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I costruttori e gli ingegneri tedeschi avvertono che il crollo del governo di coalizione all'inizio di questo mese sta aumentando ulteriormente la pressione su un settore edile già in crisi.

Le aziende avvertono che la brusca fine della cosiddetta coalizione del "semaforo" - e l'annuncio che si terranno elezioni anticipate il 23 febbraio - probabilmente causeranno mesi di vuoto politico, aggravando una delle peggiori crisi edilizie che il paese abbia mai visto in una generazione.

Immagine generata con AI tramite ideogramma

"La fine della coalizione del semaforo e ora diversi mesi di attesa, incertezza e stallo fino alla formazione di un nuovo governo dopo le elezioni federali renderanno la situazione ancora peggiore", afferma Michael Gilka, direttore generale dell'associazione nazionale tedesca delle medie imprese edili (BVMB). "Chiunque voglia governare questo paese ha bisogno di un piano per combattere la crisi nell'edilizia abitativa".

Negli ultimi tre anni, la Germania è stata governata da una fragile coalizione di tre partiti che non sono tradizionalmente alleati: i socialdemocratici (rosso), il partito liberale Free Democratic Party (giallo) e il partito dei Verdi. Il leader dell'SDP Olaf Scholz ha ricoperto la carica di cancelliere e Christian Lindner, leader del fiscalmente conservatore FDP, è stato ministro delle finanze.

Il 6 novembre tutto andò in frantumi quando Scholz licenziò Lindner a causa di una disputa sull'allentamento delle norme fiscali che limitavano il debito pubblico, lasciando gli altri due partiti ancora al potere ma senza la maggioranza nel Bundestag, di fronte a una situazione di stallo politico.

Le elezioni si terranno il 23 febbraio

Ciò significa che fino alle elezioni del 23 febbraio, i politici hanno scarso potere di approvare nuove misure. Inoltre, anche dopo che si sono tenute le elezioni, la natura del sistema elettorale federale tedesco implica che qualsiasi potenziale vincitore probabilmente passerà mesi a mediare un nuovo governo di coalizione prima che possano essere prese nuove importanti decisioni politiche.

La conseguente situazione di stallo significa che è improbabile che il governo approvi la bozza di bilancio per il 2025. Se ciò accadesse, le allocazioni di spesa mensili del 2024 verrebbero replicate l'anno prossimo, ma le proposte per un pacchetto di stimolo per l'economia del paese, una maggiore spesa per l'edilizia popolare e un programma di finanziamento per i miglioramenti di ferrovie, strade e ponti potrebbero rimanere bloccate nel limbo.

La notizia è un altro duro colpo per i costruttori di case e le società immobiliari tedesche, già scossi dalla stagnazione economica del paese, dai costi dei materiali edili in aumento, dai tassi di interesse in aumento e dall'interruzione della catena di fornitura causata dalla guerra in Ucraina. Crea anche problemi per l'industria edile in senso più ampio, che fino ad ora non è stata colpita così duramente dalla crisi immobiliare del paese.

In Germania, il settore edile rappresenta circa il 12% del PIL e impiega circa un milione di lavoratori edili.

Stallo politico

"L'economia edilizia, già in cattive condizioni, rischia di essere ulteriormente danneggiata dal fallimento del governo e anche dal bilancio federale del 2025", afferma Felix Pakleppa, direttore generale della Central Association of the German Construction Industry (ZDB). "I fondi per finanziare programmi di edilizia abitativa, per la ristrutturazione di ponti e strade in rovina e per l'ampliamento della rete ferroviaria rischiano di esaurirsi".

“Data la difficile situazione del mercato, è importante che i blocchi dei finanziamenti non creino ulteriore incertezza. Ciò ci farebbe arretrare ulteriormente nella costruzione di alloggi, dove ogni appartamento è urgentemente necessario. Le persone in questo Paese sono alla disperata ricerca di alloggi a prezzi accessibili e non devono essere vittime della crisi di governo.�

La bozza di bilancio prevedeva di aumentare il capitale azionario della Deutsche Bahn di 4,5 miliardi di euro (4,8 miliardi di dollari), cifra che la compagnia ferroviaria statale tedesca intende utilizzare come parte di un piano di ristrutturazione di 40 importanti progetti di costruzione volti a far sì che i suoi treni, notoriamente poco puntuali, tornino a funzionare nei tempi previsti.

La caduta del governo e i disaccordi sul freno al debito tedesco, vecchio di un decennio, o "Schuldenbremse", che limita il deficit di bilancio del governo federale allo 0,35% del PIL annuale del paese, probabilmente significheranno anche che altri importanti problemi di costruzione saranno accantonati. Tra questi, la necessità di ristrutturazione o ricostruzione di oltre 4.000 ponti autostradali e stradali in tutto il paese. A settembre, due sezioni del ponte Carola a quattro corsie dell'era comunista a Dresda sono crollate nel fiume Elba.

Il ponte Carola crollato dell'era comunista a Dresda, in Germania, fu completato nel 1971 (Immagine: capitale dello stato di Dresda)

"Secondo me è importante indebitarsi di più per investire nel Paese", ha detto Sascha Steuer, amministratore delegato della German Association of Consulting Engineers a Construction Briefing . "Abbiamo un grosso problema con l'invecchiamento delle infrastrutture. Dobbiamo riparare o ricostruire 400 ponti all'anno, ma la mancanza di finanziamenti significa che negli ultimi anni non siamo nemmeno vicini a raggiungere questo obiettivo. Non mi sorprenderebbe se, nei prossimi 48 mesi circa, alcuni sindaci di città prendessero la decisione di chiudere i ponti al traffico".

