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Lors de son discours prononc茅 devant ses partisans en Floride, Trump a d茅clar茅 : 芦 L鈥橝m茅rique nous a donn茅 un mandat puissant et sans pr茅c茅dent 禄.

Que pourrait-il faire avec ce mandat lorsqu鈥檌l s鈥檃gira de questions touchant le secteur de la construction aux 脡tats-Unis ?

Il est encore t么t et les protestations des organisations repr茅sentant diff茅rents int茅r锚ts du secteur ont d茅j脿 commenc茅, alors qu'elles tentent d'attirer l'attention d'une nouvelle administration sur des questions qui les affectent. (Voir r茅action ci-dessous).

Entour茅 de membres de sa famille et de ses partisans, Donald Trump prononce un discours devant ses partisans lors de sa soir茅e 茅lectorale au Palm Beach County Convention Center (Image : USA TODAY NETWORK via Reuters Connect)

Alors, en quoi le second mandat de Trump en tant que pr茅sident des 脡tats-Unis est-il susceptible de diff茅rer de l鈥檃pproche de l鈥檃dministration Biden/Harris en mati猫re de construction ?

1) Les droits de douane sur les produits et mat茅riaux chinois vont-ils perdurer ?

L鈥檜ne des principales initiatives de la pr茅sidence Trump a 茅t茅 la mise en 艙uvre d鈥檜ne politique 茅conomique 芦 l鈥橝m茅rique d鈥檃bord 禄, qui impliquait de d茅laisser les accords de libre-茅change multilat茅raux et de se tourner vers des accords commerciaux bilat茅raux (茅change de biens entre deux nations).

Dans le cadre de cette politique, l鈥檃dministration Trump a impos茅 des droits de douane consid茅rables sur les biens import茅s, notamment en provenance de Chine, y compris des mat茅riaux essentiels au secteur de la construction : panneaux solaires, acier et aluminium.

Alors que presque tous les pays importateurs de biens aux 脡tats-Unis se sont vu imposer des droits de douane, les droits de douane les plus 茅lev茅s et les taux les plus 茅lev茅s ont 茅t茅 appliqu茅s aux importations chinoises. Biden a assoupli une grande partie des droits de douane de l鈥櫭╮e Trump, en particulier pour les gouvernements des alli茅s des 脡tats-Unis, mais il s鈥檈st r茅engag茅 脿 imposer des taxes sur les produits chinois en mai.

Biden a non seulement maintenu les droits de douane d'une valeur de plus de 300 milliards de dollars mis en place par son pr茅d茅cesseur, mais a 茅galement ajout茅 18 milliards de dollars suppl茅mentaires 脿 une nouvelle liste de produits chinois soumis 脿 des droits de douane, notamment les v茅hicules 茅lectriques, les batteries, les semi-conducteurs, les cellules solaires et les grues de transport de navire 脿 terre.

Bien qu鈥檌l soit difficile de pr茅voir exactement 脿 quoi ressemblerait un nouveau cycle de guerre commerciale entre Trump et la Chine, la pr茅sidence Trump ne devrait pas 锚tre trop diff茅rente 脿 cet 茅gard de l鈥檃dministration Biden actuelle, du moins 脿 court terme.

Il a propos茅 d'imposer des droits de douane sup茅rieurs 脿 60 % sur les produits chinois et de mettre fin au statut commercial de la Chine en tant que 芦 nation la plus favoris茅e 禄. Tong Zhao, chercheur principal au Carnegie Endowment for International Peace, a d茅clar茅 脿 Reuters : 芦 P茅kin est particuli猫rement m茅fiant quant 脿 une 茅ventuelle reprise de la guerre commerciale sous Trump, d'autant plus que la Chine est actuellement confront茅e 脿 d'importants d茅fis 茅conomiques internes.

芦 La Chine s鈥檃ttend 茅galement 脿 ce que Trump acc茅l猫re le d茅couplage des technologies et des cha卯nes d鈥檃pprovisionnement, une mesure qui pourrait menacer la croissance 茅conomique du pays et avoir un impact indirect sur sa stabilit茅 sociale et politique. 禄

Il existe toutefois des doutes sur la capacit茅 de Trump 脿 imposer des droits de douane de 60 % sur les importations chinoises. Le pr茅sident a le pouvoir d鈥檃ugmenter les droits de douane soit en repr茅sailles aux pratiques commerciales d茅loyales d鈥檃utres pays, soit pour des raisons de s茅curit茅 nationale. On peut se demander s鈥檌l pourrait utiliser l鈥檜ne ou l鈥檃utre de ces justifications dans le cas des importations chinoises.

