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Donald Trump (centro), JD Vance (izquierda) y el presidente de la C谩mara de Representantes de Estados Unidos, Mike Johnson, firman los documentos oficiales de nominaci贸n junto con sus esposas (de izquierda a derecha), Usha Chilukuri Vance, Melania Trump y Kelly Johnson, durante el 煤ltimo d铆a de la Convenci贸n Nacional Republicana en Milwaukee, Wisconsin, Estados Unidos. (Imagen: Reuters/Mike De Sisti/Milwaukee Journal Sentinel/USA Today Network)

La campa帽a nacional para la presidencia de Estados Unidos ya ha pasado a los libros de historia.

Entre los acontecimientos notables hasta el momento se incluyen el intento de asesinato del candidato republicano y expresidente Donald Trump y el abandono de la carrera del actual presidente dem贸crata Joe Biden.

A falta de m谩s de tres meses para que finalicen las elecciones (el martes 5 de noviembre), el caos y la confusi贸n que conlleva una campa帽a cada vez m谩s intensa probablemente profundicen la inseguridad en el sector de la construcci贸n.

En la actualidad, Trump lleva ventaja sobre la probable candidata dem贸crata y actual vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris. Con un plan de cuatro a帽os de mandato de Trump disponible, se espera que vuelva a suceder lo mismo si gana una segunda elecci贸n, pero 驴en qu茅 se diferenciar谩 de la administraci贸n Biden/Harris?

1) En cuanto a la pol铆tica comercial y la importaci贸n de materiales, poco deber铆a cambiar

Una iniciativa importante de la presidencia de Trump fue implementar una pol铆tica econ贸mica de "Estados Unidos Primero", que incluy贸 alejar al pa铆s de los acuerdos multilaterales de libre comercio y acercarlo a acuerdos comerciales bilaterales (el intercambio de bienes entre dos naciones).

Como parte de esta pol铆tica, la administraci贸n Trump impuso aranceles amplios a las importaciones de bienes, en particular de China, incluidos materiales vitales para la industria de la construcci贸n: paneles solares, acero y aluminio. Si bien los aranceles se aplicaron a casi todos los pa铆ses que importaban bienes a Estados Unidos, la mayor parte de los aranceles y las tasas m谩s altas se aplicaron a las importaciones chinas.

Los dirigentes del partido dejaron claro que todav铆a ven un "desequilibrio" entre las importaciones y exportaciones estadounidenses.

El congresista republicano de Wisconsin, Bryan Steil, en un panel de pol铆ticas celebrado en una planta de Komatsu en Milwaukee durante la Convenci贸n Nacional Republicana, dijo: 鈥淓n el pasado, hemos tenido acuerdos comerciales que no beneficiaron a los trabajadores estadounidenses. Y lo que tenemos que hacer es asegurarnos de que sean libres, justos y rec铆procos鈥�.

Steil a帽adi贸 que, especialmente para los fabricantes, fomentar las exportaciones de productos innovadores fabricados en Estados Unidos es el objetivo final de la pol铆tica comercial del partido.

鈥淨ue las empresas estadounidenses tengan acceso a los mercados extranjeros es un aspecto clave de ese proceso, y creo que es algo en lo que el presidente Trump ha sido un gran l铆der鈥�.

El congresista estadounidense Bryan Steil de Wisconsin en una planta de Komatsu en Milwaukee. (Imagen: Mitchell Keller)

Los defensores del libre comercio criticaron a Trump durante su mandato y han seguido argumentando que el apoyo de Biden a los aranceles sobre los materiales chinos importados es anticompetitivo y obstaculiza el crecimiento.

Michelle Ritchie, l铆der de acuerdos de productos industriales de la consultora global PwC, dijo a Construction Briefing que m谩s aranceles podr铆an impulsar cifras de inflaci贸n ya elevadas.

鈥淗emos estado lidiando con la inflaci贸n y, si las tarifas comienzan a cambiar, seguir谩 siendo lo mismo, y no lo consideramos una prioridad porque est谩 envuelto en la inflaci贸n鈥�, explic贸 Ritchie. 鈥淒esde esa perspectiva, es una econom铆a muy global鈥�.

