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Al declarar su victoria en un discurso pronunciado ante sus partidarios en Florida, Trump dijo: 鈥淓stados Unidos nos ha dado un mandato poderoso y sin precedentes鈥�.

驴Qu茅 podr铆a hacer con ese mandato cuando se trate de cuestiones que afectan a la industria de la construcci贸n estadounidense?

Todav铆a es pronto y ya ha empezado el clamor de organizaciones que representan distintos intereses en el sector, en su intento de llamar la atenci贸n de la nueva administraci贸n sobre cuestiones que les afectan (ver la reacci贸n a continuaci贸n).

Rodeado de familiares y seguidores, Donald Trump pronuncia un discurso ante sus seguidores en su fiesta de observaci贸n de la noche de las elecciones en el Centro de Convenciones del Condado de Palm Beach (Imagen: USA TODAY NETWORK v铆a Reuters Connect)

Entonces, 驴en qu茅 se diferenciar谩 probablemente el segundo mandato de Trump como presidente de Estados Unidos del enfoque de la administraci贸n Biden/Harris en lo que respecta a la construcci贸n?

1) 驴Continuar谩n imponi茅ndose aranceles sobre productos y materiales chinos?

Una iniciativa importante de la presidencia de Trump fue implementar una pol铆tica econ贸mica de "Estados Unidos Primero", que incluy贸 alejar al pa铆s de los acuerdos multilaterales de libre comercio y acercarlo a acuerdos comerciales bilaterales (el intercambio de bienes entre dos naciones).

Como parte de esta pol铆tica, la administraci贸n de Trump impuso amplios aranceles a los bienes importados, particularmente los procedentes de China, incluidos materiales vitales para la industria de la construcci贸n: paneles solares, acero y aluminio.

Si bien los aranceles se aplicaron a casi todos los pa铆ses que importan bienes a Estados Unidos, la mayor铆a de los aranceles y las tasas m谩s altas se aplicaron a las importaciones chinas. Biden alivi贸 gran parte de los aranceles de la era Trump, en particular para los gobiernos de los aliados de Estados Unidos, pero se comprometi贸 nuevamente a imponer los cargos a los productos chinos en mayo.

Biden no solo mantuvo vigentes los aranceles por valor de m谩s de 300.000 millones de d贸lares que implement贸 su predecesor, sino que agreg贸 otros 18.000 millones de d贸lares a una nueva lista de productos chinos sujetos a aranceles, entre ellos veh铆culos el茅ctricos, bater铆as, semiconductores, c茅lulas solares y gr煤as de barco a tierra.

Si bien es dif铆cil proyectar exactamente c贸mo ser铆a otra ronda de guerra comercial entre Trump y China, no se espera que la presidencia de Trump sea muy diferente en este aspecto de la actual administraci贸n de Biden, al menos en el corto plazo.

Ha propuesto aranceles superiores al 60% sobre los productos chinos y poner fin al estatus comercial de "naci贸n m谩s favorecida" de China. Tong Zhao, miembro senior del Carnegie Endowment for International Peace, dijo a Reuters: "Beijing est谩 particularmente preocupado por una posible reactivaci贸n de la guerra comercial bajo el gobierno de Trump, especialmente porque China enfrenta actualmente importantes desaf铆os econ贸micos internos.

鈥淐hina tambi茅n espera que Trump acelere la disociaci贸n de las tecnolog铆as y las cadenas de suministro, una medida que podr铆a amenazar el crecimiento econ贸mico de China e impactar indirectamente su estabilidad social y pol铆tica鈥�.

Sin embargo, existen algunas dudas sobre si Trump podr铆a imponer un arancel general del 60% a las importaciones chinas. El presidente tiene autoridad para aumentar los aranceles ya sea como represalia por pr谩cticas comerciales desleales de otros pa铆ses o por razones de seguridad nacional. Hay dudas sobre si podr铆a utilizar cualquiera de estas justificaciones en el caso de las importaciones chinas.

