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6 de los proyectos de construcción de cárceles más destacados del mundo
06 mayo 2024
La población carcelaria mundial ha alcanzado un récord de 11,5 millones de personas y los gobiernos de todo el mundo se ven presionados a construir más espacios carcelarios para albergarlas. Lucy Barnard analiza seis de las penitenciarías más importantes del mundo y descubre quién las está construyendo.
En todo el mundo se está produciendo un silencioso auge de la construcción de prisiones a medida que el número de personas encarceladas a nivel mundial se dispara a cifras récord.
Según Penal Reform International (PRI), el número de personas detenidas en cárceles de todo el mundo aumentó a 11,5 millones en 2023 y alrededor de 120 países registran tasas de ocupación que superan la capacidad del sistema penitenciario.
Aunque en muchos países hay falta de transparencia en las políticas penitenciarias, PRI informa que al menos 24 países están trabajando actualmente en planes para construir nuevos centros de detención o ampliar los existentes.

La organización no gubernamental (ONG) señaló que el hacinamiento en las cárceles suele ser el principal motivo de inversión en nuevas prisiones. Sin embargo, señaló que en muchos casos la nueva capacidad sugiere que los gobiernos esperan un aumento de la población carcelaria.
También dijo que, si bien las razones detrás de la construcción varían enormemente entre países, el esfuerzo por mantener bajos los costos por prisionero está alentando a los políticos de varios países a construir "mega prisiones" cada vez más grandes.
Uno de los países que lidera esta tendencia es Estados Unidos, que tiene la mayor población carcelaria de todos los países occidentales. Allí, el auge de la construcción está impulsado tanto por ciudades más grandes como Nueva York y Los Ángeles que cierran y reemplazan instalaciones superpobladas y obsoletas. Al mismo tiempo, los políticos, especialmente los republicanos de ciudades y pueblos más pequeños que se muestran duros con la delincuencia, también están tratando de iniciar la construcción de prisiones nuevas y más grandes, con nuevos proyectos planificados o en marcha en Indiana, Nebraska y Georgia.
En Europa, la presión para reemplazar las instalaciones obsoletas y superpobladas se combina con un giro político hacia la derecha en varios países, lo que alienta a los políticos a exigir sentencias más severas para los delitos, lo que nuevamente está impulsando la demanda de plazas en prisiones. En Suecia, considerado durante mucho tiempo como uno de los sistemas penitenciarios más liberales del mundo y con una de las tasas de encarcelamiento más bajas del mundo, el nuevo gobierno de tendencia derechista ha estado recuperando el uso de prisiones que anteriormente estaban cerradas. En el Reino Unido, donde la población carcelaria ha aumentado a su nivel más alto de la historia con alrededor de 89.000, el gobierno está alentando a los contratistas a colaborar para asumir un programa de construcción de prisiones que sería demasiado grande y requeriría un cronograma demasiado ajustado para que una empresa de construcción lo asumiera sola.
En otras partes del mundo, el PRI también informa sobre una avalancha de construcción de nuevas prisiones y se cree que países como China, Rusia, Turquía, Sri Lanka y Egipto están aumentando su capacidad.
En la República Centroamericana de El Salvador, el gobierno encabezado por el presidente Nayib Bukele ha estado tomando medidas enérgicas contra las bandas criminales que alguna vez controlaron franjas de territorio en todo el país. Bukele declaró un estado de emergencia en 2022 que permite a la policía detener y encarcelar rápidamente a presuntos miembros de pandillas. Una parte central de esta política ha sido la finalización el año pasado de una megacárcel con capacidad para 40.000 personas diseñada para albergar a miembros de pandillas. Otros países de América Central, incluido Panamá, ahora están considerando seguir su ejemplo.
En este artículo, Construction Briefing analiza seis de las nuevas prisiones más importantes que se están construyendo en todo el mundo y los equipos de construcción que las construyen:
Complejo de detención “Jailscraper� de Manhattan, ciudad de Nueva York, EE. UU.

La ciudad de Nueva York está en proceso de cerrar su famosa cárcel de Rikers Island y reemplazarla con cuatro prisiones más pequeñas repartidas por la ciudad. En junio de 2019, el departamento de Diseño y DzԲٰܳó de la ciudad adjudicó un contrato de 107 millones de dólares a una empresa conjunta de Aecom y Hill International para gestionar la construcción de cuatro nuevas instalaciones en Manhattan, Queens, Brooklyn y el Bronx. El año pasado, Tutor Perini recibió un contrato de diseño y construcción de 2.950 millones de dólares para construir una nueva prisión en Brooklyn. Sin embargo, es la instalación de Manhattan, ubicada en el sitio de un centro de detención de 15 pisos recientemente cerrado en White Street en Chinatown, conocido coloquialmente como "las Tumbas", la que ha creado más controversia. El contratista de demolición Gramercy ha comenzado a trabajar en la preparación del sitio para la construcción. Se espera que la instalación propuesta tenga capacidad para 1.040 camas. Está ubicada en un área donde los códigos de zonificación permiten la construcción hasta 300 pies. Si la nueva torre se construye a esta altura, se convertirá en el edificio penitenciario más alto del mundo.
Penitenciaría de hombres del condado de Elmore, Elmore, Alabama, EE. UU.
El Departamento de Prisiones de Alabama está en proceso de construir una de las prisiones más caras de la historia de Estados Unidos en el condado de Elmore, después de que el estado fijara un “precio máximo final garantizado� para la nueva cárcel propuesta en 1.100 millones de dólares en septiembre de 2023. La nueva instalación de 4.000 camas se propuso por primera vez en 2021 junto con los planes para una segunda cárcel de 4.000 camas en el condado de Escambia, como parte de un paquete de restauración y prisiones estatales de 1.300 millones de dólares que, de manera controvertida, incluía 400 millones de dólares en fondos federales de los presupuestos de ayuda para la pandemia. En 2022, los funcionarios estatales firmaron un contrato de construcción de 623 millones de dólares con Caddel Construction, con sede en Alabama, para construir la nueva instalación. Sin embargo, un año después, el estado admitió que los costos de construcción de la instalación habían aumentado a 1.100 millones de dólares.
HMP Millsike, York, Reino Unido

