¿Cómo se han calculado los aranceles finales para las PEMP chinas que entran en la UE?

La Comisión Europea ha confirmado los aranceles definitivos que se introducirán en las PEMP fabricadas en China que entren en la UE.

Esta medida se suma a los aranceles provisionales que se anunciaron por primera vez en julio de este año, y desde entonces los interesados han presentado recursos. El resultado es un conjunto de aranceles ligeramente inferiores a los que se impusieron originalmente (véase la lista completa a continuación).

El edificio Berlaymont, sede de la Comisión Europea El edificio Berlaymont, sede de la Comisión Europea (Imagen: Andrzej vía AdobeStock - stock.adobe.com)

La Comisión inició por primera vez la investigación antidumping con respecto a las «importaciones de equipos de acceso móvil (MAE) originarios de la República Popular China» el año pasado en respuesta a quejas de que dichos equipos estaban siendo objeto de dumping en la UE, lo que causaba un daño significativo a quienes operaban en ese mercado.

Las quejas fueron presentadas por la Coalición para restablecer la igualdad de condiciones en el sector de equipos de acceso móvil de la UE, que comúnmente incluye a Haulotte y Manitou como partes principales del grupo.

En respuesta a la investigación de la CE, el Grupo Manitou dijo a Access International: “Esta información restablecerá a partir de ahora la igualdad de condiciones para todos los actores del mercado de la UE. Esto significa preservar el negocio de los fabricantes europeos y el de cientos de proveedores, seguir innovando, preservar los puestos de trabajo y garantizar la seguridad de los profesionales en toda la UE�.

En declaraciones previas al anuncio de los aranceles finales, Haulotte manifestó su satisfacción con los resultados. “Nos complace ver que la UE ha tomado esta decisión. Demuestra que han escuchado. Es importante que todos los fabricantes tengan un acceso igualitario y justo al mercado, independientemente de su procedencia�.

Tras la publicación de los aranceles provisionales, la Comisión examinó una serie de propuestas presentadas por Sinoboom y Dingli, así como por JLG y Genie, y por la Cámara de Comercio de China para la importación y exportación de maquinaria y productos eléctricos (CCCME). Lea más sobre esto a continuación.

Confirmadas las tarifas definitivas

dz貹ñí Tarifas provisionales Tarifa definitiva
Sinoboom 56,1% 49,3%
Dingli 31,3% 23,6%
Maquinaria Terex (Changzhou) 25,6% 22,9%
Oshkosh JLG (Tianjin) 23,6% 22,5%
Otras empresas colaboradoras 32% 30,2%
Todas las demás empresas 56,1% 49,3%

(Otras empresas se enumeran al final de este artículo)

Puntos de investigación

Entre otros puntos, la Comisión responde a los argumentos de que no es del interés de la UE imponer aranceles y que ello perjudicaría varios de sus propios objetivos, incluido el cumplimiento de los objetivos de emisiones, ya que se reduciría el suministro de equipos eléctricos.

Sin embargo, la Comisión argumentó de otra manera: “Aunque se esperaba que el nivel general de precios de MAE aumentara, el impacto en los usuarios, que eran principalmente las empresas de alquiler, era menos significativo que si fueran los consumidores directos�.

La Comisión añadió que cualquier aumento del precio de los equipos se reflejaría directamente en un aumento del valor de los activos. “El hecho de que las máquinas se utilizaran durante un período más largo también disminuyó, en opinión de la Comisión, el efecto negativo de un posible aumento de precios�.

Otro punto de la Comisión fue que los aranceles están diseñados para restablecer la igualdad de condiciones en la UE y, por lo tanto, tendrían un efecto positivo en la competencia en el mercado. “También era importante para los principales usuarios –las empresas de alquiler� que la producción de MAE siguiera realizándose en el mercado de la Unión, para diversificar sus flotas. Por lo tanto, la imposición de los aranceles no pondría en peligro la consecución del objetivo de transición ecológica de este sector industrial�.

Un ejemplo de las opiniones de los fabricantes chinos sobre los aranceles lo dio la empresa Zoomlion, con sede en China. “El dumping significa vender el equipo en el mercado de exportación a un precio inferior al del mercado interno. Pero para nosotros no es así: el precio del equipo es más o menos el mismo en Europa, considerando la diferencia de configuración�, dijo Ren Huili, director general de Zoomlion Intelligent Access Machinery, en declaraciones a Access International.

“La gente dice que tenemos equipos de bajo precio en comparación con los fabricantes de otros países, pero eso se debe a que tenemos una cadena de suministro eficiente�.

Ren añade: “Tenemos muchos clientes europeos. Están muy satisfechos con nuestros productos y servicios, pero debido a las tarifas, los clientes se preguntan qué pasará a continuación.

“Algunos de ellos han estado dudando en comprar y están esperando a ver qué sucede. Están pensando en el plan a largo plazo, por lo que el arancel tiene un impacto�.

Christopher Friedrich, miembro de la junta directiva de System Lift, una empresa alemana que representa a más de 75 empresas de alquiler en régimen de asociación, tiene opiniones encontradas sobre el tema: "Los precios de las máquinas subirán temporalmente, al menos a medio plazo".