Aggiunge che la burocrazia tedesca sta anche ostacolando gli sforzi di costruzione del paese. "La ricostruzione del ponte crollato a Dresda richiederà probabilmente otto anni. La costruzione vera e propria, ovviamente, ne richiede solo uno e mezzo o due. Il resto del tempo è dedicato a cose come la consultazione con i residenti locali, le valutazioni della natura e l'ottenimento del consenso di pianificazione. E questo ponte è uno dei due ponti più importanti della città. Crediamo che dovrebbe esserci una nuova legge che stabilisca che se un ponte non può essere utilizzato, allora può essere ricostruito immediatamente".

Mentre l'aumento dei costi di costruzione e dei tassi di interesse ha rallentato i mercati immobiliari in tutta Europa, lo sviluppo residenziale tedesco è stato colpito in modo particolarmente duro. Ciò è in parte il risultato di quindici anni di frenetici investimenti aziendali nel settore degli affitti privati del paese, il più grande in Europa, con proprietari e fondi pensione che utilizzano debiti a basso costo per finanziare quelli che consideravano investimenti sicuri. Le aziende sostengono inoltre di essere vittime di una regolamentazione eccessiva e ostacolate dalla carenza di lavoratori qualificati.

Rallenta la costruzione di alloggi

Il cancelliere tedesco Olaf Scholz è salito al potere nel dicembre 2021 promettendo di contribuire a risolvere la crisi immobiliare del Paese costruendo 400.000 case ogni anno, un numero piuttosto modesto se si considera che gli esperti, tra cui la Federazione immobiliare tedesca (ZIA), ritengono che il Paese si trovi ad affrontare una carenza annuale di circa 700.000 case.

Da allora, il numero di inizi di lavori è crollato drasticamente.

Secondo l'Ufficio federale di statistica tedesco (Destatis), nel 2022 lo Stato tedesco ha rilasciato permessi di costruzione per 354.400 abitazioni, con un calo del 6,9% rispetto all'anno precedente.

Entro il 2023, quel numero era sceso di oltre un quarto, a 260.200. E quest'anno i numeri sembrano ancora peggiori. Nei primi nove mesi del 2024, lo stato ha rilasciato solo 157.200 permessi di costruzione, mentre il numero di nuovi permessi rilasciati è sceso a settembre al livello più basso da gennaio 2012.

"Non solo la costruzione di alloggi sta andando in discesa, ma sta andando in discesa anche più velocemente di prima", aggiunge Gilka del BVMB. "Questo è evidente dagli ultimi dati economici. Stiamo osservando lo sviluppo con grande preoccupazione. Il fondo è ancora lontano dall'essere raggiunto. Ci aspettiamo che la costruzione di alloggi peggiori ancora nei prossimi mesi".

Il numero di permessi di costruzione rilasciati ogni mese dal governo tedesco. Fonte: Destatis

E, dal crollo del governo, gli esperti di edilizia affermano che sempre più l'industria edile del Paese è sotto pressione. Mentre gli ordini per lavori di costruzione legati alla transizione energetica o ai data center rimangono forti, la German Construction Industry Association, Bauindustrie, segnala una "flessione attenuata" nell'edilizia commerciale nel 2024 e nel 2025.

"Questa volta non si tratta solo di edilizia abitativa, ma anche del resto del settore edile", afferma Tim-Oliver Müller, direttore generale di Bauindustrie. "Le lamentele sulla mancanza di ordini stanno diventando evidenti nei libri contabili delle nostre aziende edili. Sempre meno progetti vengono pubblicizzati e lanciati. Data la nostra infrastruttura fatiscente, questo è uno sviluppo pericoloso".

Secondo Destatis, il numero totale di insolvenze aziendali in Germania è aumentato nei primi sei mesi del 2024, raggiungendo quota 10.704, con un incremento del 24,9% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente.

Si stima che le aziende del settore immobiliare e delle costruzioni che hanno presentato istanza di insolvenza siano state 47,4 su 10.000 in Germania nei primi sei mesi dell'anno, il secondo livello più alto di fallimenti aziendali in qualsiasi settore dopo i trasporti e l'immagazzinamento.

Tra questi figurano Gerch Group, con sede a Düsseldorf, che quest'anno ha presentato istanza di insolvenza per il suo progetto Präsidium da 1 miliardo di euro a Francoforte e Inquartier a Ingolstadt; Geschaeftshaus am Gendarmenmarkt, proprietario dell'edificio per uffici Trianon di 45 piani a Francoforte; Schoofs Immobilien, con sede a Francoforte, specializzata nello sviluppo di mercati alimentari autonomi; e il gruppo immobiliare e di vendita al dettaglio austriaco Signa Holding, che stava costruendo una torre alta 245 metri ad Amburgo.

"Ti lascia senza parole se guardi la situazione in sempre più aziende edili", afferma Gilka di BVMB. "È una dichiarazione di bancarotta per la politica e una catastrofe per l'industria edile e il mercato immobiliare".