Lu铆s Montenegro, candidat de l'Alliance d茅mocratique (AD), prononce une d茅claration suite aux r茅sultats des 茅lections 脿 Lisbonne, au Portugal, le 18 mai 2025. (Image : Luis Boza/NurPhoto/Reuters Connect)

En mars dernier, les 茅lections dans le pays ont inaugur茅 un gouvernement de centre-droit pour la premi猫re fois depuis pr猫s d'une d茅cennie, mais un vote de d茅fiance a fait 茅chouer cet effort avant qu'un nouveau tour de scrutin n'ait lieu plus t么t ce mois-ci.

L'Alliance d茅mocratique (AD), de centre-droit, dirig茅e par Lu铆s Montenegro, a remport茅 le plus grand nombre de si猫ges, mais n'a pas obtenu la majorit茅, obtenant 89 si猫ges sur les 230 que compte l'Assembl茅e. Le Parti socialiste (PS) est 脿 la tra卯ne avec 58 si猫ges, tandis que Chega, d'extr锚me droite, a 茅gal茅 ce chiffre, en forte hausse par rapport 脿 2022. L'Initiative lib茅rale et le Bloc de gauche suivent avec respectivement 8 et 5 si猫ges.

Les r茅sultats auront des cons茅quences imm茅diates pour les entrepreneurs, les promoteurs et les investisseurs dans les secteurs du logement et des infrastructures du pays, ont d茅clar茅 les experts.

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La campagne d'AD s'appuyait sur une plateforme incluant la baisse de la TVA sur les logements neufs, la r茅duction des goulets d'茅tranglement en mati猫re d'urbanisme et le renforcement des incitations 脿 l'investissement priv茅. 脌 l'inverse, le PS soutenait le contr么le des loyers et un investissement accru dans le logement social, tandis que l'accent mis par Chega sur la limitation de l'immigration a suscit茅 des inqui茅tudes quant 脿 la disponibilit茅 future de la main-d'艙uvre dans le secteur de la construction.

La prochaine grande question sera de savoir ce que la combinaison des partis, ou ce qu'un gouvernement minoritaire, peut accomplir en mati猫re de construction. Gon莽alo Peixoto, directeur des op茅rations de la soci茅t茅 immobili猫re BE Global Properties, bas茅e 脿 Lisbonne, au Portugal, s'est entretenu avec Construction Briefing sur les r茅sultats et les perspectives d'avenir.

Les entrepreneurs portugais 芦 soulag茅s 禄 par les r茅sultats des 茅lections

Vue a茅rienne de Lisbonne, Portugal. Image : Adobe Stock

Peixoto a d茅clar茅 que de nombreux entrepreneurs 茅taient 芦 discr猫tement soulag茅s 禄 par le r茅sultat, m锚me si les n茅gociations de coalition restaient en suspens. Il estimait que la plupart des acteurs du secteur avaient vot茅 pour AD et IL 芦 car ils sont les principaux d茅fenseurs d'une baisse des imp么ts pour permettre au secteur de la construction de renouer avec la croissance 禄.

La formation du nouveau gouvernement pourrait encore prendre des semaines. AD devrait tenter de former un gouvernement minoritaire, 茅ventuellement avec le soutien d'Initiative lib茅rale, mais aura probablement besoin du soutien d'autres partis pour adopter des lois. Le 27 mai, le Mont茅n茅gro a exclu la formation d'un gouvernement de coalition avec Chega, ce qui pourrait retarder davantage la formation d'un nouveau gouvernement.

Les analystes estiment n茅anmoins que les entrepreneurs et les constructeurs devraient recevoir des nouvelles favorables concernant l'assouplissement des r茅glementations, que ce soit avec un gouvernement minoritaire ou de coalition.

L'accessibilit茅 au logement 茅tant 茅galement au centre du d茅bat politique, le secteur de la construction observe de pr猫s le d茅roulement des n茅gociations de formation et la red茅finition des priorit茅s 茅conomiques.

Une r茅initialisation politique pour le logement et les infrastructures

Construction au Portugal. Image : Adobe Stock

芦 Le logement est un enjeu majeur en ce moment 禄, a d茅clar茅 Peixoto. 芦 D'un c么t茅, les prix de l'immobilier sont plus 茅lev茅s que jamais et, de l'autre, les promoteurs peinent 脿 maintenir leurs co没ts au plus bas en raison de la hausse des prix de la construction, des lourdeurs administratives li茅es 脿 l'octroi de licences et des difficult茅s croissantes 脿 recruter et 脿 retenir les talents. 禄

Peixoto a d茅clar茅 que la 芦 bureaucratie 禄 茅tait courante dans l鈥檕ctroi de licences, et que la suppression de certains de ces obstacles aiderait le secteur de la construction 脿 trouver davantage de solutions 脿 une crise du logement croissante.

芦 Il ne fait aucun doute que nous manquons de logements actuellement, mais il nous manque 茅galement certains 茅l茅ments essentiels de la recette qui permet une industrie de la construction plus saine et plus rapide 禄, a ajout茅 Peixoto.