2) Des baisses d鈥檌mp么ts attendues

Au cours de son premier mandat pr茅sidentiel, l'administration Trump a adopt茅 le Tax Cuts and Jobs Act (TCJA), qui est devenu loi en 2018. La principale cons茅quence pour le secteur de la construction est venue d'un nouveau taux d'imposition forfaitaire (21 %) par rapport 脿 un taux d'imposition 脿 plusieurs niveaux allant de 15 % 脿 39 % selon le montant du revenu imposable d'une entreprise.

Certaines dispositions de la loi fiscale favorisent 茅galement les entreprises ayant des activit茅s 脿 l'茅tranger. La loi a fait passer le syst猫me fiscal am茅ricain d'un syst猫me mondial 脿 un syst猫me territorial dans lequel chaque filiale d'une entreprise paie le taux d'imposition du pays dans lequel elle est l茅galement 茅tablie (en conservant la diff茅rence entre le taux d'imposition g茅n茅ralement plus 茅lev茅 aux 脡tats-Unis et le taux d'imposition plus faible dans lequel la soci茅t茅 est 茅tablie).

Certaines parties de la loi fiscale devraient expirer pour les particuliers en 2025, mais les r茅ductions d'imp么t sur les soci茅t茅s sont permanentes jusqu'脿 ce qu'elles soient modifi茅es par la loi (si jamais elles le sont).

L'ABC a salu茅 l'introduction du TCJA. Dans une lettre adress茅e 脿 la campagne de Trump, le pr茅sident et directeur g茅n茅ral d'ABC, Mike Bellaman, et Buddy Henley, pr茅sident du conseil d'administration d'ABC, ont appel茅 Trump 脿 offrir aux petites entreprises de construction 芦 une certitude et une 茅quit茅 fiscales 禄.

3) Plus de d茅r茅glementation ?

Outre les changements fiscaux, le second mandat de Trump en tant que pr茅sident des 脡tats-Unis pourrait 锚tre marqu茅 par une nouvelle d茅r茅glementation du secteur. Son premier mandat a vu l'introduction du d茅cret 13771 (2017) qui imposait 脿 tout minist猫re ou agence ex茅cutive du gouvernement de supprimer deux r茅glementations s'il souhaitait en mettre en 艙uvre une nouvelle.

Biden a annul茅 ce d茅cret au d茅but de sa pr茅sidence en 2020, mais le m锚me d茅cret ou un d茅cret similaire est susceptible de refaire surface sous la nouvelle administration de Trump. Un Congr猫s divis茅 pourrait 锚tre moins susceptible d'adopter des mesures de d茅r茅glementation extr锚mes, mais au moment o霉 nous 茅crivons ces lignes, les r茅publicains semblent avoir pris le contr么le du S茅nat, la Chambre des repr茅sentants 茅tant toujours en jeu.

Dans le m锚me temps, les amendements 脿 la loi Davis-Bacon 鈥� une loi f茅d茅rale am茅ricaine r茅glementant les salaires des travailleurs 鈥� qui ont fait l鈥檕bjet de contestations judiciaires de la part de l鈥橝GC et de l鈥橝BC ne peuvent pas 锚tre annul茅s unilat茅ralement par un pr茅sident.

Le projet 2025, un plan d鈥檃ction politique r茅dig茅 par le think tank conservateur The Heritage Foundation, dont les auteurs sont li茅s 脿 Trump et 脿 son ancienne administration, appelle 脿 une refonte compl猫te de la DBA. Cependant, la Chambre des repr茅sentants et le S茅nat am茅ricains devraient donner leur accord 脿 une telle action.

4) Une offre de main d鈥櫯搖vre limit茅e dans le secteur de la construction ?

Trump a mis en place un plan visant 脿 expulser un nombre record d'immigr茅s, mobilisant potentiellement des agences 脿 travers les 脡tats-Unis pour l'aider 脿 le faire. Une partie de ce plan consiste 脿 utiliser la loi de 1798 sur les ennemis 茅trangers, datant de la guerre, pour expulser du pays les membres pr茅sum茅s de gangs.

Une telle mesure pourrait cr茅er des p茅nuries de main-d鈥櫯搖vre dans les secteurs qui d茅pendent de la main-d鈥櫯搖vre immigr茅e, notamment le secteur de la construction, si les gens 茅taient expuls茅s en nombre suffisamment important.

