Le projet de Trump d'imposer des droits de douane de 25 % sur les marchandises en provenance du Canada et du Mexique pourrait avoir un impact sur la construction

Dans un message publié sur les réseaux sociaux le lundi 25 novembre, le président élu des États-Unis, Donald Trump, s'est engagé à imposer un tarif de 25 % sur toutes les marchandises importées du Canada et du Mexique, avec la promesse de signer un décret sur la question dès son premier jour de mandat, le 20 janvier.

Donald Trump (Photo : Greg Lovett/Palm Beach Post/USA TODAY NETWORK via Imagn Images et Reuters Connect) Le président élu Donald Trump. Trump parle au téléphone pendant son premier mandat sur une photo datée de novembre 2018. (Image : Greg Lovett/Palm Beach Post/USA TODAY NETWORK via Imagn Images et Reuters Connect)

Trump a écrit sur les réseaux sociaux : « Dans le cadre de l’un de mes nombreux premiers décrets, je signerai tous les documents nécessaires pour imposer au Mexique et au Canada un tarif de 25 % sur tous les produits entrant aux États-Unis. »

Trump a également annoncé son intention d’imposer un tarif supplémentaire de 10 % sur tous les produits chinois importés dans le pays, qui s’ajoutera aux tarifs sectoriels déjà en vigueur.

Il convient de noter que des sources d'information ont affirmé que des sources proches de Trump avaient confirmé que le pétrole brut ne serait pas un bien exempté et soumis aux tarifs douaniers.

Quelles conséquences les tarifs douaniers nord-américains de Trump auront-ils sur la construction ?

Les trois plus gros fournisseurs de biens des États-Unis sont les trois pays que Trump a choisis pour son programme de tarifs douaniers. On estime que près de 5,1 billions de dollars sont importés chaque année aux États-Unis en provenance du Canada, de la Chine et du Mexique. Cela représente environ 42 % de toutes les marchandises importées aux États-Unis au cours d'une année donnée.

Drapeaux du Canada, des États-Unis et du Mexique (Image : Adobe Stock) Drapeaux de l'Amérique du Nord : de gauche à droite, le Canada, les États-Unis et le Mexique. (Image : Adobe Stock)

Mais les économistes et les dirigeants du secteur de la construction ont averti que les effets de l’adoption de tels tarifs sont actuellement « flous » et pourraient avoir un impact négatif net à long terme, tant pour l’économie américaine dans son ensemble que pour l’environnement bâti.

Oxford Economics, une société de conseil économique indépendante basée au Royaume-Uni, a publié un rapport au début du mois, avant l'annonce du président américain le 25 novembre. Dans son rapport, la société estime qu'un « changement de politique plus modéré » sur les tarifs douaniers est à venir, même si les récentes déclarations du président élu suggèrent qu'il est plutôt favorable à un plan plus « extrême ».

Même les tarifs « atténués », selon Oxford Economics, « entraîneront une baisse des exportations totales des économies ciblées à moyen terme, l’impact étant concentré sur des secteurs spécifiques tels que l’automobile et l’acier.

« Cela aura naturellement un impact sur la construction d’entrepôts et d’installations de fabrication dans ces pays. Le détournement et la substitution des échanges qui en résulteront stimuleront les exportations � et donc la construction d’installations de fabrication et d’entreposage � dans d’autres pays. »

Le cabinet a noté que les tarifs pourraient prendre près d'un an pour être mis en œuvre par le biais de la législation, ce qui signifie que le véritable impact pourrait ne pas être visible ou ressenti avant 2026.

Quel sera l’impact sur les OEM ?

Les matériaux peuvent être plus chers à acquérir dans l'ensemble, mais certains fabricants d'équipements d'origine (OEM) basés aux États-Unis pour les équipements de construction pourraient être confrontés à plus de problèmes que leurs pairs.

Trump 2.0 est bénéfique à court terme pour la construction mais comporte des risques pour l'emploi et le logement, selon les économistes
Trump 2.0 est bénéfique à court terme pour la construction, mais comporte des risques pour l'emploi et le logement, selon les économistes Oxford Economics évalue l'impact potentiel de la nouvelle administration Trump sur la construction mondiale

Par exemple, Bobcat a annoncé en juin dernier la construction d’une usine de 300 millions de dollars à Salinas Victoria, dans le comté de Neuvo Leon, au Mexique. L’usine de fabrication de 65 032 m2 devrait produire des chargeuses compactes à chenilles et à direction à glissement. Un représentant de la communication de Bobcat a déclaré à Construction Briefing que l’entreprise n’était pas en mesure de faire de commentaires pour le moment, notant qu’il était « trop tôt pour savoir ce qui entrera en vigueur ou non avec la nouvelle administration ».

