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Comment l'Arabie saoudite veut rendre son environnement juridique plus favorable 脿 la construction
24 septembre 2024
Progr猫s des travaux de construction de la destination de luxe Amaala en Arabie saoudite (Image reproduite avec l'aimable autorisation de Red Sea Global) L鈥橝rabie saoudite est sur le point de devenir le plus grand march茅 de la construction au monde d鈥檌ci 2028*, ce qui en fait un march茅 attractif pour les entreprises de construction 茅trang猫res.
De son c么t茅, l鈥橝rabie saoudite semble d茅sireuse d鈥檃ccueillir davantage de soci茅t茅s 茅trang猫res pour l鈥檃ider 脿 mettre en 艙uvre son ambitieux programme Vision 2030, qui pr茅voit des projets de construction de plusieurs milliards de dollars. 脌 cette fin, le paysage juridique est en train de changer, dans le but de redonner confiance aux entreprises 茅trang猫res. Deborah Ruff et Julia Kalinina Belcher de Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP expliquent comment.
Le programme Saudi Vision 2030, lanc茅 en 2016, est 脿 plus de la moiti茅 de son ann茅e d鈥檃ch猫vement pr茅vue.
L鈥檃mbition est d鈥檃ccro卯tre consid茅rablement la diversification 茅conomique et sociale du pays d鈥檌ci 2030, en faisant pivoter l鈥櫭ヽonomie du Royaume loin de sa d茅pendance au p茅trole gr芒ce 脿 une s茅rie de m茅gaprojets couvrant les infrastructures, ainsi que le tourisme, le divertissement, le sport et d鈥檃utres secteurs.
L'ampleur du programme est v茅ritablement 茅poustouflante. Comme l'a rapport茅 le groupe de conseil immobilier Knight Frank, depuis le lancement du programme en 2016, la valeur des projets lanc茅s par le Royaume a d茅pass茅 1 250 milliards de dollars, avec plus de 140 milliards de dollars de subventions de construction accord茅es rien qu'en 2023.
Parall猫lement aux nouveaux 芦 giga projets 禄, le Royaume investit 茅galement dans le d茅veloppement et l鈥檃m茅lioration de ses infrastructures.
Rendu num茅rique de ce 脿 quoi ressemblera 芦 The Bow 禄 脿 la destination de montagne Trojena 脿 Neom (Image : Webuild)
Un attrait mondial
Le programme Vision 2030 a propuls茅 l'Arabie saoudite au rang de plus grand march茅 de la construction au monde. Mais les objectifs du programme ne peuvent 锚tre atteints sans une participation significative des entreprises 茅trang猫res de construction et de conseil, que le Royaume cherche 脿 attirer.
Afin d鈥檃ccro卯tre son attractivit茅 aupr猫s des promoteurs, des entreprises de construction et des investisseurs 茅trangers et d鈥檃ccro卯tre leur confiance dans le travail dans le pays, le Royaume a d茅ploy茅 des efforts consid茅rables pour mettre 脿 jour son 芦 infrastructure 禄 juridique et de r茅solution des litiges.
L鈥橝rabie saoudite a reconnu qu鈥檜n syst猫me juridique stable et pr茅visible, y compris un r猫glement efficace et transparent des diff茅rends, constitue la cl茅 de vo没te d鈥檜n r茅gime favorable aux investisseurs qui doit 锚tre mis en place pour garantir la r茅alisation de la Vision 2030.
Le paysage juridique
La loi sur les appels d'offres et les march茅s publics, qui remplace la loi obsol猫te de 2006, est entr茅e en vigueur en 2019 et s'applique aux accords commerciaux entre entit茅s priv茅es et organismes gouvernementaux. Le minist猫re saoudien des Finances r茅vise et r茅vise r茅guli猫rement la loi pour la mettre 脿 jour.
La nouvelle loi sur les transactions civiles (qui est en fait le premier code civil du pays) est entr茅e en vigueur en d茅cembre 2023. Calqu茅e en partie sur les codes civils d'autres pays du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord (MENA), elle fournit un ensemble d茅taill茅 de r猫gles r茅gissant les diff茅rentes 茅tapes de la contractualisation (de la formation 脿 la r茅siliation) ainsi que des dispositions particuli猫res pour des types sp茅cifiques de contrats, y compris la construction.
