« Encore en réflexion Â» : la Commission européenne explique comment la politique de construction peut résoudre la crise du logement

Katharina Knapton-Vierlich, cheffe de l'unité Construction de la Commission européenne, s'exprimant au salon Bauma 2025 à Munich, en Allemagne (Image : Neil Gerrard) Katharina Knapton-Vierlich, cheffe de l'unité Construction de la Commission européenne, s'exprimant au salon Bauma 2025 à Munich, en Allemagne (Image : Neil Gerrard)

La crise du logement en Europe ne peut être résolue sans un engagement massif avec le secteur de la construction et les fabricants de machines de la région.

C'est le message de la directrice de l'unité Construction de la Commission européenne, Dr Katharina Knapton-Vierlich, qui s'exprimait lors du salon Bauma à Munich, en Allemagne.

Ses commentaires interviennent alors que la Commission européenne met un accent renouvelé sur la nécessité de rendre le logement plus abordable dans toute l'Europe, après que la présidente Ursula von der Leyen a commencé son deuxième mandat de présidente, avec une nouvelle équipe de commissaires, en décembre 2024.

Le Dr Knapton-Vierlich a déclaré que la Commission européenne était « encore en phase de réflexion » lorsqu’il s’agit d’élaborer des politiques pour lutter contre la crise du logement.

Mais elle a ajouté que les solutions se concentreraient sur l’offre et sur l’ensemble de l’écosystème de la construction.

« Nous pensons que libérer tout le potentiel de compétitivité du secteur créera non seulement des emplois et de la croissance, mais permettra également au secteur d’augmenter l’offre de logements indispensables grâce à la rénovation et à la construction de nouveaux logements », a-t-elle déclaré.

La Commission européenne structure sa politique autour de cinq piliers, qui visent tous à renforcer la compétitivité du secteur.

Le premier objectif est de simplifier et d'accélérer l'obtention des permis de construire. « Les délais d'obtention des permis peuvent être très longs. De nombreux acteurs nous ont indiqué qu'ils constituent un frein au développement de projets de logements. Bien entendu, la délivrance des permis relève de la compétence nationale, régionale, voire locale. Mais nous ne pouvons ignorer l'impact des délais d'obtention des permis sur les projets de logements et nous réfléchissons actuellement à des solutions », a déclaré le Dr Knapton-Vierlich. Elle a ajouté que la numérisation de l'ensemble du processus d'obtention des permis de construire dans l'Union européenne contribuerait à accélérer les projets.

La Commission européenne concentre également son attention sur la préfabrication et les produits de construction innovants. « Nous voyons un énorme potentiel de création de marchés européens porteurs pour les produits innovants, et notamment les pièces préfabriquées », a déclaré le Dr Knapton-Vierlich.

Elle a suggéré que le marquage CE des pièces et kits préfabriqués permettrait leur commercialisation sur l'ensemble du marché unique européen. Elle a toutefois reconnu que les différences de réglementation en matière de construction entre les pays pourraient compliquer la tâche.

Le Dr Knapton-Vierlich a ajouté que la Commission européenne souhaite placer l'Europe à l'avant-garde des produits de construction à faibles émissions de carbone. Un soutien financier pourrait être nécessaire pour y parvenir, a-t-elle reconnu. « Je ne peux pas promettre une manne financière magique, mais je peux sérieusement prédire que nous utiliserons une part importante des fonds disponibles au niveau européen pour soutenir cette création de marché », a-t-elle déclaré.

Par ailleurs, la Commission européenne a adopté 47 projets stratégiques visant à garantir l'accès aux matières premières dont le secteur de la construction et les fabricants d'équipements de construction ont besoin. Parmi ces matières premières figurent le lithium, le nickel, le cobalt et le manganèse, nécessaires à la production de batteries de véhicules électriques et de produits comme l'acier.

Enfin, le Dr Knapton-Vierlich a déclaré que la Commission européenne souhaitait remédier à la pénurie de main-d'œuvre qualifiée dans le secteur de la construction. « Le plus important est de donner aux travailleurs les compétences et les opportunités nécessaires pour travailler dans ce secteur, en tenant compte de leurs besoins, de leurs aspirations, de leur sécurité d'emploi et de leur accès au logement », a-t-elle déclaré.

L’accélération de l’automatisation, de la numérisation et des conditions de travail propres rendraient le secteur plus attractif, a-t-elle suggéré.

« J’ai hâte de m’immerger dans toutes les nouvelles solutions que je verrai aujourd’hui [à la Bauma] et d’en apprendre davantage sur les défis auxquels le secteur est confronté et dont je ne suis peut-être pas complètement consciente », a-t-elle conclu.

Règlement révisé sur les produits de construction

Le plus grand projet de l'unité de construction de la Commission européenne jusqu'à présent a été la , a déclaré le Dr Knapton-Vierlich.

Le règlement révisé est entré en vigueur en janvier de cette année et a modernisé les règles établies en 2011, visant à faciliter la vente de produits dans toute la région, ainsi qu'à capturer numériquement des informations sur les performances, la conformité, la sécurité et l'empreinte carbone.

« Les produits de construction doivent être sûrs, adaptés à leur usage et durables. Les clients doivent pouvoir compter sur le marquage CE, qui leur permet d'évaluer l'adéquation de tout produit de construction à leurs besoins, et ils doivent pouvoir se fier aux performances déclarées d'un produit », a-t-elle déclaré.

Elle a ajouté que les clients européens devraient pouvoir accéder aux produits sur l’ensemble du marché unique européen, sans être bloqués aux frontières nationales.

La Commission a travaillé dur avec les États membres, les représentants de l’industrie et les organismes de normalisation pour mettre à jour les normes de produits « le plus rapidement possible ».

La mise à jour de la réglementation sur les produits de construction signifierait également un « bond en avant dans la numérisation », a-t-elle ajouté, avec toutes les informations sur les produits inscrites dans un passeport produit numérique.

« Cela intégrera les produits dans les étapes numériques déjà existantes du processus de production de produits de construction et accélérera, espérons-le, la numérisation complète de la chaîne de valeur », a-t-elle ajouté.

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