Un 脡tat am茅ricain propose une r猫gle de s茅curit茅 thermique pour prot茅ger les travailleurs de la construction de la chaleur extr锚me

Le D茅partement de l'environnement de l'脡tat du Nouveau-Mexique (NMED) a demand茅 au Conseil d'am茅lioration de l'environnement de l'脡tat d'adopter une proposition de r猫gle visant 脿 pr茅venir les maladies et les blessures li茅es 脿 la chaleur chez les travailleurs.

Albuquerque, Nouveau-Mexique, 脡tats-Unis (Image : Adobe Stock) La ligne d'horizon d'Albuquerque, au Nouveau-Mexique, aux 脡tats-Unis, situ茅e dans le d茅sert de Chihuahua. (Image : Adobe Stock)

Cette initiative souligne ce que le Nouveau-Mexique appelle une approche proactive pour prot茅ger sa main-d鈥櫯搖vre dans ce qui est le quatri猫me climat le plus sec des 50 脡tats am茅ricains.

Principales dispositions de la proposition de r猫glement sur la chaleur au Nouveau-Mexique

La nouvelle r猫gle de l鈥櫭塼at met l鈥檃ccent sur trois dispositions cl茅s :

  • Acclimatation : Les employeurs seraient tenus de mettre en 艙uvre des proc茅dures permettant aux travailleurs de s鈥檃dapter progressivement aux environnements chauds, r茅duisant ainsi le risque de stress thermique.
  • Hydratation : La r猫gle oblige les employeurs 脿 fournir un acc猫s 脿 de l鈥檈au potable propre et fra卯che tout au long de la journ茅e de travail pour assurer une hydratation ad茅quate.
  • P茅riodes de repos : Les employeurs doivent imposer des p茅riodes de repos fr茅quentes dans des zones ombrag茅es ou fra卯ches, permettant aux travailleurs de r茅cup茅rer apr猫s une exposition 脿 la chaleur.

Ces mesures visent 脿 prot茅ger les employ茅s travaillant dans des environnements soumis 脿 des temp茅ratures 茅lev茅es (27 掳C ou plus), notamment ceux des secteurs de la construction, des infrastructures 茅nerg茅tiques et de l'extraction. En dehors du secteur b芒ti, le NMED indique que les secteurs de la production cin茅matographique et t茅l茅visuelle et des loisirs de plein air sont 茅galement fortement touch茅s par les fortes chaleurs.

Si cette loi est adopt茅e, le Nouveau-Mexique rejoindrait des 脡tats comme la Californie, le Nevada, le Minnesota, l鈥橭regon et Washington dans la mise en 艙uvre de r茅glementations sp茅cifiques pour prot茅ger les travailleurs contre les dangers li茅s 脿 la chaleur.

Pourquoi les 脡tats am茅ricains et non le gouvernement f茅d茅ral cr茅ent-ils des normes de travail ?
Un ouvrier du b芒timent s'essuie le front pendant un chantier. Un ouvrier du b芒timent s'essuie le front pendant un chantier. (Image : Adobe Stock)

Bien que l鈥橝dministration am茅ricaine de la s茅curit茅 et de la sant茅 au travail (OSHA) ait lanc茅 des efforts pour 茅tablir une norme f茅d茅rale de pr茅vention des maladies li茅es 脿 la chaleur en 2021 sous l鈥檃dministration Biden, les progr猫s ont 茅t茅 lents.

De plus, certains pensent que l鈥檃dministration Trump actuelle ne soutiendra probablement pas ou ne poursuivra pas l鈥檌ntroduction de normes f茅d茅rales de pr茅vention des maladies li茅es 脿 la chaleur.

En l鈥檃bsence de r茅glementations f茅d茅rales compl猫tes, les 脡tats adoptent de plus en plus leurs propres normes pour r茅pondre aux besoins imm茅diats de leurs travailleurs.