L鈥檃nn茅e derni猫re, l鈥橝rabie saoudite a adh茅r茅 脿 la Convention des Nations Unies sur les contrats de vente internationale de marchandises (芦 CVIM 禄), qui 茅tablit des r猫gles r茅gissant la formation des contrats de vente internationale de marchandises. La CVIM est entr茅e en vigueur le 1er septembre 2024.
R猫glement des litiges commerciaux
Deborah Ruff, Pillsbury Winthrop Shaw PittmanLa premi猫re loi moderne sur l'arbitrage est en vigueur depuis 1983 et a 茅t茅 mise 脿 jour au fil des ans. En 2014, le Centre saoudien d'arbitrage commercial (芦 SCCA 禄) a 茅t茅 cr茅茅 pour fournir des services de r猫glement extrajudiciaire des litiges commerciaux, principalement l'arbitrage et la m茅diation. La vision du SCCA semble 锚tre align茅e sur le programme Vision 2030 : il vise 脿 devenir le choix pr茅f茅r茅 en mati猫re de r猫glement extrajudiciaire des litiges (ADR) dans la r茅gion, d'ici 2030.
脌 l鈥檌nstar d鈥檃utres institutions d鈥檃rbitrage, la SCCA a cr茅茅 en 2022 une Cour ind茅pendante charg茅e de traiter les questions de proc茅dure dans les arbitrages administr茅s par la SCCA. La SCCA fonctionne en arabe et en anglais.
Les r猫gles d鈥檃rbitrage de la SCCA, r茅vis茅es en mai 2023, sont 茅galement globalement conformes 脿 celles des principales institutions d鈥檃rbitrage ; elles comprennent des dispositions relatives 脿 la d茅termination pr茅coce des r茅clamations (article 26), 脿 un arbitre d鈥檜rgence (article 7), 脿 une proc茅dure de d茅termination acc茅l茅r茅e pour certaines r茅clamations (article 1 de l鈥檃nnexe II), ainsi qu鈥櫭� la consolidation (articles 11 et 13). Elles comprennent 茅galement des dispositions expresses encourageant l鈥檜tilisation de la technologie dans les arbitrages. Il est important de noter que les r猫gles d鈥檃rbitrage de la SCCA de 2023 ne font plus r茅f茅rence aux r猫gles de la charia et donnent aux parties le choix de la loi applicable, bien que les principes g茅n茅raux de la charia s鈥檃ppliquent toujours 脿 l鈥檈x茅cution des sentences locales et 茅trang猫res au Royaume d鈥橝rabie saoudite (RAS).
En 2024, le Chartered Institute of Arbitrators a lanc茅 sa branche KSA, dans le but de renforcer les capacit茅s de r茅solution des litiges priv茅s en Arabie saoudite et dans la r茅gion MENA.
Tenter de d茅velopper la confiance
Julia Belcher, Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLPBien que le bilan en mati猫re d鈥檈x茅cution des sentences arbitrales dans le Royaume n鈥檃it pas toujours 茅t茅 brillant, selon la derni猫re 茅tude de la SCCA sur les d茅cisions des tribunaux saoudiens en mati猫re d鈥檃rbitrage entre 2017 et 2022, plus de 92 % (120 sur 131) des requ锚tes en annulation des sentences ont 茅t茅 rejet茅es.
En outre, sur les 11 requ锚tes qui ont 茅t茅 accept茅es, seulement sept l'ont 茅t茅 dans leur int茅gralit茅. Bien que ces statistiques ne semblent pas inclure les cas o霉 l'ex茅cution a 茅t茅 refus茅e alors que le d茅biteur de la sentence n'avait pas particip茅 脿 la contestation de l'ex茅cution, ces r茅sultats sont effectivement positifs.
Il semble que les efforts d茅ploy茅s par le Royaume pour actualiser et 芦 moderniser 禄 ses lois et pratiques en mati猫re de r猫glement extrajudiciaire des litiges commencent 脿 porter leurs fruits. Les parties internationales voudront peut-锚tre surveiller la rapidit茅 avec laquelle les choses 茅voluent dans la pratique, mais cela devrait rassurer davantage les investisseurs, les entreprises de construction et les autres participants potentiels au programme Vision 2030.
*Selon une pr茅vision de Knight Frank.
Deborah Ruff est responsable mondiale de l'arbitrage international et associ茅e et Julia Kalinina Belcher est conseill猫re sp茅ciale chez Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP
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