Caterpillar possède plusieurs installations au Mexique, dont un centre de distribution de pièces détachées, un site de fabrication de composants et six principales usines de fabrication. L'entreprise a ouvert sa première usine au Mexique en 1962. Le constructeur n'a pas répondu à une demande de commentaires.

Les tarifs douaniers de Trump ne nuiront peut-être pas beaucoup à la Chine, mais pourraient avoir un impact plus large en Asie
Négociations entre la Chine et les États-Unis (Image : Adobe Stock) Image représentative de la Chine et des États-Unis à la table des négociations. (Image : Adobe Stock)

Oxford Economics a ajouté que les Chinois ont déjà réussi à contourner les tarifs douaniers imposés par des pays étrangers et que l'entreprise s'attend à ce qu'ils le fassent à nouveau.

« L’impact des tarifs douaniers sur la Chine n’est pas nécessairement négatif à court terme, car il semble que la Chine contourne les tarifs douaniers en exportant des marchandises vers un pays tiers qui ajoute ensuite une certaine valeur, peut-être un emballage, puis en envoyant les mêmes marchandises vers le marché américain », explique le rapport d’Oxford Economics.

Mais la Chine et son initiative d’infrastructure Belt and Road pourraient connaître des revers, notamment si les conflits internes sur le marché immobilier se poursuivent. « Si les droits de douane devaient affaiblir l’économie chinoise, ils pourraient limiter la capacité du gouvernement à fournir un soutien supplémentaire au secteur immobilier en difficulté. Ceci, combiné à la transition en cours d’une économie axée sur l’investissement, pourrait peser sur l’appétit de la Chine pour les investissements étrangers, ce qui pourrait entraîner le report ou l’annulation de davantage de projets de l’initiative Belt and Road. »

Si tel était le scénario, selon Oxford Economics, cela pourrait conduire à une baisse générale de l’activité de construction dans toute l’Afrique et la région Asie-Pacifique.

Les constructeurs chinois pourraient également subir d'autres conséquences de cette décision. Par exemple, XCMG, comme Bobcat, a annoncé cette année qu'il investissait dans une usine de fabrication au Mexique et qu'il la construisait, ce qui serait sa deuxième dans la région. XCMG n'a pas répondu à une demande de commentaires.

Comment les autres pays ont-ils réagi aux tarifs douaniers proposés par Trump ?
Claudia Sheinbaum (Image via Reuters Connect) La présidente du Mexique, Claudia Sheinbaum. (Image via Reuters Connect)

Des responsables du Mexique, du Canada et de la Chine, ainsi que d'importants groupes industriels, ont averti que la menace du président élu Donald Trump d'imposer de lourds droits de douane sur les marchandises porterait préjudice aux économies de tous les pays concernés, provoquant une hausse de l'inflation et nuisant aux marchés de l'emploi.

« Les droits de douane se succèderont les uns après les autres, et ainsi de suite, jusqu’� ce que nous mettions en danger nos entreprises communes », a déclaré la présidente mexicaine Claudia Sheinbaum lors d’une conférence de presse. Sheinbaum a indiqué qu’elle prévoyait d’envoyer une lettre à Trump et qu’elle chercherait à l’appeler pour discuter de la question.

Les taxes menacées semblent violer les termes de l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC) sur le commerce. L’accord, que Trump a signé, est entré en vigueur en 2020 et a maintenu le commerce en grande partie en franchise de droits entre les trois pays d’Amérique du Nord ; l’accord expire en 2026.

Warren Maruyama, ancien conseiller juridique du représentant américain au commerce sous la présidence de George H.W. Bush, a déclaré que la menace de Trump pourrait être mise à exécution assez facilement en déclarant l'état d'urgence nationale, ce qui permettrait de débloquer la loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationale. « Si l'on se fie aux précédents, il s'agit d'une lutte sérieuse et difficile » pour contester les mesures prises dans ce cadre, a-t-il déclaré.

Un responsable de la Banque du Canada a déclaré que toute mesure prise par Trump pour mettre sa menace à exécution aurait des répercussions des deux côtés de la frontière nord des États-Unis.

« Ce qui se passe aux États-Unis a un impact important sur nous, et quelque chose comme cela aurait clairement un impact sur les deux économies », a déclaré le sous-gouverneur Rhys Mendes lors d'une séance de questions-réponses avec le public à Charlottetown, à l'Île-du-Prince-Édouard.

Un porte-parole de l'ambassade de Chine à Washington a déclaré : « Personne ne gagnera une guerre commerciale ou une guerre tarifaire. »

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