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¿Cómo puede el sector de la construcción francés equilibrar la ambición con un contexto económico difícil?
11 abril 2025
La industria de la construcción francesa se encuentra en un punto de inflexión. Con grandes proyectos de infraestructura que transforman las ciudades, los objetivos de sostenibilidad impulsan la innovación y la creciente presión económica, todo ello en un contexto comercial complejo, el sector se encuentra en constante cambio.
Empresas contratistas líderes con sede en Francia, como Vinci, Bouygues y Eiffage, se están adaptando a un panorama en rápida evolución, marcado por el aumento de los costes de los materiales, la escasez de mano de obra y las estrictas normativas ambientales. Al mismo tiempo, la transformación digital y las iniciativas verdes impulsadas por el gobierno están abriendo nuevas oportunidades.
Una fuerte caída
El entorno en el que el sector tiene que adaptarse a todos estos cambios es difícil.
Una encuesta reciente realizada entre compradores del sector de la construcción en el país señaló una fuerte caída en el sector de la construcción de Francia, siendo el subsector residencial el que más lastra los niveles de actividad.
El índice de actividad total del PMI de construcción de Francia del Banco Comercial de Hamburgo (HCOB), que mide los cambios mensuales en la actividad total de la industria, se situó en 43,8 en marzo de 2025 (donde cualquier valor inferior a 50,0 indica una contracción).
Es preocupante que los compradores siguieran informando una falta de nuevos trabajos en la última encuesta, un problema que se ha dado durante exactamente tres años.
Los encuestados indicaron que entre las razones que las empresas vincularon a la última reducción en nuevos negocios se encuentran la reticencia de los clientes a comprometerse con nuevos proyectos, la incertidumbre presupuestaria de los clientes y las condiciones económicas desfavorables.
Incentivos para la industria
Si bien la sustentabilidad y la modernización están a la vanguardia de los debates de la industria, también existe la preocupación de que el apoyo financiero para los proyectos de construcción residencial ha estado disminuyendo, según la Fédération çe du Bâtiment (FFB), que representa a más de 50.000 empresas de construcción en toda Francia.
“Desde 2017, los incentivos y apoyos gubernamentales a la vivienda se han reducido de forma constante�, afirma Loïc Chapeaux, director de asuntos económicos, financieros e internacionales de la FFB, añadiendo que la falta de apoyo está creando un entorno difícil para el sector de la construcción.

Al mismo tiempo, las regulaciones ambientales más estrictas, como la RE2020 y la «Zéro Artificialisation Nette», han añadido complejidad y coste a los nuevos proyectos. Si bien estas políticas —que imponen límites estrictos a las emisiones de carbono y fomentan medidas como las bombas de calor, la energía solar y estándares de aislamiento más estrictos� impulsan la construcción más ecológica en Francia, también han contribuido al aumento de los gastos y a la ralentización del desarrollo. Los efectos de estos cambios, sumados a la inflación, el aumento de los costes de los materiales y el aumento de los tipos de interés, han ejercido una enorme presión financiera sobre el sector.
“De 2022 a 2025, estimamos que la facturación del sector de la construcción caerá casi un 10%. El sector más afectado será el de la vivienda nueva, con un desplome proyectado del 28%, y la construcción no residencial, con una caída de más del 12%�, añade Chapeaux.
Con menos proyectos nuevos en marcha y una creciente presión financiera sobre los desarrolladores, la recesión que enfrenta la industria es una de las más severas en décadas.
La FFB está negociando con el gobierno y el parlamento en un intento de obtener más incentivos y más apoyo de cara a 2026.
El Dr. Tariq Kamal Chaudhry, economista del Banco Comercial de Hamburgo, añade: «El gobierno francés tendría que tomar varias medidas para estabilizar el sector de la construcción. En primer lugar, podrían ampliarse los programas estatales de apoyo a las renovaciones energéticamente eficientes y la construcción sostenible. En segundo lugar, el gobierno podría aumentar las inversiones en proyectos de infraestructura para impulsar la demanda en el sector de la construcción».
Cambios fiscales e impositivos
Además, existe la perspectiva de un aumento de las facturas fiscales para las empresas del sector. En octubre de 2024, el gobierno francés presentó el Proyecto de Ley de Finanzas para 2025, que introduce varias medidas fiscales destinadas a reducir el déficit presupuestario nacional. Entre ellas, se incluye un recargo temporal al impuesto de sociedades para las grandes empresas con beneficios significativos. Esta medida está diseñada para generar ingresos adicionales en los sectores que han demostrado un sólido rendimiento financiero.
El sector de la construcción, en particular sus principales actores, se ve significativamente afectado por esta propuesta. Por ejemplo, Eiffage, empresa francesa líder en construcción y concesiones, estimó que, si el recargo fiscal propuesto se hubiera implementado en 2023, habría generado una carga fiscal adicional de 135 millones de euros, según informó la agencia de noticias Reuters.
De igual forma, Vinci, otra gran firma del sector, proyecta un incremento de aproximadamente 400 millones de euros en sus impuestos para 2024 debido al proyecto de ley propuesto.
La Federación Nacional de Obras Públicas (FNTP), que representa a más de 8.000 empresas de obras públicas en toda Francia, ha expresado su profunda preocupación por las medidas propuestas, afirmando estar «alarmada por las medidas anunciadas por el gobierno en el marco del proyecto de ley de finanzas para 2025».
En respuesta al proyecto de ley de finanzas, la FNTP advirtió que «las decisiones tomadas tendrían un efecto recesivo en la economía francesa y, contrariamente a las ambiciones declaradas, solo permitirían estabilizar el déficit público». La federación argumenta que las subidas de impuestos frenarían el crecimiento económico en lugar de impulsarlo, exacerbando las desigualdades territoriales y obstaculizando la tan necesaria inversión en infraestructuras.
Inversiones en infraestructura
A pesar de los desafíos que la regulación y el panorama político plantean a la industria, el estado continúa priorizando proyectos de infraestructura a gran escala.
El Grand Paris Express es el mayor proyecto de transporte urbano de Europa, cuyo objetivo es transformar la región del Gran París con 200 km de nuevas líneas de metro automatizadas y 68 nuevas estaciones. Diseñado para mejorar la movilidad y reducir la congestión, se prevé que el proyecto cueste alrededor de 42 000 millones de euros y esté completamente terminado para 2035.

