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Lecciones de la mayor modernización de bombas de calor del Reino Unido
20 septiembre 2024
Después de una serie de titulares negativos, los consumidores del Reino Unido tienden a ver las bombas de calor con cautela.
El Reino Unido es un país con una extensa red de gas, suministrada a los hogares desde hace 50 años, desde que en los años 1960 se produjo un importante cambio en la utilización de calefacción a carbón.
Como resultado, se estima que ocho de cada diez hogares del Reino Unido se calientan con una caldera de gas. Pero si el país quiere alcanzar su objetivo de cero emisiones netas de carbono, será necesario instalar bombas de calor domésticas en al menos la mitad, pero cerca del 80% de los hogares para 2050, según el del Parlamento.
Con ese fin, la administración conservadora anterior, dirigida por el ex primer ministro Rishi Sunak, estableció el objetivo de instalar 600.000 bombas de calor al año para 2028, con una inversión acumulada de 28.000 millones de libras.
Esto supone una oportunidad potencialmente enorme para el sector de la construcción, pero el Reino Unido solo logró 59.862 instalaciones en 2022. Fue un aumento del 40% con respecto al año anterior, pero ilustra cuánto terreno queda por recuperar. También fue mucho menos que las 462.672 bombas de calor instaladas en Francia, las 236.000 en Alemania y las 123.208 instaladas en los Países Bajos durante el mismo año, según la del Reino Unido.
En ese sentido, Together Housing, una empresa de viviendas sociales encargada de gestionar casi 39.000 viviendas en el norte de Inglaterra, es una especie de pionera. Se ha comprometido a eliminar las calderas de gas de las 31.000 viviendas que las tienen actualmente para 2035.
Para lograrlo, está llevando a cabo lo que afirma es el proyecto de modernización con bajas emisiones de carbono más grande del Reino Unido, instalando bombas de calor en alrededor de 750 propiedades al año a un costo anual de £ 10-11 millones, comenzando con aquellas que contienen las calderas más antiguas primero.
El proyecto comenzó en 2022, con el contratista Rothwells Plumbing Services (RPS) responsable de las reformas en todo Yorkshire como parte de un contrato de cuatro años (un contratista diferente opera en Lancashire).
La gran mayoría de los trabajos de modernización implican bombas de calor: bombas de calor de fuente de aire para casas y bombas de calor de fuente terrestre para bloques de apartamentos de altura media.
“Además de instalar la bomba de calor, también instalamos medidas de aislamiento en la estructura de la propiedad�, afirma Jon Schofield, responsable del proyecto de reformas en Together Housing. “Puede tratarse de aislamiento en paredes con cámara de aire, aislamiento en el desván o aislamiento debajo del piso si tiene un piso suspendido�.
Desafíos de infraestructura
RPS y Together Housing han descubierto que ejecutar un proyecto de modernización de bombas de calor a gran escala implica dos desafíos principales: el primero, una cuestión práctica, y el segundo, más relacionado con la comunicación con los residentes.
La cuestión práctica tiene que ver con las empresas autorizadas a suministrar electricidad en el Reino Unido, conocidas como operadores de redes de distribución (DNO).
Dado que las bombas de calor exigen un mayor nivel de la infraestructura eléctrica local, la DNO debe asegurarse de que el cableado que llega a las viviendas que se van a modernizar esté a la altura de las circunstancias, algo que está fuera del control de la asociación de viviendas o del contratista.
“Tenemos que obtener la aprobación de la DNO antes de poder instalar una bomba de calor�, dice Schofield. “Estamos realizando estas mejoras de forma planificada y a gran escala y, por lo general, las DNO no están preparadas para responder con la suficiente rapidez a nuestras solicitudes, lo que nos retrasa un poco�.
"Tenemos los presupuestos establecidos internamente dentro de nuestros planes de negocios para entregar el volumen de trabajo que queremos hacer. Tratamos de interactuar con la DNO lo más pronto posible", dice Schofield.
Mientras tanto, Together Housing ha preparado una sesión informativa para los políticos sobre el cuello de botella creado por las DNO. Espera que los grupos parlamentarios y los miembros establezcan un nuevo objetivo para el regulador energético del Reino Unido, Ofgem, para guiar un enfoque nacional para la entrega de proyectos de modernización de cero emisiones netas, y un acuerdo entre las DNO y los propietarios sociales para acelerar el trabajo de conexión y evitar demoras.