Como resultado de las recientes repercusiones arancelarias, Ritchie dice que espera que las empresas sigan invirtiendo en servicios y productos b谩sicos, pero que reduzcan sus inversiones en otros sectores. 鈥淓n particular, algunos de los contratistas m谩s importantes e incluso algunos de los constructores de viviendas m谩s importantes est谩n hablando de desinvertir, y a veces se trata de cantidades enormes鈥�, dijo.

Si bien el an谩lisis econ贸mico de la pol铆tica arancelaria de Trump es mixto, hubo (aparentemente) un defensor sorpresa de la misma: Joe Biden.

Biden alivi贸 gran parte de los aranceles de la era Trump, en particular para los gobiernos de los aliados de Estados Unidos, pero en mayo se comprometi贸 a imponer los cargos a los productos chinos. Biden no solo mantuvo vigentes los aranceles por valor de m谩s de 300.000 millones de d贸lares que implement贸 su predecesor, sino que agreg贸 otros 18.000 millones de d贸lares a una nueva lista de productos chinos sujetos a aranceles, entre ellos veh铆culos el茅ctricos, bater铆as, semiconductores, c茅lulas solares y gr煤as de barco a tierra.

Si bien es dif铆cil proyectar exactamente c贸mo ser铆a otra ronda de guerra comercial entre Trump y China, no se espera que la presidencia de Trump sea demasiado radicalmente diferente en este aspecto que la actual administraci贸n de Biden, al menos en el corto plazo.

2) Trump podr铆a ampliar los recortes de impuestos

La vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris, pronuncia un discurso ante los l铆deres de los sectores de protecci贸n del consumidor, laboral y de derechos civiles durante una reuni贸n para analizar los riesgos relacionados con la inteligencia artificial el 12 de julio de 2023. (Imagen: Reuters/Shawn Thew/Pool/abacapress.com)

Una de las leyes m谩s importantes aprobadas por la administraci贸n Trump fue la Ley de Reducci贸n de Impuestos y Empleos (TCJA), que se convirti贸 en ley en 2018.

La legislaci贸n modific贸 el C贸digo de Rentas Internas de Estados Unidos de 1986.

La principal implicaci贸n para la industria de la construcci贸n provino de una nueva tasa impositiva fija (21%) en comparaci贸n con una tasa impositiva escalonada que oscilaba entre el 15% y el 39% dependiendo del monto de los ingresos imponibles de una empresa.

Algunas partes de la ley fiscal tambi茅n favorecieron a las empresas con operaciones en el extranjero. La ley cambi贸 el sistema impositivo de Estados Unidos de global a territorial, en el que cada filial de una empresa paga la tasa impositiva del pa铆s en el que est谩 legalmente establecida (ahorr谩ndose la diferencia entre la tasa impositiva generalmente m谩s alta de Estados Unidos y la tasa impositiva m谩s baja del pa铆s en el que est谩 establecida la empresa).

Est谩 previsto que algunas partes de la ley tributaria expiren para las personas f铆sicas en 2025, sin embargo, los recortes de impuestos corporativos son permanentes hasta que (si es que se produce) se modifiquen por ley.

El gobernador republicano de Virginia, Glenn Youngkin, dijo que el partido estaba ansioso por renovar la TCJA. 鈥淣o podemos permitir que caduquen los recortes de impuestos de Trump y Ryan鈥�, dijo el gobernador, refiri茅ndose al entonces presidente de la C谩mara de Representantes de Estados Unidos, Paul Ryan, quien defendi贸 el proyecto de ley, que ahora es ley.

Si Trump es elegido, probablemente reemplazar铆a la ley que est谩 por expirar por una nueva (en lo que respecta a las personas) o tomar铆a medidas para extender la ley existente. Adem谩s, es posible que un futuro presidente Trump tambi茅n considere cambios adicionales en las tasas impositivas para las corporaciones, aunque nada ha sido se帽alado en este punto de su campa帽a.

Ritchie dijo que la incertidumbre que rodea a los impuestos corporativos puede crear un congelamiento de las acciones comerciales de algunos e inspirar una oleada de fusiones y adquisiciones (MA) antes de las elecciones.

鈥淣o est谩n seguros de qu茅 va a cambiar鈥�, dijo Ritchie. 鈥淗ay un gran impulso para que se realicen fusiones y adquisiciones, porque se sabe c贸mo es el mercado hoy en d铆a鈥�.

