Traduit automatiquement par IA, lire l'original
Ce que le secteur de la construction attend des élections européennes
11 avril 2024

Les élections au Parlement européen approchent à grands pas, les électeurs devant se rendre aux urnes du 6 au 9 juin prochain.
Les résultats contribueront à façonner la politique européenne pour les cinq prochaines années, c'est pourquoi deux organismes majeurs représentant les intérêts de l'industrie européenne de la construction et des fabricants d'équipements de construction défendent aujourd'hui leurs arguments pour façonner la politique future.
La Fédération européenne de l'industrie de la construction (FIEC) et le Comité européen des équipements de construction (CECE) ont tous deux publié leurs manifestes, soulignant non seulement l'importance de leurs membres pour l'Europe et son économie, mais énumérant également ce qu'ils souhaitent voir les dirigeants européens faire pour soutenir leurs industries.
Ces deux organisations revendiquent une influence considérable. La FIEC représente 32 fédérations nationales du bâtiment dans 27 pays et estime qu'elles contribuent ensemble à hauteur de 10,1 % au produit intérieur brut (PIB) de l'UE. La CECE affirme que ses membres fabriquent 20 % de la production mondiale d'équipements de construction.
Thèmes communs
Alors, qu’attendent-ils du prochain gouvernement européen ? Tous deux ont dressé une liste de domaines dans lesquels ils souhaiteraient voir davantage d’action ou de soutien (voir ci-dessous). Mais ils ont tous deux des points communs.
Les élections interviennent à un moment où les gouvernements du monde entier, y compris en Europe, tentent de réduire considérablement les émissions de CO2 afin d’atteindre l’objectif de zéro émission nette d’ici 2050.
Cela nécessite des investissements importants dans de nouvelles infrastructures, ainsi que des travaux visant à rendre les infrastructures existantes plus résistantes au changement climatique déjà en cours.
Si la FIEC et la CECE voient toutes deux là une opportunité pour le secteur de la construction de jouer un rôle de premier plan, elles avertissent également qu’elles souhaitent voir des mesures de soutien pour aider l’Europe à atteindre ses objectifs, plutôt que de l’enchaîner à de nouvelles réglementations.
Soulignant que les fabricants ont déjà largement adopté des technologies propres pour réduire les émissions, ouvrant la voie à une construction décarbonée en Europe, le CECE déclare : « Des politiques technologiquement neutres et des facteurs favorables sont fondamentaux pour garantir que les engins de construction puissent respecter le Pacte vert. »

Philip Crampton, président de la FIEC, ajoute : « Nous devons mettre en œuvre et actualiser la réglementation, la normalisation et la certification. Nous en sommes conscients. Mais d’un autre côté, nous devons nous assurer que ces mesures favorisent la compétitivité et l’innovation, plutôt que de mettre en péril les efforts communs. »
Les deux parties ont également appelé les prochains députés à faire davantage pour rendre la construction européenne plus compétitive. La FIEC, aux côtés des entrepreneurs internationaux européens (EIC), a noté que les procédures de passation de marchés publics, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'Europe, ont rendu plus difficile la concurrence pour les entrepreneurs internationaux européens, ce qui a entraîné une perte de parts de marché.
La CECE a également exprimé son inquiétude quant aux pratiques commerciales « déloyales » de ses concurrents mondiaux � un problème qui est apparu l’année dernière lorsque le Royaume-Uni a lancé une enquête sur le prétendu « dumping » d’excavatrices chinoises sur le marché britannique , à peu près au même moment où la Commission européenne sur les plates-formes de travail élévatrices mobiles (PEMP) importées de Chine, suite aux plaintes des fournisseurs européens.
S'exprimant plus particulièrement sur la situation des entrepreneurs, « l'EIC appelle les décideurs politiques de l'UE à utiliser leurs pouvoirs législatifs en matière de commerce, de développement et de politique de voisinage pour établir des conditions de concurrence équitables pour les entrepreneurs internationaux européens travaillant en dehors de l'UE. » Benoît Chauvin, président de l'EIC.
Les 4 messages clés du CECE
Dans son manifeste, la CECE a déclaré que la construction avait le potentiel de transformer le Pacte vert pour l'Europe en une stratégie de croissance, les fabricants d'équipements de construction étant les facilitateurs de la transition verte. Pour ce faire, elle a défini ses principaux messages dans quatre domaines :
1) Marché unique : la CECE a déclaré que le marché unique européen, qui permet la libre circulation des personnes, des biens et des services au-delà des frontières nationales, nécessite un engagement continu pour garantir sa protection et son renforcement. Elle a appelé le nouveau législateur européen à : réduire la charge réglementaire pesant sur les entreprises européennes ; appliquer le cadre de surveillance du marché, compte tenu des inquiétudes selon lesquelles les pratiques actuelles ne tiennent pas compte de la conformité des produits ; faciliter le respect du règlement sur les machines grâce à un guide d'application complet et opportun pour les fabricants ; assurer la résilience de la chaîne d'approvisionnement grâce à une plus grande intégration du marché unique ; défendre le rôle des normes harmonisées dans le en assurant leur publication rapide au ; et s'abstenir de créer des spécifications techniques qui contournent le système européen de normalisation.

