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Pour la premi猫re fois dans l'histoire des 脡tats-Unis, les accords de travail de projet (PLA) seront exig茅s sur les projets de construction f茅d茅raux d'une valeur sup茅rieure ou 茅gale 脿 35 millions de dollars, mais certains dirigeants de l'industrie ne sont pas satisfaits et promettent une action en justice.

Le 18 d茅cembre, le pr茅sident am茅ricain Joe Biden a publi茅 sa r猫gle finale sur le d茅cret ex茅cutif 14063 (Federal Acquisition Regulation: Use of Project Labor Agreements for Federal Construction Projects), qui rend obligatoire l'utilisation des PLA pour les projets f茅d茅raux co没tant plus de 35 millions de dollars am茅ricains.

Peu de temps apr猫s l'annonce du pr茅sident, Associated Builders and Contractors (ABC) a publi茅 sa propre d茅claration promettant que la d茅cision 芦 fera l'objet de contestations judiciaires 禄.

Qu'est-ce qu'un PLA ?

Les accords de travail de projet, 茅galement appel茅s accords de main-d'艙uvre communautaire, sont des accords de n茅gociation collective pr茅alables 脿 l'embauche du gouvernement f茅d茅ral am茅ricain qui 茅tablissent les conditions g茅n茅rales d'un projet de construction f茅d茅ral sp茅cifique. Les projets impos茅s par un PLA n茅cessitent g茅n茅ralement le recours 脿 des entreprises, des entrepreneurs et des travailleurs syndiqu茅s, ce qui inqui猫te les entreprises non syndiqu茅es.

Les APL contr么lent, entre autres d茅tails sp茅cifiques 脿 chaque cas, les salaires vers茅s aux travailleurs, les avantages sociaux et les d茅lais du projet.

Ben Brubeck, vice-pr茅sident des affaires r茅glementaires, du travail et des 脡tats d'ABC, a sugg茅r茅 que les accords de partenariat 茅conomique forc茅s cr茅ent un monopole pour les entreprises syndicales sur les projets f茅d茅raux, ce qui, 脿 son avis, profite 脿 la minorit茅 d'entrepreneurs aux 脡tats-Unis.

Il a d茅clar茅 que les accords de partenariat obligatoires 茅taient exclusifs et rendaient un mauvais service aux 芦 88,3 % des travailleurs du secteur de la construction aux 脡tats-Unis qui ont fait le choix de ne pas appartenir 脿 un syndicat et qui souhaitent avoir une chance 茅quitable de participer aux projets de construction f茅d茅raux 禄.

Brubeck a qualifi茅 l鈥檌mposition de PLA de 芦 lourde, inflationniste et anticoncurrentielle 禄 et a sugg茅r茅 que de tels projets f茅d茅raux seraient plus co没teux pour les contribuables.

La d茅claration du pr茅sident Biden a adopt茅 un ton oppos茅.

芦 Cela signifie que les projets financ茅s par mon programme Investir en Am茅rique avanceront plus rapidement et sans retard, offrant aux contribuables un meilleur retour sur leur argent 禄, indique le communiqu茅.

Le pr茅sident am茅ricain a 茅galement soulign茅 qu鈥檌l pensait qu鈥檜ne plus grande participation des syndicats aux projets f茅d茅raux conduirait 脿 des conditions de travail plus s没res et 脿 de meilleurs avantages pour les travailleurs.

Avantages et inconv茅nients

La perception des PLA d茅pend en grande partie des alignements politiques, puisque le Parti d茅mocrate du pays est favorable aux PLA obligatoires et les r茅publicains y sont oppos茅s.

Les partisans des accords de partenariat public-priv茅 (APL) citent comme avantages une s茅curit茅 accrue, un meilleur contr么le des co没ts et des d茅lais des projets. Les opposants affirment que les APL augmentent les co没ts des projets financ茅s par le gouvernement f茅d茅ral, favorisent injustement les syndicats et r茅duisent la concurrence.

L鈥檜tilisation du PLA par le gouvernement f茅d茅ral am茅ricain remonte aux ann茅es 1930.

Dans les ann茅es 1930, les historiens estimaient que pr猫s de 90 % des entreprises et/ou des travailleurs du b芒timent aux 脡tats-Unis 茅taient syndiqu茅s. Aujourd鈥檋ui, ces chiffres sont invers茅s : ABC fournit des chiffres montrant que pr猫s de 90 % des travailleurs et des entreprises ne sont pas syndiqu茅s.