Compromiso temprano
El segundo gran desafío tiene que ver con la participación de los residentes, que posiblemente se muestren escépticos respecto de que las bombas de calor sean un reemplazo adecuado para sus calderas de gas. Together Housing ha desarrollado un programa de participación para los residentes llamado que alardea de los beneficios ambientales de cambiar las bombas de calor.
Pero, como explica Graham Rothwell, propietario y fundador de RPS Group, el contratista también tiene un papel que desempeñar.
La participación temprana con los residentes ha sido durante mucho tiempo parte del trabajo en materia de vivienda social, ya sea en programas de reemplazo de calderas o instalaciones de cocinas y baños, explica.
“La interacción con los residentes es absolutamente clave: comunicarles la historia completa y honesta sobre lo que sucederá, cuánto tiempo llevará y los pros y contras�, dice Rothwell.
“Ahora [con las bombas de calor] hay que tener en cuenta más atributos técnicos y es más invasiva que nunca en el hogar. Por eso, ese mensaje tiene que ser más claro que nunca�.
Los residentes deben comprender que las bombas de calor de fuente de aire son un concepto completamente diferente, diseñado para funcionar de forma permanente a temperaturas más bajas para ahorrar dinero y carbono, dice Rothwell. “Una vez que se logra el éxito con ciertas personas en las calles y comunidades, se corre la voz y la participación se vuelve más fácil�, dice Rothwell.
Conseguir el diseño correcto
Después de eso viene el asunto de lograr una correcta cadena de suministro: seleccionar el fabricante correcto para brindar el respaldo y la capacidad técnica.
“Una de las lecciones más importantes es diseñar el sistema correctamente. A lo largo de los años, las bombas de calor han recibido mucha mala prensa. En general, no se trata de las bombas de calor en sí, sino de una mala instalación y un mal diseño. Por eso, es fundamental asegurarse de que los diseños sean correctos y de que se instalen correctamente�, afirma Rothwell.
Sin embargo, es interesante señalar que, dadas las preocupaciones ampliamente publicitadas de que no hay suficiente personal capacitado para manejar el volumen de renovaciones de bombas de calor previstas para los próximos años, esta es un área en la que Rothwell parece estar más relajado.
“Hemos aprendido muy rápidamente un modelo exitoso para poder instalarlos a tiempo, dentro del presupuesto y con satisfacción.
“Muchas de las habilidades ya están en su lugar porque es un tipo de trabajo genérico que hacemos para instalar radiadores: levantar tablas de piso, colocar tuberías, colocar cables. No es muy diferente. El proceso de puesta en servicio es donde entran en juego nuevas habilidades. Por lo tanto, tenemos que capacitar a nuestro personal a un cierto nivel para que se adapte a una parte del sistema, pero no tenemos que capacitar a todos a un nivel técnico.
“Con el tiempo, capacitamos a más ingenieros de puesta en servicio para poder expandirnos�, afirma.
Modernización a gran escala
¿Qué debe suceder antes de que empecemos a ver la modernización de las viviendas existentes con bombas de calor a mayor escala?
Schofield aborda esa cuestión explicando cómo ha funcionado para Together Housing. “Tenemos compromisos con este programa desde el nivel de la junta directiva hacia abajo, desde el director ejecutivo hasta mí, que soy responsable de su implementación. Tenemos una estrategia de descarbonización con objetivos claros, plazos claros y totalmente financiada dentro del plan de negocios�, dice.
“A otros les puede resultar más difícil porque no cuentan con esas cosas. Y, de nuevo, también hay cuestiones que escapan a nuestro control, como los problemas con los DNO, por ejemplo�.
Rothwell quiere ver más mensajes positivos tanto del gobierno central como de los locales. “Ha habido tantos documentales negativos en la televisión [sobre las bombas de calor] que eso está acabando con ellas. Tenemos objetivos que alcanzar y mensajes más claros y positivos darían a la gente la confianza para hablar con organizaciones como Together Housing y aprender de la lección y probar suerte por sí mismos�.
También quiere ver más financiación para formación a largo plazo, así como una mejor educación sobre energía renovable en las escuelas.
“Y volviendo al DNO, un poco de apoyo y comprensión de ellos ayudaría porque cuando la infraestructura no es la correcta para instalar un sistema, lleva tiempo corregirlo�, añade.
“Hay muchos mensajes positivos sobre las bombas de calor y la modernización, que son una opción muy fácil de conseguir porque pueden tener un gran impacto en el estilo de vida de las personas, en la economía y en la reducción del CO2. Por eso creo que el enfoque que Together Housing ha adoptado a gran escala es absolutamente encomiable�, concluye.
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