Cependant, les programmes de d茅portations massives devraient susciter des contestations judiciaires, et si Trump devait tenter de proc茅der 脿 des d茅portations massives (son vice-pr茅sident 茅lu JD Vance aurait estim茅 qu'une telle op茅ration pourrait expulser un million de personnes par an), alors cela d茅pendrait de l'implication substantielle de la Garde nationale am茅ricaine ou des forces de l'ordre locales et 茅tatiques ainsi que de l'augmentation de la mise 脿 disposition d'espaces de d茅tention.

Cela n茅cessiterait un budget cons茅quent. L鈥橝merican Immigration Council, un groupe de d茅fense des immigr茅s, a estim茅 le co没t de l鈥檈xpulsion de 13 millions d鈥檌mmigr茅s ill茅gaux aux 脡tats-Unis 脿 968 milliards de dollars sur une p茅riode d鈥檜n peu plus d鈥檜ne d茅cennie. Pour ces raisons, certains consid猫rent que des expulsions d鈥檜ne ampleur susceptible d鈥檃voir un impact sur l鈥檕ffre de main-d鈥櫯搖vre dans le secteur de la construction sont peu probables. N茅anmoins, Trump a d茅clar茅 cette semaine que le probl猫me n鈥櫭﹖ait 芦 pas une question de prix 禄, sugg茅rant qu鈥檌l ferait avancer l鈥檌nitiative.

Un drapeau est laiss茅 lors de l'茅v茅nement organis茅 par la candidate d茅mocrate 脿 la pr茅sidence, la vice-pr茅sidente am茅ricaine Kamala Harris, pendant la soir茅e 茅lectorale, 脿 l'Universit茅 Howard, 脿 Washington, aux 脡tats-Unis, le 6 novembre 2024. (Image : REUTERS/Daniel Cole IMAGES TPX DU JOUR)

R茅action 脿 la victoire de Trump

Voici comment les organisations repr茅sentant les int茅r锚ts des entreprises de construction ont r茅agi jusqu'脿 pr茅sent 脿 la victoire de Trump :

ABC : 芦 La construction va prosp茅rer 禄

La victoire de Trump a 茅t茅 une bonne nouvelle dans les bureaux de l'Associated Builders and Contractors (ABC), une association professionnelle nationale qui repr茅sente 23 000 membres qui ont soutenu Trump.

Le pr茅sident et directeur g茅n茅ral d'ABC, Michael Bellaman, n'a pas tard茅 脿 publier une d茅claration f茅licitant Trump pour sa victoire. 芦 C'est un jour passionnant pour notre secteur. ABC est optimiste quant 脿 l'avenir du secteur de la construction am茅ricain et aux possibilit茅s de faire progresser les politiques qui prot猫gent la libre entreprise, r茅duisent les contraintes r茅glementaires et d茅veloppent le d茅veloppement de la main-d'艙uvre 禄, a d茅clar茅 M. Bellaman.

Pr茅disant que la construction 芦 prosp茅rera 禄 sous Trump, Bellaman a d茅clar茅 que l'ABC avait h芒te de travailler avec la nouvelle administration sur des questions telles que la p茅nurie de main-d'艙uvre qualifi茅e, les charges r茅glementaires, l'inflation et les 芦 d茅fis 禄 fiscaux.

La d茅cision d'ABC de soutenir Trump 茅tait bas茅e sur la d茅cision prise l'ann茅e derni猫re (2023) par l'administration du pr茅sident Joe Biden d'imposer des accords de travail sur les projets f茅d茅raux et subventionn茅s par le gouvernement f茅d茅ral qui co没tent 35 millions de dollars ou plus, arguant que cela 茅tait mauvais pour les affaires.

Cette mesure, 脿 laquelle s'opposait 茅galement l'association politiquement neutre Associated General Contractors of America (AGC), a 茅t茅 per莽ue par les associations comme un obstacle pour les travailleurs et les entreprises non syndiqu茅s travaillant sur des projets financ茅s par le gouvernement f茅d茅ral.

NUCA : 芦 Nous comptons sur le Congr猫s pour r茅pondre aux besoins de la nation 禄

D鈥檃utres organisations ont adopt茅 un ton plus neutre politiquement lorsqu鈥檈lles ont annonc茅 l鈥櫭﹍ection de Trump.

Doug Carlson, PDG de la National Utility Contractors Association (NUCA), a f茅licit茅 Trump et a profit茅 de l'occasion pour rappeler 脿 Washington DC que les besoins en infrastructures essentielles d'eau dans les syst猫mes d'eau et d'eaux us茅es sont estim茅s 脿 1 000 milliards de dollars au cours des 20 prochaines ann茅es.