Le parti de centre-droit AD et ses alli茅s probables ont fait campagne sur la r茅duction de la TVA pour les nouveaux logements, l'assouplissement des goulots d'茅tranglement en mati猫re de licences et la cr茅ation d'incitations fiscales pour stimuler l'offre.

芦 Encore en r茅flexion 禄 : la Commission europ茅enne sur la mani猫re dont la politique de construction peut r茅soudre la crise du logement La crise du logement en Europe ne peut 锚tre r茅solue sans un engagement massif avec l'industrie de la construction et les fabricants de machines de la r茅gion

En revanche, les partis de gauche ont fait pression pour un plafonnement des loyers, une expansion du logement social et des restrictions sur la propri茅t茅 茅trang猫re, qui resteront des priorit茅s dans ce bloc.

Le parti d'extr锚me droite Chega, qui compte d茅sormais plus de 50 si猫ges, a fait campagne sur un renforcement des lois sur l'acc猫s au travail et l'immigration, tout en soutenant un assouplissement de la r茅glementation.

Mais Chega s'accompagne de politiques d'immigration strictes, ce qui, selon Peixoto, inqui猫te certaines parties de l'industrie.

芦 Certains ont clairement du mal 脿 recruter et 脿 retenir les talents, donc l'id茅e de faire venir des travailleurs 茅trangers est tout 脿 fait logique. Ils ont peut-锚tre 茅t茅 dissuad茅s par des partis comme Chega, qui d茅fendent exactement le contraire 禄, a-t-il d茅clar茅.

L鈥檃ugmentation des co没ts des mat茅riaux est un autre facteur, les entrepreneurs 茅tant attir茅s par les partis proposant des all茅gements fiscaux et une simplification des achats et des permis.

Tous ces facteurs, ainsi qu鈥檜n m茅lange de partis politiques qui ne parviennent pas 脿 s鈥檈ntendre sur les causes ou les solutions, pourraient cr茅er une pression suppl茅mentaire sur l鈥檌ndustrie.

芦 De nombreuses 茅tudes confirment que c'est bien l脿 le probl猫me 禄, a d茅clar茅 Peixoto. 芦 Mais malheureusement, il n'existe pas de solution consensuelle, principalement parce que tout le monde n'est pas d'accord sur l'origine du probl猫me. 禄

Un parlement fragment茅 au Portugal, mais un signal clair pour la construction

Une pelle Doosan travaille sur un chantier r茅sidentiel au Portugal. Image : Adobe Stock

Aucun parti ne d茅tient encore la majorit茅 absolue, mais la plupart s鈥檃ccordent sur les principes fondamentaux : le Portugal a besoin de plus de logements, d鈥檜n syst猫me d鈥檃utorisation plus rapide et d鈥檜ne meilleure coordination entre les secteurs public et priv茅.

Le d茅saccord porte sur la mani猫re de proc茅der et sur la personne qui en assume les co没ts.

Les 茅lections de 2025 ont mis en 茅vidence la complexit茅 du paysage politique portugais, et les secteurs de la construction et des infrastructures sont 脿 la crois茅e des chemins, en attente de clart茅 sur la composition et l'orientation politique du nouveau gouvernement.

Pourquoi le secteur de la construction europ茅en surperforme-t-il r茅guli猫rement celui des 脡tats-Unis ? Sans investissements strat茅giques et sans innovation, ING pr茅vient que le secteur de la construction aura du mal 脿 r茅pondre 脿 la demande future.

Bien que la plateforme de l鈥橝lliance d茅mocratique promette un assouplissement r茅glementaire et des incitations au d茅veloppement, la voie vers la mise en 艙uvre de ces politiques reste incertaine dans un contexte de n茅gociations en cours.

Les acteurs du secteur sont prudemment optimistes quant au fait que, quelle que soit la formation 茅ventuelle du gouvernement, le besoin urgent de logements et de d茅veloppement des infrastructures guidera les d茅cisions politiques.

Les semaines 脿 venir seront cruciales pour d茅terminer si le Portugal peut surmonter sa fragmentation politique pour tenir les promesses en mati猫re d鈥檌nfrastructures qui sont vitales pour sa croissance 茅conomique et sa stabilit茅 sociale.

Peixoto a not茅 : 芦 Ces 茅lections sont tr猫s importantes pour tous ceux qui travaillent dans ce secteur, comme pour pratiquement tous les autres secteurs du pays 脿 l鈥檋eure actuelle.

Il est ind茅niable que nous manquons de logements actuellement, mais il nous manque 茅galement certains 茅l茅ments essentiels 脿 un secteur de la construction plus sain et plus dynamique. Par cons茅quent, les promoteurs et tous les autres acteurs doivent 锚tre inform茅s des politiques mises en place pour l'avenir du pays, qui peuvent avoir un impact consid茅rable sur la croissance des ann茅es 脿 venir.