L'OSHA am茅ricaine propose une r茅glementation pour prot茅ger les travailleurs de la chaleur extr锚me
L'OSHA am茅ricaine propose une r猫gle pour prot茅ger les travailleurs de la chaleur extr锚me L'agence am茅ricaine a propos茅 une nouvelle r猫gle qui augmenterait la protection des travailleurs contre la chaleur

Cette tendance, selon certains critiques du gouvernement f茅d茅ral, refl猫te une inqui茅tude croissante selon laquelle l'action am茅ricaine pourrait ne pas 锚tre suffisamment opportune pour att茅nuer les risques pos茅s par la chaleur extr锚me, ce qui incite les gouvernements des 脡tats 脿 prendre des mesures ind茅pendantes pour garantir la s茅curit茅 des travailleurs.

Prochaines 茅tapes pour la r猫gle de chaleur au Nouveau-Mexique

La p茅tition du NMED marque le d茅but du processus d'茅laboration de la r茅glementation. Une audience de deux jours devant le Conseil d'am茅lioration de l'environnement est pr茅vue en juin, apr猫s une p茅riode de consultation publique de 60 jours pr茅vue en avril et mai.

Si la r猫gle est adopt茅e, elle devrait entrer en vigueur en juillet 2025.

Certains 脡tats d茅r茅glementent les normes de chauffage sur les lieux de travail
Un ouvrier prend une pause pour boire de l'eau sur le chantier (Image : Adobe Stock) Un ing茅nieur profite d'une pause pour boire de l'eau sur le chantier. (Image : Adobe Stock)

Contrairement 脿 la position r茅glementaire du Nouveau-Mexique au niveau de l'脡tat, le Texas a r茅cemment tent茅 de promulguer une loi qui annule les ordonnances locales imposant des pauses pour l'eau aux travailleurs du b芒timent.

Le projet de loi 2127 a 茅t茅 sign茅 par le gouverneur du Texas Greg Abbott en juin 2023 et, pendant un certain temps, il a outrepass茅 les r茅glementations des villes et des comt茅s, comme celles des villes d'Austin et de Dallas, qui exigeaient des pauses de dix minutes pour boire de l'eau toutes les quatre heures pour les ouvriers du b芒timent.

Les partisans du projet de loi ont fait valoir qu'il garantissait une r茅glementation uniforme dans tout l'脡tat en mati猫re de normes du lieu de travail.

Cependant, cette d茅cision a suscit茅 des inqui茅tudes parmi les d茅fenseurs des travailleurs, d'autant plus que le Texas est en t锚te du pays en termes de d茅c猫s de travailleurs dus aux temp茅ratures 茅lev茅es : au moins 42 travailleurs sont morts dans l'脡tat 脿 cause d'une exposition 脿 la chaleur environnementale entre 2011 et 2021, selon le Bureau of Labor Statistics des 脡tats-Unis.

En fin de compte, un juge du tribunal de district du Texas a jug茅 que le projet de loi 2127 茅tait inconstitutionnel.

De m锚me, la Floride a promulgu茅 une loi (House Bill 433) en vigueur le 1er juillet 2024, qui interdit aux villes et aux comt茅s d鈥檌mposer leurs propres r猫gles de protection contre la chaleur aux entreprises.

Cette mesure pr茅ventive a 茅t茅 introduite alors que les responsables du comt茅 de Miami-Dade envisageaient des ordonnances locales de s茅curit茅 thermique pour prot茅ger les travailleurs en ext茅rieur.

Les partisans de la loi affirment qu'elle emp锚che une mosa茂que de r茅glementations qui pourraient compliquer la conformit茅 des entreprises, tandis que les critiques affirment qu'elle prive les gouvernements locaux de la capacit茅 de relever les d茅fis environnementaux sp茅cifiques auxquels sont confront茅es leurs communaut茅s.

脌 l'heure actuelle, les l茅gislateurs de l'脡tat tentent d'adopter des r茅glementations au niveau de l'脡tat visant 脿 renforcer la protection des travailleurs contre la chaleur. La Floride ne r茅glemente pas strictement les normes de travail li茅es 脿 la chaleur, ce qui signifie que le respect des bonnes pratiques en mati猫re de sant茅 et de s茅curit茅 incombe 脿 l'employeur.

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