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Le « plus grand projet » d'Amtrak, d'une valeur de 6 milliards de dollars, risque des dépassements de budget et des retards
04 octobre 2024
Le programme du tunnel Frederick Douglass (FDT), d'une valeur d'investissement d'environ 6 milliards de dollars, est le « plus grand effort d'infrastructure » jamais réalisé par la compagnie ferroviaire de banlieue américaine Amtrak, mais le Bureau de l'inspecteur général (OIG) de l'entreprise a déclaré qu'une « meilleure planification » était nécessaire si le projet de remplacement et d'amélioration voulait être livré dans les délais et dans le respect du budget.

, l'OIG d'Amtrak a constaté que la société « n'avait pas achevé toute la planification nécessaire pour le programme du tunnel Frederick Douglass (FDT) malgré l'approche de travaux de construction majeurs ».
L'OIG a noté que, depuis 2017, le projet FDT n'a pas été doté du personnel adéquat et qu'aucune « structure efficace » n'a été mise en place pour gérer cette construction massive.
À un moment donné, la responsabilité du projet a été attribuée en interne à une seule personne, a déclaré l'OIG, « qui disposait d'un soutien limité pour gérer et superviser un programme de cette ampleur et de cette complexité ».
Un contrat de construction d'un tunnel a été attribué en février de cette année à JV Kiewit/JF Shea, puis un contrat de « partenaire de livraison » a été signé à peine deux mois plus tard avec JV Aecom/Jacobs. Cela s'ajoute aux travaux de préconstruction livrés à Clark/Stacy Witbeck Joint Venture en 2023. On ne sait pas exactement quels travaux au-delà de la démolition ont eu lieu.
L'OIG a suggéré que ce manque de clarté pourrait encore plus perturber ce projet expansif.
« Amtrak n’a pas établi suffisamment tôt une structure de gestion de programme », a déclaré l’OIG. « Sans une structure de gestion et de surveillance efficace ni un personnel suffisant dès le départ, l’entreprise a eu du mal à produire la planification nécessaire dans quatre domaines clés : la planification, les communications, la gestion des documents et la gestion des risques.
« En conséquence, le programme a connu des retards et est confronté à un risque considérablement accru de dépassements de coûts et de retards supplémentaires à mesure qu'il progresse vers des travaux de construction majeurs. »
Le rapport de l'OIG ajoute que le partenaire de livraison existant « doit désormais achever simultanément la planification de la gestion du programme alors qu'Amtrak et lui-même se préparent et commencent la construction ».
Le début des travaux de construction est toujours prévu cette année et la date d’achèvement du projet est fixée à 2035.
Plus d'informations sur le projet du tunnel Frederick Douglass
Le système de tunnels existant (appelé Baltimore and Potomac Tunnel) est situé dans la zone métropolitaine de Washington DC, il a 150 ans et abrite des voies qui passent sous le fleuve Potomac et les quartiers urbains. Il constitue un lien vital entre la capitale du pays et la ville de Baltimore, le Maryland et les États environnants. Cependant, son état actuel constitue un rouage important du système ferroviaire du corridor nord-est.

En raison du contexte urbain à forte densité et de la grande population qu'il dessert, l'infrastructure existante et vieillissante entraîne souvent des goulots d'étranglement, le projet FDT visant à étendre et à améliorer la circulation et l'accessibilité des trains.
Le programme vise à ajouter deux tunnels parallèles à voie unique pour réduire les embouteillages, avec des conceptions visant à améliorer le temps de trajet depuis le sud de la Virginie jusqu'au nord du New Jersey.
Chaque nouveau tunnel, qui sera situé juste au sud de la gare Penn Station de Baltimore, mesurera environ 2 miles de long et permettra des vitesses de train maximales plus élevées que le tunnel existant ; les trains sont actuellement limités à 30 mph en raison de courbes serrées.
Qu'est-ce que le Bureau de l'inspecteur général d'Amtrak ?
L'OIG d'Amtrak a été créé en 1978 pour assurer une surveillance indépendante des programmes et des opérations de l'entreprise et sert de service de surveillance pour prévenir et détecter la fraude, le gaspillage et les abus.
Amtrak est une société quasi publique qui exploite et gère la plupart des lignes ferroviaires de transport de passagers aux États-Unis.
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