La prisión de Millsike, cuya inauguración está prevista para 2025, es la primera que está construyendo una alianza de cuatro grandes contratistas del Reino Unido: ISG, Kier, Laing O'Rourke y Wates a través de su Alianza 4 Nuevas Prisiones (A4NP). En 2021, el Ministerio de Justicia del Reino Unido designó al grupo para construir cuatro prisiones en todo el país, creando más de 6.000 plazas penitenciarias. La iniciativa es uno de los primeros proyectos de construcción importantes en el Reino Unido que se construye a través de un contrato de alianza (FAC-1) en el que un grupo de empresas de construcción acuerda actuar de buena fe y colaborar para lograr un objetivo común. Cada contratista tomará la iniciativa en la construcción de una prisión, pero los cuatro trabajarán juntos en la fijación de precios, las operaciones, la planificación y la adquisición de materiales. Kier, que está a cargo de la construcción de Millsike, dice que está utilizando la plataforma digital Ynomia para generar un gemelo digital 3D del proyecto, que será la primera prisión del país que funcionará únicamente con electricidad y que incluirá paneles solares y bombas de calor en su diseño.
Prisión de Viskan, Ånge, Suecia
En Suecia, el gobierno de derechas ha iniciado la revisión más radical del código penal desde los años 80, con planes de endurecer las penas y triplicar el número de plazas en prisión. Para un país que, durante los últimos 50 años, ha tenido uno de los sistemas penitenciarios más liberales del mundo y una de las tasas de encarcelamiento más bajas de Europa, el aumento repentino de la demanda ha provocado una avalancha de casos de alojamiento adecuado. En 2021, la empresa sueca de construcción e ingeniería civil Peab obtuvo 157 millones de coronas suecas (18,06 millones de dólares estadounidenses) del inversor sueco en infraestructura social Intea y del Servicio Penitenciario de Suecia para reconstruir y renovar la antigua prisión de Härnösand, que se construyó originalmente en 1861 y cerró en 2009 antes de reabrir el edificio en 2022. Actualmente, la empresa de gestión de la construcción está renovando y reconstruyendo la prisión de Viskan en la ciudad sueca de Ånge, que también cerró en 2009, como una prisión moderna de seguridad de clase 2 con espacio para 120 nuevos reclusos. Serneke dijo que ganó el contrato por valor de 590 millones de coronas suecas (54 millones de dólares estadounidenses) en 2023 y que la construcción debía completarse a principios de 2025.
Prisión inteligente de Csenger, Szabolcs-Szatmár-Bereg, Hungría
La empresa húngara West Hungária Bau está construyendo una prisión de alta seguridad en la ciudad de Csenger, al este del país, que se inaugurará en septiembre de 2024. Según el Servicio Penitenciario Húngaro (BVOP), la nueva instalación, que tendrá capacidad para 1.500 personas, se construirá como una prisión inteligente. Las puertas de la instalación funcionarán con reconocimiento facial, mientras que cada celda estará equipada con una herramienta de información que permitirá a los reclusos gestionar sus asuntos a través de un canal cerrado en línea que proporcionará información actualizada sobre datos, finanzas, procesamiento de solicitudes y asignaciones de trabajo. La instalación también utilizará inteligencia artificial para analizar el comportamiento de los reclusos y alertará a los supervisores si detecta un comportamiento inesperado.
Centro de Internamiento Terrorista (CECOT), Tecoluca, El Salvador
El complejo penitenciario Cecot, de 50.000 metros cuadrados, se terminará de construir en enero de 2023 y está ubicado a 72 kilómetros al sureste de la capital del país, San Salvador. La prisión de alta seguridad de ocho bloques, que se proclama la penitenciaría más grande del mundo, se construyó en solo siete meses y constituye un elemento central de la guerra del presidente Nayib Bukele contra las pandillas que plagan el país. La prisión tiene capacidad para 40.000 reclusos y ha sido criticada por grupos de derechos humanos por sus políticas represivas de seguridad. El gobierno no ha publicado información sobre el proceso de contratación para construir la mega prisión, pero documentos oficiales publicados en el sitio web del Ministerio de Finanzas sugieren que el contratista mexicano Contratista General de América Latina recibió un contrato de 23,9 millones de dólares por su participación en la construcción. Las empresas constructoras salvadoreñas OMNI y DISA también han sido contratadas para el proyecto.
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