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Quel avenir pour l鈥橝rgentine et son march茅 de la construction ?
11 janvier 2024
L'Argentine a obtenu des financements pour d茅velopper ses infrastructures, mais un nouveau pr茅sident pourrait avoir des projets diff茅rents. Catrin Jones examine ce que l'avenir r茅serve au secteur de la construction.
La vision du gouvernement argentin en mati猫re de d茅veloppement 茅conomique et social repose essentiellement sur la modernisation des infrastructures, avec l'implication de l'脡tat. Cette approche devrait toutefois changer avec l'茅lection de Javier Milei, qui a battu l'ancien ministre des Finances Sergio Massa et est devenu pr茅sident 脿 la fin de l'ann茅e derni猫re.
L'activit茅 de construction en Argentine est en baisse (Photo : AdobeStock)Milei h茅rite d'un pays qui conna卯t de graves probl猫mes, notamment l'inflation et la pauvret茅 croissante, et il devra notamment s'attaquer aux infrastructures du pays. Selon le Global Infrastructure Outlook (le centre d'analyse des infrastructures du G20), les investissements pr茅vus dans les infrastructures de l'Argentine doivent repr茅senter environ 1,68 % du produit int茅rieur brut (PIB) chaque ann茅e jusqu'en 2040 pour atteindre une croissance du PIB de 3 %.
L鈥橝rgentine avait pr茅vu d鈥檌nvestir environ 452 milliards de dollars dans des projets d鈥檌nfrastructures d鈥檌ci 2040. Cet investissement vise 脿 combler le d茅ficit d鈥檌nfrastructures du pays, en particulier dans des domaines tels que le transport ferroviaire, les infrastructures hydrauliques et les routes.
La Banque interam茅ricaine de d茅veloppement et la Banque mondiale ont engag茅 des financements pour de nouvelles routes, voies ferr茅es, ports et services publics sous l'administration pr茅c茅dente de l'Argentine. Toutefois, il y a eu un changement dans les priorit茅s en mati猫re d'infrastructures par secteur et en termes d'茅volutivit茅.
脌 court terme, l鈥檃ncienne administration du gouvernement argentin s鈥檈st concentr茅e sur des projets d鈥檌nfrastructures 脿 petite 茅chelle 鈥� de l鈥檕rdre de 20 millions de dollars 鈥� incluant des opportunit茅s pour les entreprises locales dans le but de cr茅er des emplois locaux.
Les principaux projets prioritaires du gouvernement comprenaient la construction de pipelines pour le transport d鈥檋ydrocarbures, la modernisation des chemins de fer et l鈥檈xtension des lignes de transmission d鈥櫭﹍ectricit茅 existantes, ainsi que les infrastructures li茅es au secteur minier.
On ne sait pas dans quelle mesure ces priorit茅s changeront maintenant que Milei est pr茅sident, m锚me s'il a clairement fait savoir qu'il souhaitait r茅duire consid茅rablement la taille de l'脡tat et promouvoir le libre-茅change. On pense qu'il pourrait r茅duire le r么le de l'脡tat dans tous les secteurs de l'茅conomie, y compris la distribution d'茅nergie, l'exploitation des routes et les services d'eau, en les confiant au secteur priv茅.
R茅am茅nagement des infrastructures routi猫res
On estime que moins de 35 % des routes argentines sont pav茅es, une proportion inf茅rieure 脿 celle des pays voisins comme le Paraguay et le Venezuela. Le pays a un projet ambitieux pour am茅liorer ses routes et ses infrastructures de transport dans les ann茅es 脿 venir.
Les fonds publics de l'Argentine sont exclusivement destin茅s au secteur des infrastructures, et ce, avec l'aide compl茅mentaire d'agences internationales. Plus r茅cemment, la Banque interam茅ricaine de d茅veloppement (BID) a approuv茅 un cr茅dit d'un milliard de dollars pour financer la construction d'un nouveau pont sur le fleuve Paran谩, dans le nord-est de l'Argentine.
Le conseil d'administration de la banque a donn茅 le feu vert 脿 une ligne de cr茅dit de 700 millions de dollars et 脿 un 芦 premier pr锚t 禄 de 345 millions de dollars pour construire un pont entre les provinces de Chaco et de Corrientes, ainsi que les routes d'acc猫s n茅cessaires.
Deux provinces sont actuellement reli茅es par le pont 脿 deux voies General Manuel Belgrano (Photo : Par Jara-Arroyo - Travail personnel, CC BY-SA 4.0)La BID a d茅clar茅 que le pont b茅n茅ficierait 脿 870 000 personnes, et qu'environ 88 000 personnes l'utiliseraient quotidiennement. La construction comprendra la construction d'un pont 脿 haubans de 772 m, de 5,6 km de viaducs et de 28 km d'infrastructures routi猫res connexes.
Le co没t total du projet sera financ茅 par un pr锚t de 345 millions de dollars am茅ricains.
Le pays cherche 茅galement 脿 r茅nover son infrastructure ferroviaire, avec des projets de r茅fection de plus de 1 500 km de liaisons du nord et de l'ouest vers les ports de Rosario et de Buenos Aires pour faciliter les exportations.