2) La voie vers la décarbonisation : En ce qui concerne la décarbonisation, le CECE a souligné qu'il fallait passer d'une approche uniquement axée sur les machines à une vision plus holistique. Mais il a également averti que les engins de chantier ont besoin de solutions sectorielles spécifiques qui ne peuvent pas se contenter de refléter le secteur routier. Il a appelé le législateur à : Synchroniser les politiques de décarbonation avec d'autres régions du monde ; défendre le principe de neutralité technologique ; favoriser la disponibilité de vecteurs énergétiques à faible ou zéro émission nette de CO2 à des coûts acceptables ; Faciliter le déploiement à grande échelle d'infrastructures de ravitaillement à faible ou zéro émission nette ; Encourager le renouvellement de la flotte et accélérer l'adoption de machines à zéro émission nette grâce aux prêts de la Banque européenne d'investissement ; Développer un cadre européen pour les marchés publics qui soutient les solutions européennes durables pour les appels d'offres publics ; Inclure les carburants synthétiques dans la définition des carburants neutres en CO2.
3) Transition numérique et données : le CECE a exhorté les décideurs politiques à se rappeler que la numérisation n'est pas un objectif en soi mais un catalyseur du secteur de la construction. Il a appelé le législateur à : soutenir les fabricants pour une mise en œuvre cohérente de la loi sur la cyber-résilience et de la loi sur les données ; fournir des normes harmonisées et des orientations efficaces pour la mise en œuvre de la ; veiller à ce que la mise en œuvre de la n'entrave pas la liberté contractuelle B2B et la protection des secrets commerciaux ; assurer une mise en œuvre appropriée de la ; combler le déficit de compétences numériques dans des domaines tels que l'IA et la cybersécurité en finançant des programmes de formation.
4) Compétitivité mondiale : la CECE a souligné l'importance de maintenir la compétitivité de l'industrie européenne des équipements de construction à l'échelle mondiale et a appelé à : Une conclusion des négociations sur l' (avec l'Argentine, le Brésil, l'Uruguay et le Paraguay) ; La finalisation de l' ; L'application de l' union douanière de l'UE avec la Turquie ; Des enquêtes pertinentes sur les pratiques commerciales déloyales des concurrents mondiaux de l'UE ; Un engagement réaffirmé en faveur de la reconstruction de l'Ukraine ; Un accord permanent sur les tarifs UE-États-Unis sur l'acier et l'aluminium. Un soutien à l'exploitation minière durable dans toute l'UE. Une mise en œuvre intégrale de la loi sur les matières premières critiques.
Les 10 messages clés de la FIEC
La FIEC a elle-même formulé 10 messages clés destinés aux décideurs politiques européens, issus du secteur européen de la construction. Voici un résumé de chacun des 10 points :
1) Assurer un cadre adéquat pour les marchés publics : la FIEC estime que le cadre juridique actuel de l'Europe ne permet pas de lutter efficacement contre la concurrence déloyale des entreprises de pays tiers dans les marchés publics, en particulier celles qui soumissionnent à des prix qui semblent anormalement bas. Elle appelle à des mesures visant à empêcher les États membres de procéder à des achats en interne et à harmoniser les méthodes d'identification des offres anormalement basses. Elle appelle également à des mesures visant à éviter la pratique consistant à imposer l'utilisation de certains logiciels BIM aux soumissionnaires.
2) Mécanismes d'ajustement des prix : la Commission européenne a été invitée à publier des orientations visant à encourager les États membres à envisager des mécanismes de révision des prix qui tiennent compte de la complexité des projets de construction. Cet appel intervient après que les entrepreneurs ayant conclu des contrats à prix fixe ont été victimes de problèmes de chaîne d'approvisionnement et d'inflation, entraînant certains d'entre eux vers la faillite.
3) Investir dans les infrastructures : Avec la pression exercée sur le réseau énergétique européen pour fournir beaucoup plus d’énergie renouvelable, ainsi qu’un réseau de transport qui, selon la FIEC, est « loin d’être complet et se détériore », l’investissement dans les projets d’infrastructure devrait être une priorité clé au niveau national et européen.
4) La construction au cœur de la transition vers une société durable : la FIEC a déclaré qu’une série de plans visant à stimuler la durabilité en Europe, notamment le , , et d’autres initiatives, représentent une opportunité commerciale pour le secteur de la construction. Elle a toutefois appelé à un équilibre entre l’agenda vert et la flexibilité pour l’industrie, en accordant suffisamment de temps aux entreprises pour devenir plus circulaires, adopter des matériaux de construction à faible teneur en carbone et des carburants à faibles émissions, et adopter de nouvelles approches de cycle de vie complet, ainsi qu’un soutien financier adéquat pour faire face aux « efforts énormes » impliqués dans la décarbonisation de l’ensemble de la chaîne de valeur de la construction.
5) Mise en œuvre adéquate de la taxonomie européenne pour les activités durables : La est une référence essentielle pour les investisseurs et les entreprises, conçue pour orienter les investissements vers les projets les plus nécessaires à la transition vers la neutralité climatique. Le manifeste de la FIEC affirme qu'il est essentiel de permettre aux entreprises de construction de se conformer aux critères techniques de la taxonomie européenne, ce qui implique de s'assurer que les critères nouveaux ou révisés doivent être applicables par les entreprises de construction. Il appelle également la Commission européenne à veiller à ce que les petites entreprises qui ne respectent pas des critères techniques ambitieux disposent de solutions alternatives et ne soient pas exclues des investissements.

