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Le groupe britannique Wates appelle à un retour au PFI
21 mai 2025

Wates Group, une société de développement et de construction basée au Royaume-Uni, a appelé le gouvernement à revenir aux initiatives de financement privé (PFI) pour assurer la croissance de l'économie.
Wates Group a élaboré des plans pour un nouveau modèle d’investissement visant à établir des partenariats public-privé pour financer la construction d’écoles, d’hôpitaux et de logements, qu’il appelle le modèle d’investissement d’alliance.
Il a déclaré que le modèle s'appuie sur des approches réussies en Écosse et au Pays de Galles, améliorant le PFI avec copropriété et une meilleure surveillance pour améliorer le rapport qualité-prix.
Le PDG de Wates Group, Eoghan O'Lionaird, dévoile le plan aujourd'hui (21 mai) lors du Forum sur l'immobilier, l'investissement et les infrastructures à Leeds, avant la prochaine stratégie d'infrastructure du gouvernement.
Dans un livre blanc appelant à l'adoption de son modèle d'investissement d'alliance proposé, Wates a exhorté le gouvernement à se concentrer sur :
- Actifs ou groupes d’actifs du secteur public limités à une valeur supérieure à 100 millions de livres sterling.
- Choisir des entrepreneurs ayant « fait leurs preuves et disposant d’un bilan solide ».
- Une approche d’approvisionnement par alliance pour garantir que les conceptions sont standardisées et utilisées à plusieurs reprises pour reproduire les bâtiments, économisant ainsi du temps et de l’argent.
- Équilibrer le risque et la récompense pour toutes les parties.
- La création d'un nouvel organisme gouvernemental de prestation de services de partenariat public-privé, placé sous l'autorité de l'Autorité nationale de transformation des infrastructures et des services (NIT). Cet organisme superviserait la négociation, l'attribution et la gestion d'une nouvelle vague de partenariats public-privé.
O'Lionaird a déclaré : « Le gouvernement est confronté à une situation budgétaire extrêmement difficile. Pour financer la construction d'infrastructures, il doit accéder à des capitaux privés afin d'avancer à la vitesse requise et de stimuler la prospérité économique. »
« Notre modèle d'investissement d'alliance décrit dans notre livre blanc est une nouvelle approche du financement de la prochaine génération d'infrastructures au Royaume-Uni, améliorant le PFI, et constitue la seule voie viable pour débloquer les logements, les écoles et les hôpitaux dont le pays a un besoin urgent.
« Si nous soutenons les bons actifs et choisissons les bons partenaires pour les projets de la prochaine décennie et au-delà , en utilisant la normalisation pour accroître l'efficacité, ainsi qu'une responsabilité partagée et une supervision efficace, nous pouvons ouvrir un nouveau chapitre d'investissements dans des infrastructures de qualité. »
Le PFI était un modèle de passation de marchés publics britannique utilisé pour créer des partenariats public-privé. Lancé au début des années 1990, il utilisait des investissements du secteur privé pour financer, construire et entretenir des actifs publics. L'ancien chancelier de l'Échiquier Philip Hammond a annoncé en 2018 qu'il supprimerait le PFI pour les futurs projets de construction.
Les critiques se sont demandé si cette mesure offrait un véritable rapport qualité-prix ou si elle se résumait simplement à placer la dette des projets de construction « hors bilan », bien que la Cour des comptes qu’elle représentait globalement un bon rapport qualité-prix.
En janvier dernier, le gouvernement britannique a publié un sur une stratégie décennale en matière d'infrastructures. Une nouvelle stratégie, qui définira l'approche du gouvernement en matière d'investissement dans les projets d'infrastructures, devrait être publiée prochainement. Parallèlement, en avril, le gouvernement a fusionné la Commission nationale des infrastructures (NIC) et l'Autorité des infrastructures et des projets (IPA) du Trésor au sein d'un nouvel organisme appelé Autorité nationale de transformation des infrastructures et des services (NISTA).
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