2) Se esperan recortes de impuestos

Durante su primer mandato como presidente, la administraci贸n de Trump aprob贸 la Ley de Reducci贸n de Impuestos y Empleos (TCJA), que se convirti贸 en ley en 2018. La principal implicaci贸n para la industria de la construcci贸n provino de una novedosa tasa impositiva fija (21%) en comparaci贸n con una tasa impositiva escalonada que variaba del 15% al 39% dependiendo del monto de los ingresos imponibles de una empresa.

Algunas partes de la ley fiscal tambi茅n favorecieron a las empresas con operaciones en el extranjero. La ley cambi贸 el sistema impositivo de Estados Unidos de global a territorial, en el que cada filial de una empresa paga la tasa impositiva del pa铆s en el que est谩 legalmente establecida (ahorr谩ndose la diferencia entre la tasa impositiva generalmente m谩s alta de Estados Unidos y la tasa impositiva m谩s baja del pa铆s en el que est谩 establecida la empresa).

Est谩 previsto que algunas partes de la ley tributaria expiren para las personas f铆sicas en 2025, sin embargo, los recortes de impuestos corporativos son permanentes hasta que (si es que se produce) se modifiquen por ley.

La ABC elogi贸 la introducci贸n de la TCJA. En una carta dirigida a la campa帽a de Trump, el presidente y director ejecutivo de la ABC, Mike Bellaman, y Buddy Henley, presidente de la junta directiva de la ABC, pidieron a Trump que brindara a las peque帽as empresas de construcci贸n 鈥渃ertidumbre y equidad fiscal鈥�.

3) 驴惭谩蝉 desregulaci贸n?

Adem谩s de los cambios en los impuestos, el segundo mandato de Trump como presidente de Estados Unidos podr铆a ver una mayor desregulaci贸n de la industria. En su primer mandato se introdujo la Orden Ejecutiva 13771 (2017), que obligaba a cualquier departamento o agencia ejecutiva del gobierno a eliminar dos regulaciones si deseaba implementar una nueva.

Biden rescindi贸 la orden cuando comenz贸 su presidencia en 2020, pero es probable que la misma orden ejecutiva o una similar vuelva a surgir bajo la nueva administraci贸n de Trump. Un Congreso dividido podr铆a tener menos probabilidades de aprobar medidas de desregulaci贸n extremas; sin embargo, al momento de escribir este art铆culo, los republicanos parecen haber tomado el control del Senado, mientras que la C谩mara de Representantes a煤n est谩 en disputa.

Mientras tanto, las enmiendas a la Ley Davis-Bacon 鈥搖na ley federal estadounidense que regula los salarios laborales鈥� que han sido objeto de impugnaci贸n legal tanto por parte de la AGC como de la ABC no pueden ser deshechas unilateralmente por un presidente.

El Proyecto 2025, un plan de acci贸n pol铆tico escrito por el think tank conservador The Heritage Foundation, cuyos autores est谩n vinculados con Trump y su anterior administraci贸n, ped铆a una reforma completa de la DBA. Sin embargo, la C谩mara de Representantes y el Senado de Estados Unidos tendr铆an que estar de acuerdo con esa medida.

4) 驴Oferta limitada de mano de obra en la construcci贸n?

Trump ha presentado un plan para deportar a una cantidad r茅cord de inmigrantes, y posiblemente movilizar谩 a agencias de todo Estados Unidos para que lo ayuden. Parte de ese plan implica utilizar la Ley de Enemigos Extranjeros de 1798, que data de tiempos de guerra, para expulsar del pa铆s a los presuntos miembros de pandillas.

Una medida de ese tipo podr铆a crear escasez de mano de obra en industrias que dependen de la mano de obra inmigrante, incluido el sector de la construcci贸n, si se deportara a personas en cantidades suficientemente grandes.