“Hablé con un fabricante con sede en China sobre qué ocurriría en términos de costos si trasladaran su producción a Europa. En ese caso, esperarían un aumento de precios del 15 al 20%. Por lo tanto, la pregunta importante es si los precios de las máquinas aumentarán, pero más importante aún, si la industria podrá ajustar los precios de alquiler en consecuencia�.

Friedrich añade: “Debido a la inflación, por ejemplo, ya hemos aumentado los precios de alquiler en los últimos dos años, pero hay muchas otras empresas de alquiler más grandes que alquilan sus máquinas a precios muy bajos, y esto no funcionará a largo plazo�.

Debate sobre el acopio de existencias

La Comisión también abordó el problema del almacenamiento de productos y la acusación de que los productores con sede en China aumentaron desproporcionadamente sus importaciones a la UE después del inicio de la investigación en noviembre de 2023. Sin embargo, la Comisión se pronunció en contra de esto y, por lo tanto, dictaminó que no se introducirían derechos retroactivos.

Según el informe, el denunciante afirmó que las importaciones eran masivas y "no respondían a ninguna lógica de demanda del mercado", y aportó estimaciones que mostraban un aumento de las importaciones desde el 33% hasta el 121%, junto con pruebas fotográficas de las existencias.

En contra de esto, la Cámara de Comercio China para la importación y exportación de maquinaria y productos eléctricos (CCCME) afirmó que la producción se basa en pedidos personalizados para clientes específicos, por lo tanto, no tenía sentido que ningún operador almacenara existencias.

En segundo lugar, la CCCME afirmó que se debería tener en cuenta el tiempo transcurrido entre los pedidos y la entrega, ya que el ciclo desde el pedido hasta la entrega a la UE dura entre cuatro y seis meses. Dado que el pico de importaciones se produjo entre enero y marzo de 2024, no estuvo relacionado con el inicio de la investigación, que tuvo lugar el 23 de noviembre de 2023, sino que fue resultado de la acumulación de pedidos que se había acumulado mucho antes del inicio.

En respuesta, la Comisión afirmó: “Sobre la base de lo anterior, la Comisión concluyó que, tras el inicio de la investigación, el volumen de las importaciones del producto afectado procedentes de China no aumentó�.

Aunque las medidas definitivas no se anunciarán ampliamente hasta enero de 2025, la industria ya se estará preparando para su implementación.

Pensamiento final

Aunque los soportes para camiones no están incluidos en las tarifas, Access International le preguntó a Uwe Strotmann, director general de Ruthmann, especialista en soportes para vehículos con sede en Alemania, cuáles creía que serían las ramificaciones para el sector de PEMP en la UE.

“Por supuesto, veremos qué sucede en el mercado de vehículos autopropulsados. No soy quién para juzgar, pero creo que el mercado probablemente tenga demasiados participantes en este momento. Por lo tanto, si los fabricantes chinos comenzaran a producir soportes para camiones, podríamos tener problemas comparativos�.

Strotmann añadió que los implicados buscarán solucionar los problemas. “Veo que las empresas están empezando a producir en Europa, así que creo que los aranceles están posponiendo la situación en lugar de impedirles venir a Europa a largo plazo. Así son los negocios, si la gente quiere ir allí, lo hará. Si hay una barrera, intentan resolverla como hacemos todos los días y, por lo tanto, los aranceles sólo pueden ser una solución temporal, en mi opinión�.

Recordatorio de tarifas finales:

dz貹ñí Tarifa provisional Tarifa definitiva
Sinoboom 56,1% 49,3%
Dingli 31,3% 23,6%
Maquinaria Terex (Changzhou) 25,6% 22,9%
Oshkosh JLG (Tianjin) 23,6% 22,5%
Otras empresas colaboradoras 32% 30,2%
Todas las demás empresas 56,1% 49,3%

Otras empresas incluyen

  • Maquinaria pesada Lingong
  • León zoom
  • XCMG
  • Haulotte
  • Fronteq
  • Liugong
  • Hangcha
  • Chufeng
  • Elevador de carretes
  • Manta
  • Grupo Qiyun
  • Maquinaria Juxin
  • Equipo de maquinaria inteligente Yuntian.

timer trk_px

Mantente conectado

Reciba la información que necesita cuando la necesite a través de nuestras revistas, boletines y resúmenes diarios líderes en el mundo.

CONECTE CON EL EQUIPO
Andy Brown Editor, Editorial, UK - Wadhurst Tel: +44 (0) 1892 786224 Correo electrónico: [email protected]
Neil Gerrard Editor Senior, Editorial, UK - Wadhurst Tel: +44 (0) 7355 092 771 Correo electrónico: [email protected]
Catrin Jones Editora Adjunta, Editorial, UK � Wadhurst Tel: +44 (0) 791 2298 133 Correo electrónico: [email protected]
Eleanor Shefford Gerente de Marca Tel: +44 (0) 1892 786 236 Correo electrónico: [email protected]