La Société des Grands Projets ha anunciado un calendario actualizado para la puesta en servicio de las principales líneas de metro del Grand Paris Express. La Línea 15 Sur está programada para abrir en el cuarto trimestre de 2026. Debido a la integración de un sistema de control automatizado compartido en varias líneas, la apertura de las Líneas 16 y 17 se ha pospuesto, y se espera que sus primeros tramos estén operativos para el segundo trimestre de 2027.
A pesar de estos ajustes, el cronograma general para los tramos posteriores de las líneas 15, 16 y 17 se mantiene sin cambios. Además, la línea 18, que opera independientemente de las líneas afectadas, sigue funcionando correctamente, con su fecha de puesta en servicio confirmada según lo previsto.
En un comunicado de prensa de la Société des Grands Projets, Jean-François Monteil, presidente del consejo ejecutivo, reafirmó el compromiso de entregar un sistema de transporte de alto rendimiento, afirmando: "La revisión del cronograma ha proporcionado una mejor comprensión de los desafíos que implica la transición de la fase de ingeniería civil y desarrollo a la fase de instalación y prueba de los sistemas de transporte".
Otros grandes proyectos de infraestructura franceses se enfrentan a un futuro más incierto. El presidente Macron anunció en 2022 un plan para que la empresa energética estatal EDF construya seis nuevos reactores nucleares presurizados europeos con un coste de 67.400 millones de euros. Sin embargo, un informe del máximo organismo de auditoría de Francia, publicado en enero de este año, advirtió que el país está lejos de estar preparado para construirlos, dado el aumento de los costes. La construcción debería comenzar en 2027, pero aún existe incertidumbre sobre la financiación.
En febrero de este año, un tribunal francés suspendió la construcción de la autopista A69, que une Toulouse y Castres, ante la preocupación por los daños ambientales. Ya se habían invertido entre 300 y 450 millones de euros en el tramo de 53 km de carretera antes de que el tribunal administrativo de Toulouse ordenara la paralización de las obras, dictaminando que los beneficios del proyecto para los habitantes locales eran «muy limitados».
El presidente de la FNTP, Alain Grizaud, ha solicitado mayor apoyo del gobierno y el poder judicial para proyectos de infraestructura. «Francia sufre profundas divisiones territoriales. Millones de franceses viven en zonas aisladas, lejos de las carreteras principales, con infraestructuras deterioradas o inexistentes. La infraestructura es una respuesta concreta a estas divisiones, y su implementación ya no puede quedar a merced del legalismo paralizante y la oposición sistemática», advirtió.
Movimientos significativos entre los fabricantes de equipos de construcción de Francia

Mientras tanto, en un movimiento significativo dentro del sector de la construcción francés, el Grupo Fayat ha firmado un acuerdo para adquirir el Grupo Mecalac, fabricante de maquinaria de construcción compacta y mediana. Se espera que el acuerdo, que aún está sujeto a la aprobación regulatoria, se cierre a mediados de 2025.
Mecalac, con sede en Francia, fabrica excavadoras, dumpers, retrocargadoras y equipos de compactación, con presencia en 85 países y plantas de producción en Francia, Reino Unido, Alemania y Turquía. En 2023, registró unas ventas de 350 millones de euros, con unas 5.000 máquinas entregadas al año.
Fayat, especializada en equipos de construcción y mantenimiento de carreteras a través de marcas como Bomag, Marini y Dynapac, generó 5.700 millones de euros en ingresos en 2024. La adquisición supone una diversificación más allá de su cartera tradicional centrada en el sector de carreteras.
Chris Sleight, director general de Off-Highway Research, afirmó: «La adquisición de Mecalac por parte de Fayat Group constituye una fusión significativa. Me sorprende un poco que, tras décadas de centrarse exclusivamente en los segmentos de construcción y mantenimiento de carreteras, Fayat esté incursionando en otras áreas».
“Por un lado, esto la expondrá a nuevos clientes y mercados, pero también me pregunto si la falta de convergencia entre las dos compañías, sus gamas de productos y redes de distribución también significará oportunidades limitadas de sinergias y ahorro�.
La industria francesa de la construcción está experimentando una transformación significativa debido a las presiones económicas, las exigencias regulatorias y las iniciativas de sostenibilidad. Si bien persisten desafíos como la escasez de mano de obra y el aumento de los costos, la inversión en infraestructura y tecnología verde presenta oportunidades de crecimiento. De cara al futuro, las empresas que adopten la digitalización y las prácticas respetuosas con el medio ambiente estarán mejor posicionadas para prosperar en un mercado en constante evolución.
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