Sin embargo, se espera que los programas de deportaci贸n masiva generen impugnaciones legales, y si Trump intentara efectuar deportaciones masivas (se informa que su vicepresidente electo JD Vance ha estimado que una operaci贸n de ese tipo podr铆a expulsar a un mill贸n de personas al a帽o), entonces depender铆a de la participaci贸n sustancial de la Guardia Nacional de Estados Unidos o de las fuerzas del orden estatales y locales, as铆 como de una mayor provisi贸n de espacio de detenci贸n.

Eso, a su vez, requerir铆a un presupuesto significativo. El Consejo Estadounidense de Inmigraci贸n, que es un grupo de defensa de los inmigrantes, ha estimado en 968.000 millones de d贸lares el coste de deportar a 13 millones de inmigrantes que se encuentran ilegalmente en Estados Unidos en poco m谩s de una d茅cada. Por esas razones, algunos consideran improbable que se produzcan deportaciones a una escala que pueda afectar a la oferta de mano de obra de la construcci贸n. No obstante, Trump ha declarado esta semana que la cuesti贸n 鈥渘o es una cuesti贸n de precio鈥�, lo que sugiere que seguir铆a adelante con la iniciativa.

Una bandera se deja en el evento celebrado por la candidata presidencial dem贸crata a la vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris, durante la noche de las elecciones, en la Universidad Howard, en Washington, Estados Unidos, el 6 de noviembre de 2024. (Imagen: REUTERS/Daniel Cole IM脕GENES TPX DEL D脥A)

Reacci贸n a la victoria de Trump

As铆 han reaccionado hasta ahora a la victoria de Trump las organizaciones que representan los intereses de las empresas constructoras:

ABC: 'La construcci贸n, con confianza, prosperar谩'

La victoria de Trump fue una noticia bien recibida en las oficinas de la Asociaci贸n de Constructores y Contratistas (ABC), una asociaci贸n comercial nacional que representa a 23.000 miembros que respaldaron a Trump.

El presidente y director ejecutivo de ABC, Michael Bellaman, se apresur贸 a emitir un comunicado felicitando a Trump por su victoria. 鈥淓ste es un d铆a emocionante para nuestra industria. ABC es optimista sobre el futuro de la industria de la construcci贸n de Estados Unidos y las oportunidades para promover pol铆ticas que protejan la libre empresa, reduzcan las cargas regulatorias y ampl铆en el desarrollo de la fuerza laboral鈥�, dijo Bellaman.

Bellaman predijo que la construcci贸n 鈥減rosperar谩鈥� bajo el gobierno de Trump y dijo que la ABC esperaba trabajar con la administraci贸n entrante en temas como la escasez de mano de obra calificada, las cargas regulatorias, la inflaci贸n y los 鈥渄esaf铆os鈥� fiscales.

La decisi贸n de ABC de respaldar a Trump se bas贸 en la decisi贸n que tom贸 la administraci贸n del presidente Joe Biden el a帽o pasado (2023) de exigir acuerdos laborales para proyectos federales y con asistencia federal que cuesten 35 millones de d贸lares o m谩s, argumentando que era malo para los negocios.

La medida, a la que tambi茅n se opuso la Asociaci贸n de Contratistas Generales de Estados Unidos (AGC), una organizaci贸n pol铆ticamente neutral, fue vista por las asociaciones como un impedimento para los trabajadores y las empresas no sindicalizadas que trabajan en proyectos financiados con fondos federales.

NUCA: 鈥淐ontamos con el Congreso para satisfacer las necesidades de la naci贸n鈥�

Otras organizaciones han adoptado un tono pol铆ticamente m谩s neutral cuando se trata de noticias sobre la elecci贸n de Trump.

Doug Carlson, director ejecutivo de la Asociaci贸n Nacional de Contratistas de Servicios P煤blicos (NUCA), felicit贸 a Trump y aprovech贸 la oportunidad para recordarle a Washington DC que se estima que habr谩 necesidades esenciales de infraestructura h铆drica en los sistemas de agua y aguas residuales durante los pr贸ximos 20 a帽os.

