±ØÓ®ÌåÓý

Si prevedeva che il programma avrebbe raccolto circa 15 miliardi di dollari in cinque anni per il sistema di trasporto pubblico della città, ma i piani per il progetto sono stati sospesi dalla governatrice di New York Kathy Hochul. Dopo che Hochul ha ritirato il programma, i suoi sostenitori si sono chiesti come i finanziamenti per i progetti di costruzione dei trasporti di New York potrebbero essere influenzati.

Il piano di congestion pricing di New York City, che sarebbe stato il primo del suo genere nel paese, mirava a imporre un pedaggio di 15 $ ai pendolari automobilistici diurni che entravano nel Manhattan Borough a sud della 60th Street (che corre quasi parallela al margine meridionale di Central Park). La regione è la più densamente popolata di New York City, compresi i quartieri Downtown e Midtown della città. Il denaro raccolto dai pedaggi era destinato ad aiutare i futuri progetti di costruzione della MTA.

Secondo quanto affermato dal vicedirettore dello sviluppo della MTA, Tim Mulligan, durante il suo intervento alla riunione della scorsa settimana, la decisione di sospendere l'attuazione della congestion charge a New York City ha causato un buco di 16,5 miliardi di dollari nei finanziamenti della MTA attraverso il suo attuale piano quinquennale (che termina quest'anno) e ha gettato nuovi dubbi sul prossimo piano quinquennale che andrà dal 2025 al 2029.

"L'impatto netto è di 16,5 miliardi di dollari", ha confermato Mulligan durante una presentazione su come la MTA può mantenere la sua operatività con il suo attuale stato di finanziamento. Ha osservato che l'organizzazione ha solo 12 miliardi di dollari di fondi disponibili per progetti impegnati per un valore di 27 miliardi di dollari.

Mulligan ha affermato che il gruppo troverà il modo di ridefinire le priorità e di spostare i fondi verso i progetti più necessari, ma ha anche esaminato diversi progetti che probabilmente saranno rinviati e potenzialmente annullati del tutto.

1) La fase II del progetto della metropolitana della Second Avenue è rinviata

Mulligan ha confermato alla riunione del consiglio direttivo della MTA del 26 giugno che la seconda fase di un progetto di ammodernamento e ampliamento multimiliardario per la metropolitana della Second Avenue è stata rinviata. La costruzione era in corso ma è stata sospesa dopo il rifiuto da parte dello Stato del programma di tariffazione della congestione.

L'incrocio tra Second Avenue e East 42nd Street a New York City, New York, Stati Uniti. (Immagine: Adobe Stock)

Si stima che la fase costerà tra i 5 e gli 8 miliardi di dollari, con enti locali che si impegneranno per 3 miliardi di dollari e agenzie federali che contribuiranno per 2 miliardi di dollari a partire da questo mese. Nel complesso, si prevedeva che il progetto in più fasi sarebbe costato più di 17 miliardi di dollari e che la costruzione avrebbe dovuto durare almeno un decennio.

Per mantenere i finanziamenti per i progetti di “buono stato di manutenzione� e di manutenzione generale, Mulligan ha affermato che i fondi locali dovranno essere trasferiti altrove e il dono federale potrebbe andare perso, almeno nel breve termine.

"Stiamo sacrificando l'uso immediato dei 2 miliardi di dollari, perché abbiamo bisogno di quei 3 miliardi di dollari che sarebbero andati al contributo locale per mitigare la perdita di stato di buono stato di conservazione dei fondi disponibili", ha affermato Mulligan.

Lo sviluppo e i lavori per la seconda fase, che comprende la perforazione del tunnel, una nuova ferrovia e stazioni ammodernate, sono iniziati nel 2017. La joint venture Parsons-Brinckerhoff e STV si sono aggiudicate il contratto di progettazione e le offerte iniziali per la costruzione sono state pubblicate nel 2023. La CAC Industries con sede a New York si è aggiudicata un contratto iniziale da 182 milioni di dollari per la seconda fase nel gennaio 2024.

La costruzione della seconda fase sarebbe dovuta durare fino al 2032.

