartimento del Lavoro degli Stati Uniti e "la cifra di ABC incorpora stime approssimative per tenere conto dei dati mancanti".

Secondo i dati ABC, il deficit di lavoratori rimane elevato: le posizioni vacanti nel settore edile negli Stati Uniti sono state registrate a 413.000 a gennaio. Avvicinandosi ai mesi primaverili ed estivi, la domanda di manodopera dovrebbe rimanere elevata.

"La maggior parte degli appaltatori prevede di aumentare i livelli di personale nei prossimi sei mesi, secondo l'ABC Construction Confidence Index", ha affermato Anirban Basu, economista capo dell'ABC. "[È] un segnale che la domanda di lavoratori dovrebbe rimanere forte almeno per la prima metà dell'anno".