Il a appel茅 脿 l'茅laboration de plans visant 脿 trouver le financement n茅cessaire 脿 ces travaux.

芦 Les probl猫mes d鈥檌nfrastructures aux 脡tats-Unis sont apolitiques. Une fuite dans une conduite d鈥檈au ou des Am茅ricains priv茅s d鈥檈au potable sont l鈥檃ffaire de tous. Et ce n鈥檈st qu鈥檜n d茅but. Les Am茅ricains comptent sur le Congr猫s pour investir de mani猫re responsable des milliards de dollars dans la construction des routes, des ponts, de l鈥櫭﹏ergie et des infrastructures 脿 haut d茅bit dont notre pays a besoin 禄, a-t-il ajout茅.

AED : 芦 Nous devons nous 茅lever au-dessus de l鈥檌mpasse et de l鈥檌naction 禄

Pendant ce temps, Brian P. McGuire, PDG d'Associated Equipment Distributors (AED), qui repr茅sente les entreprises impliqu茅es dans la vente, la location, la fabrication et l'assistance d'茅quipements de construction, a 茅galement f茅licit茅 Trump.

Il a appel茅 脿 une coop茅ration bipartite. 芦 Nous devons surmonter l鈥檌mpasse et l鈥檌naction. Ensemble, les r茅publicains et les d茅mocrates ont la responsabilit茅 de maintenir un code fiscal qui favorise la croissance, d鈥檌nvestir dans nos infrastructures et nos communaut茅s rurales, et de maintenir et de nourrir la prochaine g茅n茅ration de travailleurs qualifi茅s qui fa莽onneront notre avenir 禄, a-t-il d茅clar茅.

La r茅action des entrepreneurs se fait sentir

脌 l'approche de la publication des r茅sultats du troisi猫me trimestre, certains grands entrepreneurs ont 茅voqu茅 la victoire de Trump dans leurs rapports interm茅diaires.

芦 Je suis ravi que Trump ait gagn茅 禄, a d茅clar茅 Ron Tutor, PDG de Tutor Perini, une soci茅t茅 bas茅e aux 脡tats-Unis, lorsqu'on lui a pos茅 une question sur l'茅lection lors de la conf茅rence t茅l茅phonique sur le troisi猫me trimestre. 芦 Je sais que je ne suis pas cens茅 dire des choses comme 莽a. 禄

Tutor a ajout茅 qu'il ne pensait pas, d'une mani猫re ou d'une autre, que l'茅lection aurait un impact sur l'orientation de l'entreprise.

芦 J鈥檃i toujours consid茅r茅 que Trump 茅tait bon pour les affaires 禄, a d茅clar茅 Tutor. 芦 脡tant donn茅 qu鈥檌l a travaill茅 dans le secteur de la construction, je ne peux imaginer que cela puisse 锚tre autre chose que positif. 禄

Anders Danielsson, PDG de Skanska, a exprim茅 moins d'enthousiasme personnel pour le r茅sultat, mais a refl茅t茅 les pens茅es de Tutor lors de l'appel du troisi猫me trimestre des entrepreneurs bas茅s en Su猫de.

芦 Nous ne pr茅voyons pas de changement sur le march茅 禄, a d茅clar茅 Danielsson. 芦 [Les 脡tats-Unis] ont pour politique d鈥檌nvestir en permanence dans les infrastructures. Ce sera un march茅 solide au moins pour les 12 prochains mois. 禄

Les syndicats seront probablement moins enthousiastes

Les syndicats du secteur de la construction seront probablement moins enthousiastes quant au r茅sultat, apr猫s que plusieurs des plus grandes organisations repr茅sentant les travailleurs (dont les syndicats du b芒timent d'Am茅rique du Nord, la Fraternit茅 unie des charpentiers et menuisiers d'Am茅rique et la Fraternit茅 internationale des ouvriers en 茅lectricit茅) ont soutenu Kamala Harris.

Cette d茅cision s'appuie sur le soutien apport茅 脿 une s茅rie de lois introduites sous l'administration Biden, notamment l'Infrastructure Investment and Jobs Act, l'Inflation Reduction Act et le Chips & Science Act, qui ont conduit 脿 des milliards de dollars d'investissement dans des projets de construction 脿 travers le pays, renfor莽ant ainsi les emplois dans le secteur de la construction.

Au moment de la r茅daction de cet article, aucun des syndicats mentionn茅s ci-dessus n'avait publi茅 de d茅claration sur la victoire de Trump.