2) Annullati gli aggiornamenti delle stazioni di Hollis e Forest Hills

Stazione di Forest Hills a New York City. (Immagine: Adobe Stock)

In totale, Mulligan ha affermato che 23 progetti di accessibilità alle stazioni della metropolitana saranno rinviati e ha aggiunto che due dei progetti più grandi, nelle stazioni di Hollis e Forest Hills sulla LIRR (Long Island Rail Road), non sono più in fase di valutazione.

"[La MTA] ha annunciato un ordine di stop", ha detto Mulligan, notando che solo il processo di progettazione era stato completato. "La costruzione non è iniziata sul serio e i fondi recuperati da quelle azioni sono stati riutilizzati".

Forte Construction è stata indicata come appaltatore per il progetto, che include anche i lavori alla Babylon Station (che sono ancora in corso). L'intero contratto per gli aggiornamenti a Babylon, Hollis e Forest Hills è stato quotato a 227,5 milioni di dollari.

3) Rinviata la ricostruzione della rampa del ponte Verrazzono-Narrows e la deumidificazione dei cavi

Sono stati rinviati anche i lavori sul ponte Verrazzono-Narrows, per il quale era prevista una nuova rampa di accesso e un sistema di deumidificazione del cavo principale.

Ad aprile sono state pubblicate due richieste per lavori di progettazione e costruzione e gestione del progetto, con scadenze a maggio. È stato fornito un intervallo di valore compreso tra oltre 120 milioni di $ e 150 milioni di $ per entrambi i contratti combinati.

Il ponte Verrazzano-Narrows, che collega i quartieri di New York City Staten Island e Brooklyn. (Immagine: Adobe Stock)

Negli ultimi anni sono stati assegnati alcuni contratti di lavoro per il ponte, tra cui poco meno di 10 milioni di dollari a EnTech Engineering, 128,5 milioni di dollari ad Ahern Painting Contractors, 12 milioni di dollari a Hardesty & Hanover-LiRo JV, 7 milioni di dollari a Gannett Fleming Engineering & Architects, 79 milioni di dollari a Hellman/PJS JV e poco meno di 1,5 milioni di dollari a Pencol Contracting.

L'ambito dei contratti elencati spazia dai lavori di verniciatura ai miglioramenti della resilienza e alle riparazioni.

Alcuni dei lavori elencati, il primo dei quali è stato assegnato nel 2022 a Pencol, potrebbero essere già completati.

Cosa significa questo per gli appaltatori?

Questa è stata la domanda che i membri del consiglio direttivo della MTA si sono posti durante l'incontro, molti dei quali erano preoccupati che la perdita di entrate avrebbe potuto avere un effetto negativo sui costruttori di New York.

Il membro del consiglio di amministrazione Samuel Chu ha affermato: "L'impatto a valle sulla nostra economia regionale, sugli appaltatori, alcuni dei quali sono molto vulnerabili... non vorrei che facessimo un passo indietro".

Mulligan ha affermato che la MTA ha coinvolto tempestivamente i contraenti, in particolare quelli a rischio di interruzioni assegnate ai loro lavori, ma ha anche osservato che la maggior parte dei contratti prevede pagamenti a percentuale alle aziende una volta attivati gli ordini di modifica o le interruzioni.

"C'è un costo per annullare un progetto o descoping", ha confermato. "Devi negoziare un credito con l'appaltatore e in genere non ottieni il valore completo quando stai negoziando con il credito".

In definitiva, la scomparsa di miliardi di finanziamenti per progetti infrastrutturali e di costruzione avrà un impatto negativo immediato sui contratti esistenti, mettendo al contempo in dubbio la fattibilità di eventuali contratti futuri emessi dalla MTA come parte del suo piano di bilancio.

Norman Brown, membro del consiglio direttivo della MTA, non ha usato mezzi termini nell'esprimere il suo pensiero sugli effetti che ciò avrebbe avuto su alcuni costruttori.

"Non è facile trovare persone qualificate, soprattutto a New York, di questi tempi", ha detto. "Gli appaltatori che hanno fatto lavori per la MTA... si sono attrezzati e hanno investito in queste aziende, le persone hanno impegnato la loro carriera... e ora gli hai tolto le gambe da sotto i piedi. Questa è una delle cose peggiori che siano successe alla MTA da quando sono qui".