Pidi贸 que se inicien los planes para buscar la financiaci贸n necesaria para dichas obras.

鈥淟os problemas de infraestructura de Estados Unidos no son partidistas. Una fuga en la red de suministro de agua o la falta de agua potable son problemas que preocupan a todos. Y eso es s贸lo el comienzo. Los estadounidenses cuentan con que el Congreso entregue de manera responsable los miles de millones de d贸lares en construcci贸n de carreteras, puentes, energ铆a e infraestructura de banda ancha que nuestra naci贸n necesita鈥�, a帽adi贸.

AED: 鈥淒ebemos superar el estancamiento y la inacci贸n鈥�

Mientras tanto, Brian P. McGuire, director ejecutivo de Associated Equipment Distributors (AED), que representa a empresas involucradas en la venta, alquiler, fabricaci贸n y soporte de equipos de construcci贸n, tambi茅n felicit贸 a Trump.

Hizo un llamado a la cooperaci贸n bipartidista. 鈥淒ebemos superar el estancamiento y la inacci贸n. Juntos, republicanos y dem贸cratas tenemos la responsabilidad de mantener un c贸digo tributario que fomente el crecimiento, invertir en nuestra infraestructura y comunidades rurales, y mantener y nutrir a la pr贸xima generaci贸n de trabajadores calificados que dar谩n forma a nuestro futuro鈥�, dijo.

La reacci贸n del contratista se filtra

En medio de la temporada de resultados del tercer trimestre, algunos contratistas importantes han abordado la victoria de Trump en informes provisionales.

鈥淓stoy muy contento de que Trump haya ganado鈥�, dijo Ron Tutor, director ejecutivo de la empresa contratista estadounidense Tutor Perini, cuando se le pregunt贸 sobre las elecciones durante la conferencia telef贸nica del tercer trimestre. 鈥淪茅 que no deber铆a decir ese tipo de cosas鈥�.

El tutor agreg贸 que no cre铆a que, de una forma u otra, la elecci贸n afectar铆a la direcci贸n de la empresa.

鈥淪iempre he considerado que Trump es bueno para los negocios鈥�, dijo Tutor. 鈥淒ado que su experiencia est谩 en el sector de la construcci贸n, no puedo imaginar que sea algo m谩s que positivo鈥�.

Anders Danielsson, CEO de Skanska, expres贸 menos entusiasmo personal por el resultado, pero reflej贸 los pensamientos de Tutor durante la conferencia telef贸nica del tercer trimestre con los contratistas con sede en Suecia.

鈥淣o esperamos un cambio en el mercado鈥�, dijo Danielsson. 鈥淸Estados Unidos] est谩 alineado con la inversi贸n continua en infraestructura. Ser谩 un mercado fuerte durante los pr贸ximos 12 meses, al menos鈥�.

Es probable que los sindicatos se muestren menos entusiastas

Es probable que los sindicatos de la construcci贸n se muestren menos entusiasmados con el resultado, despu茅s de que varias de las mayores organizaciones que representan a los trabajadores (incluidos los Sindicatos de la 颁辞苍蝉迟谤耻肠肠颈贸苍 de Am茅rica del Norte, la Hermandad Unida de Carpinteros y Ebanistas de Am茅rica y la Hermandad Internacional de Trabajadores El茅ctricos) respaldaran a Kamala Harris.

Esa decisi贸n se bas贸 en el apoyo a una serie de leyes introducidas bajo la administraci贸n de Biden, incluida la Ley de Inversi贸n en Infraestructura y Empleo, la Ley de Reducci贸n de la Inflaci贸n y la Ley de Chips y Ciencia, que han llevado a miles de millones de d贸lares de inversi贸n en proyectos de construcci贸n en todo el pa铆s, impulsando empleos en la construcci贸n.

Al momento de escribir este art铆culo, ninguno de los sindicatos mencionados anteriormente hab铆a emitido una declaraci贸n sobre la victoria de Trump.