6) Réduire la pénurie de main-d’œuvre et le déficit de compétences : les entreprises de construction ont encore du mal à trouver des travailleurs qualifiés, un problème qui est devenu plus pressant avec la transition verte et numérique et le vieillissement de la population. La FIEC a exhorté l’UE à accroître les investissements dans la formation ainsi que dans les programmes d’apprentissage et les programmes favorisant l’attractivité du secteur de la construction. Dans le même temps, elle a demandé aux décideurs politiques d’envisager des moyens de permettre l’accès en toute sécurité des ressortissants qualifiés de pays tiers à l’UE.
7) Construire les villes de demain résilientes au changement climatique : la FIEC a appelé la Commission européenne à accompagner les États membres, les régions et les villes dans la définition des objectifs à moyen et long terme pour les zones urbaines, en trouvant le juste équilibre entre l’urgence de la protection du climat et les besoins socio-économiques tels que le logement abordable et social et la mobilité.
8) Assurer des conditions de travail équitables : Dans le contexte du mandat de l'Autorité européenne du travail (AET), la FIEC a déclaré que l'UE devrait continuer à lutter contre les pratiques frauduleuses dans la construction et améliorer l'accès et la qualité des informations législatives nationales et européennes.
9) Renforcer une culture de prévention pour un travail sain et sûr : la FIEC a déclaré qu'elle soutenait le programme « Vision Zéro » promu par la Commission européenne dans le domaine de la sécurité et de la santé au travail. Elle a toutefois averti que lors de l'adaptation ou de l'élaboration de la législation sur la santé et la sécurité au travail, l'UE doit tenir compte des circonstances et des besoins sectoriels spécifiques, y compris de la période d'adaptation des entreprises. Elle a appelé à ce que le cadre législatif existant en matière de santé et de sécurité dans toute l'Europe soit simplifié et plus facilement applicable sans réduire la protection des travailleurs et des entreprises.
10) Créer des conditions de concurrence équitables pour les entrepreneurs internationaux européens : Au cours de la dernière décennie, le secteur de la construction européen a connu « une concurrence déloyale de plus en plus forte » dans les procédures de passation de marchés publics à l'intérieur et à l'extérieur du marché intérieur de l'UE de la part d'entreprises publiques de pays tiers, selon la FIEC et l'EIC. Bien que des mesures aient été prises pour uniformiser les conditions de concurrence, ces deux organisations ont exhorté la nouvelle Commission européenne et le nouveau Parlement européen à poursuivre dans cette direction et ont suggéré que la reconstruction de l'Ukraine serait une occasion idéale d'introduire une politique d'achat européen.
Élection du Président du Parlement européen et de la Commission européenne
Les élections législatives qui auront lieu en juin prochain sur tout le continent européen permettront d'élire 720 députés européens. Il s'agira de la dixième élection parlementaire depuis les premières élections directes en 1979.
Une fois les députés européens sélectionnés, ils approuveront une nouvelle Commission européenne approuvée par ces députés.
Ils éliront également un nouveau président de la Commission européenne, choisi parmi les candidats proposés par le Conseil européen (composé des chefs d'État ou de gouvernement de tous les pays de l'UE, du président du Conseil européen et du président de la Commission européenne). Le nouveau président aura un mandat de cinq ans.
Restez connecté




Recevez les informations dont vous avez besoin, au moment où vous en avez besoin, grâce à nos magazines, newsletters et briefings quotidiens de renommée mondiale.
ENTREZ EN CONTACT AVEC L'ÉQUIPE



