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Quelles leçons le monde peut-il tirer du HS2 ?
19 septembre 2024
Après près de 14 ans de développement, le gouvernement britannique a été contraint l’année dernière d’abandonner la partie nord de son projet d’infrastructure phare, HS2.
Le professeur CK Mak, ancien secrétaire au développement de Hong Kong, qui a présidé le rapport de l'Institution of Civil Engineers sur les problèmes qui ont surgi, affirme que HS2 peut servir de leçon aux gouvernements du monde entier.
La nécessité d’améliorer l’efficience et l’efficience de la mise en place des infrastructures pour répondre à des objectifs sociétaux plus larges constitue un défi mondial.
Comprendre pourquoi un projet phare comme le tronçon nord du projet britannique High Speed 2 (HS2) a échoué et ce qui devrait être fait différemment est une opportunité non seulement pour le Royaume-Uni, mais pour les gouvernements du monde entier de tirer des leçons importantes.
Le soutien politique et public aux projets d’infrastructures est plus important que jamais, car les infrastructures sont essentielles pour relever certains des plus grands défis auxquels la société est confrontée, comme le changement climatique et les inégalités sociales.
Il va sans dire que les différents systèmes politiques ont un impact sur la manière dont les projets d’infrastructure sont planifiés et réalisés, mais l’importance d’une réflexion stratégique à long terme et de la définition d’objectifs clairs est universelle.
Les chaînes d’approvisionnement ont besoin de la certitude de projets à long terme pour développer les compétences et les capacités nécessaires pour relever les énormes défis que les gouvernements leur demandent.
Les sociétés ne peuvent pas changer leur façon de vivre, de travailler et de voyager du jour au lendemain : il faut du temps pour planifier et construire des choses comme de nouvelles voies ferrées et de nouveaux réseaux énergétiques.
Il faut réfléchir à l’objectif final et travailler à l’obtention de résultats clairs. Par exemple, si l’objectif est de créer un réseau de transport plus propre et plus écologique pour réduire les émissions de carbone et améliorer la santé publique, les politiques qui encouragent l’utilisation de voitures à essence ne seront pas en phase avec cet objectif.
Il est également important de prévoir le temps nécessaire pour développer correctement les projets, c’est-à -dire le temps d’examiner différentes options et la manière dont les infrastructures proposées interagiront avec les actifs existants, afin de faire les bons choix, de maximiser les avantages et de réduire les coûts et les perturbations.
Identifier le problème à résoudre
Si l’on prend à nouveau l’exemple de notre réseau de transport plus propre et plus écologique, il faut prendre le temps de comprendre comment les gens se déplacent actuellement et ce dont ils ont besoin pour se déplacer différemment. Il se peut que l’amélioration des lignes de bus soit la solution, ou qu’une combinaison entre l’introduction de davantage de bornes de recharge pour voitures électriques et l’amélioration des infrastructures ferroviaires soit la meilleure solution.
Ce que les gouvernements ne devraient pas faire, c’est choisir un projet et le développer sans prendre le temps de comprendre s’il s’agit de la meilleure option � dans le cas de HS2, si un objectif clair avait été en tête dès le départ (par exemple, améliorer la connectivité entre les villes du nord du Royaume-Uni), un projet de train à grande vitesse n’aurait peut-être pas été le projet privilégié et n’aurait peut-être jamais été suggéré.

En d’autres termes, il faut identifier le problème que l’on souhaite résoudre et développer la bonne solution � en fin de compte, cela doit être un choix et non le fruit du hasard.
Un leadership clair au niveau du projet est également essentiel.
Il est normal que le personnel et la direction changent tout au long d'un projet qui s'étend sur plusieurs années. Mais des mesures doivent être prises pour préserver la mémoire de l'entreprise et la manière dont les décisions sont prises doit être transparente.
Les sponsors et les clients des projets ne devraient pas avoir à réinventer la roue ; les objectifs, les résultats souhaités et les rôles doivent être clairs pour tous ceux qui travaillent sur un projet.
Il est essentiel de mettre en place des infrastructures efficaces pour répondre aux défis sociétaux et environnementaux. Une mise en place efficace des infrastructures contribue à améliorer la vie des citoyens.
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