3) La desregulaci贸n, especialmente de las protecciones ambientales, regresar谩

Podr铆a decirse que no hay tema de discusi贸n tan importante para los republicanos como la desregulaci贸n.

Ritchie de PwC dijo que en su sensaci贸n los cambios futuros al c贸digo tributario y la desregulaci贸n de la industria eran las 鈥渄os palancas m谩s grandes鈥� de las pr贸ximas elecciones, pero esta 煤ltima era quiz谩s la m谩s significativa.

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, pronuncia una declaraci贸n el 14 de julio en la Casa Blanca, un d铆a despu茅s de que su rival republicano Donald Trump recibiera un disparo en un mitin de campa帽a. (Imagen: Reuters/Nathan Howard)

Durante el primer mandato de Trump, la desregulaci贸n de la industria fue una prioridad m谩xima, pero ning煤n segmento fue tan relajado como los sectores energ茅tico y clim谩tico.

La Orden Ejecutiva 13771 (2017) fue uno de los instrumentos de desregulaci贸n m谩s contundentes utilizados por Trump; ordenaba que cualquier departamento o agencia ejecutiva del gobierno eliminara dos regulaciones si deseaba implementar una nueva. Esta orden fue revocada por Biden en su primer d铆a en el cargo, pero si Trump ganara en noviembre, es casi seguro que la misma orden ejecutiva (o una similar) resurgir谩.

Sin embargo, Ritchie advirti贸 que, incluso si Trump gana la presidencia, es menos probable que un Congreso dividido apruebe medidas de desregulaci贸n extrema.

Adem谩s, temas como la derogaci贸n de la Ley Davis-Bacon (DBA), una ley federal estadounidense que regula los salarios laborales, no pueden ser desmantelados unilateralmente por un presidente. La ley aprobada en 1931 establece la obligaci贸n de pagar salarios prevalecientes a los trabajadores de proyectos de obras p煤blicas.

En la actualidad, una impugnaci贸n legal presentada por la Asociaci贸n General de Contratistas de Estados Unidos ha suspendido una decisi贸n de la era Biden sobre la DBA ; en t茅rminos m谩s simples, los tribunales dictaminaron que los contratos federales deben indicar expl铆citamente las disposiciones de la DBA y que no se puede dar por sentado que cubren todos los contratos federales. Adem谩s, la suspensi贸n pone en pausa la necesidad de que las empresas paguen los salarios vigentes a los proveedores de materiales externos (incluidos los trabajadores de las f谩bricas) y a los conductores de camiones.

El Proyecto 2025, un plan de acci贸n pol铆tico escrito por el think tank conservador The Heritage Foundation, cuyos autores est谩n vinculados con Trump y su anterior administraci贸n, ped铆a una reforma completa de la DBA. Sin embargo, la C谩mara de Representantes y el Senado de Estados Unidos tendr铆an que estar de acuerdo con esa medida.

Si bien los defensores de la desregulaci贸n podr铆an estar decepcionados por la poca probabilidad de que la DBA sea derogada de inmediato y por completo, Ritchie se帽al贸 que muchos contratistas en realidad pueden encontrar consuelo en la coherencia.

鈥淪i la Casa Blanca y el Congreso no son el mismo partido, [los contratistas] se sienten mucho m谩s c贸modos pensando que nada cambiar谩 y entonces es solo cuesti贸n de negocios鈥�, agreg贸.

颁辞苍蝉迟谤耻肠肠颈贸苍 鈥渁pta鈥� a adaptarse a las pol铆ticas

El presidente de la Reserva Federal de Estados Unidos, Jerome Powell, pronuncia un discurso durante una conferencia de prensa el 12 de junio de 2024. (Imagen: Reuters/Evelyn Hockstein)

En 煤ltima instancia, Ritchie dijo que la industria es experta en adaptarse a las pol铆ticas y dar谩 lo mejor de s铆 independientemente de qui茅n est茅 en la Oficina Oval en 2025. Pero, hasta que eso suceda, dijo que es probable que los contratistas protejan y a铆slen sus negocios en los pr贸ximos meses antes de las elecciones.

鈥淣o se trata necesariamente de hacia d贸nde se dirigen las pol铆ticas, porque podemos determinarlas y la gente puede reaccionar a eso, sino de la incertidumbre del cambio, y eso es lo que detiene a la gente鈥�, dijo.