Plus r茅cemment, le gouvernement a entam茅 des n茅gociations avec China Machinery Engineering Corporation (CMEC) pour investir dans le r茅seau ferroviaire du pays.
L'ancien ministre des Transports, Diego Giuliano, qui a d茅missionn茅 de son poste en d茅cembre 2023, a eu des entretiens avec le CMEC pour obtenir un investissement de 816 millions de dollars am茅ricains pour l'infrastructure ferroviaire et le mat茅riel roulant, dans le cadre d'un accord ant茅rieur entre les deux parties.
Investissements chinois en Argentine
Giuliano a d茅clar茅 : 芦 Nous allons travailler avec CMEC sur [鈥 un contrat qui a d茅but茅 en 2006 pour des travaux ferroviaires qui doivent 锚tre d茅bloqu茅s pour qu'un investissement de 816 millions de dollars puisse commencer. 禄
Le gouvernement a indiqu茅 dans un communiqu茅 de presse que ces n茅gociations faisaient suite 脿 celles men茅es par Sergio Massa, ancien ministre de l'Economie du pays, et Wang Dongwei, vice-ministre chinois des Finances. Ces n茅gociations ont port茅 sur l'octroi de pr锚ts de 3 milliards de dollars pour six projets ferroviaires en Argentine.
Depuis 17 ans, CMEC participe activement au secteur ferroviaire argentin. Son activit茅 se concentre sur le d茅veloppement du r茅seau de fret de Belgrano Cargas, qui s'茅tend sur un total de 15 305 km.
En septembre 2015, la CMEC a annonc茅 qu鈥檈lle doublerait son investissement dans le r茅seau, le faisant passer de 2,4 脿 4,8 milliards de dollars am茅ricains. L鈥檈ntreprise a ainsi d茅j脿 achev茅 la r茅novation de plus de 200 km de voies et construit plusieurs nouveaux ponts dans le cadre de ses projets d鈥檌nfrastructure.
D鈥檃utres investissements ont 茅t茅 obtenus aupr猫s d鈥檃utres investisseurs chinois. En juin 2023, une d茅l茅gation argentine a obtenu des investissements de 3 milliards de dollars aupr猫s d鈥檌nstitutions chinoises pour financer des projets d鈥檌nfrastructures en Argentine.
L'Argentine avait pr茅vu d'investir environ 452 milliards de dollars d'ici 2040 dans des projets d'infrastructures (Photo : AdobeStock)Sergio Massa a cosign茅 l'accord, qui fait partie de la strat茅gie de d茅veloppement des infrastructures mondiales de la Chine, l'Initiative Ceinture et Route (BRI), avec le vice-pr茅sident de la Commission nationale du d茅veloppement et de la r茅forme, Li Chunlin.
Le plan de coop茅ration entre la Chine et l'Argentine devrait approfondir davantage la coop茅ration 茅conomique et commerciale bilat茅rale.
La Banque de Chine (BOC), la Banque de d茅veloppement de Chine (CDB), la China CITIC Bank, la Banque d'import-export de Chine (Eximbank) et la Banque industrielle et commerciale de Chine (ICBC) font partie des entit茅s qui financeront les travaux d'infrastructure en Argentine.
Certains des projets qui recevront un financement comprennent la r茅novation de Belgrano Cargas II, un projet de r茅habilitation qui pr茅voit de nouveaux travaux ferroviaires, et le projet de chemin de fer de Roca, un investissement de 236 millions de dollars.
La Banque CITIC financera les travaux d'assainissement et d'usine de traitement des eaux us茅es d'AySA, entreprise publique argentine qui fournit des services d'eau courante et d'茅gouts, 脿 Esteban Echeverria-Ezeiza, Laferrere et San Justo, 脿 Buenos Aires, pour un montant de 650 millions de dollars.
Selon le Global Times , un expert chinois a d茅clar茅 que le plan de coop茅ration serait d'une 芦 importance exemplaire 禄 pour les principaux pays d'Am茅rique latine qui n'ont pas encore sign茅 le protocole d'accord (MoU) avec la Chine.
La Chine esp猫re que d鈥檃utres pays d鈥橝m茅rique latine suivront l鈥檈xemple de l鈥橝rgentine et rejoindront l鈥檌nitiative 芦 Ceinture et Route 禄 pour favoriser le d茅veloppement de leurs infrastructures.
Il reste beaucoup 脿 faire pour moderniser les infrastructures de l'Argentine et, pour l'instant, la Chine est un investisseur dispos茅 脿 le faire. La prochaine d茅cennie permettra de d茅terminer si l'Argentine a construit et reconstruit suffisamment d'infrastructures pour devenir un leader parmi les autres pays d'Am茅rique latine.
L鈥檃pproche adopt茅e par le nouveau gouvernement de Javier Milei dans ce secteur sera 茅galement d茅terminante. Il reste 脿 voir si sa pr茅f茅rence pour confier les t芒ches de l鈥櫭塼at au secteur priv茅 aura un impact positif ou non sur un pays qui a d茅sesp茅r茅ment besoin de moderniser ses infrastructures et d鈥檌nvestir dans celles-ci.
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